Expertnoe_zaklyuchenie_NPA

Экспертное заключение

на проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству в соответствии со статьями 30 и 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Проект данного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным собранием Санкт-Петербурга.

Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» направленные на безопасную эксплуатацию транспортных средств.

В частности дополняет Статью 16 пунктом 4 следующего содержания:

В период с 1 декабря по 28 февраля на территории субъектов Российской Федерации, в которых в связи с особыми погодными условиями в зимний период эксплуатация транспортных средств без использования зимних шин не является безопасной, владельцы легковых автомобилей, а также грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т обязаны использовать зимние шины. Перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых эксплуатация транспортных средств без использования зимних шин в период с 1 декабря по 28 февраля запрещается, утверждается Правительством Российской Федерации.

В период с 1 ноября по 31 марта на территории субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается постановлением Правительства Российской Федерации, владельцы транспортных средств вправе использовать зимние шины с шипами противоскольжения.

Использование зимних шин без шипов противоскольжения владельцами транспортных средств допускается в течение всего года. Требования к зимним шинам устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года No 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств».

Так же, дополняет Статью 19 пунктом 22 следующего содержания:

«Запрещается эксплуатация транспортных средств с нарушением требований о порядке использования зимних шин, установленных пунктом 4 статьи 16 настоящего Федерального закона».

Одновременно Федеральный закон дополняет Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в Ст. 12.5 частью 8, которая устанавливает административную ответственность за Управление транспортным средством с нарушением требований использования зимних шин, установленных законодательством Российской Федерации, – влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей».

Так же вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях в статье 23.3: а) в части 1 слова "частями 1, 2 и 31 статьи 12.5" заменить словами "частями 1, 2, 31 и 8 статьи 12.5"; б) в части 2: в пункте 5 слова "частями 1, 2 и 31 статьи 12.5" заменить словами "частями 1, 2, 31 и 8 статьи 12.5"; в пункте 6 слова "частями 1 и 31 статьи 12.5" заменить словами "частями 1, 31 и 8 статьи 12.5". 3. В части 2 статьи 27.13 слова "частями 2 - 7 статьи 12.5" заменить словами "частями 2 - 8 статьи 12.5".

Принятие названных изменений будет способствовать улучшению дорожной ситуации в крупных городах и снижению аварийности и несчастных случаев на дорогах.

В соответствии со статьей 3 Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Рассматриваемый Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и  Федерального закона «О безопасности дорожного движения»