
Право соц. обеспечения
.pdf
Стаж в пенсионном обеспечении
31 января 2023 г. |
21:42 |
Законы о пенсионном обеспечении:
1.Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 (последняя редакция)
2.Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166ФЗ (последняя редакция)
3.Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция)
4.Федеральный закон "О накопительной пенсии" от 28.12.2013 N 424-ФЗ (последняя редакция)
5.Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (последняя редакция) - действуют нормы, регулирующие исчисление размеров трудовых пенсий для определения размеров страховых пенсий
Тема: Стаж в пенсионном обеспечении
Понятие стажа, его юридическое значение и виды
См. основные понятия к закону
Стаж - продолжительность (время) осуществления какой-либо деятельности
Виды стажа:
-Страховой
-Общий трудовой
-Выслуга лет (специальный трудовой)
(Непрерывный трудовой стаж - выделялся до 2006 г., на сегодня на федеральном уровне его нет, мб установлен в регионах, в рамках локального уровня)
Функции стажа
1)Условие социального обеспечения (для установления страховой пенсии по старости (в 2023г) необходимо не менее 15-ти лет стажа)
2)Регулятор размера обеспечения (выслуга 20 лет -пенсия 50%/ выслуга 21 год - пенсия 53%) - за каждый год +3% размера пенсии
Характеристики стажа:
1)Количественная (продолжительность д-ти)
2)Качественная (учет условий, в которой д-ть осуществлялась)
Страховой стаж в пенсионном обеспечении.
Страховой стаж:
1)Обычный (работа в оптимальных и допустимых условиях)
2)Стаж на соответствующих видах работ (специальный/ "профессиональный") - работа во вредных условиях
Имеет значение для определения права на пенсионное обеспечение
Страховой стаж — это суммарная продолжительность а) периодов работы и (или) иной д-ти трудовой, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ, а также б) иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Определение содержится в Федеральном Законе № 27 — ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г.
Согласно ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" ст. 10 застрахованными являются:
1)работающие по трудовому договору или гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг, а также по авторскому лицензионному договору
2)самостоятельно обеспечивающие себя работой ИП, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой
3)члены КФХ, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования
4)священнослужители
5)работающие за пределами территории РФ, в случае
Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (ст. 12 ФЗ о СП - страховых пенсиях)
1)период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы
2)период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности
3)период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
4)период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5)период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к УО
6)период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7)период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8)период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения … но не более пяти лет в общей сложности;
9)период, сотрудничества по контракту с органами, осуществляющими ОРД, в качестве основного рода занятий
10)период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовнопроцессуальным законодательством РФ
11)период осуществления судьей полномочий
12)период пребывания в добровольческом формировании
Исчисление страхового стажа (осуществляется в календарном порядке)
Исключение:
1)Полный навигационный период на водном транспорте и работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются с таким зачетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год
2)Периоды участия в СВО или пребывания в добровольческом формировании - страховой стаж в 2-м размере
3)Служба по призыву - страховой стаж в 2-м размере
Основной способ подтверждения трудового стажа - данные персонифицированного учета! (а не трудовая книжка!)
"Пример исчисления страхового стажа"
Метод исчисления |
Начало периода |
Окончание периода |
Страховой стаж (вычисления) |
|
|
|
|
Новый раздел 1 Стр.1

13.02.2002 30.11.2007
28.11.2003 01.06.2004
28.11.2003 01.06.2004
(половины дней не считаются)
При исчислении стажа месяц = 30 дням!!!
Страховой стаж на "соответствующих видах работы"
Периоды трудовой д-ти в условиях, отличающихся от нормальных
Виды:
-по условиям труда
-по организациям и должностям
-по местностям
-стаж гос. гражданской службы
-стаж работы лиц, замещающих гос. должности (и застрахованы и могут получать доп. обеспечение)
Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года
Необходим для "оценки пенсионных прав застрахованных лиц", "конвертации пенсионных прав р расчетный пенсионный капитал"
Периоды, включаемые в общий трудовой стаж:
(определяются по п. 3 или п. 4 ст. 30 ФЗ " о ТП" - о трудовых пенсиях)
По выбору застрахованного В зависимости от способа определения расчетного размера трудовой пенсии
П.4 включает большее число периодов, а также предусматривает льготное исчисление
Выслуга лет (специальный трудовой стаж)
1)Выслугу лет военнослужащих (Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941)
2)Сотрудников ПО
3)Космонавтов
4)Работников летноиспытательного состава
Льготное исчисление выслуги лет:
-1 месяц службы за 6 месяцев - в штрафных частях в период ВОВ
-1 месяц службы за 5 месяцев - космонавтам
-1 месяц службы за 3 месяца - участие в боевых действиях и др.
-1 м за 1.5 - на летной работе, на атомных подводных кораблях и др.
-1 м за один и 1/3 месяца - в подразделениях ОВД, осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией
Время обучения с 2002 года в любых учебных заведениях не засчитывается для пенсии!!!
В страховой стаж не идет.
Если обучение
Новый раздел 1 Стр.2
3 февраля 2023 г. |
16:50 |
Задание на практическое занятие № 2
Тема 1. Право социального обеспечения как отрасль права РФ
1.Понятие социального обеспечения.
2.Система социального обеспечения РФ.
3.Предмет и метод права социального обеспечения.
4.Функции права социального обеспечения.
5.Принципы права социального обеспечения.
6.Определение понятия права социального обеспечения.
7.Система права социального обеспечения.
Тема 2. Источники права социального обеспечения
1.Понятие источников права социального обеспечения, их классификация и общая характеристика.
2.Конституция Российской Федерации как источник права социального обеспечения.
3.Международные правовые акты, международные договоры и соглашения РФ как источник права социального обеспечения.
4.Нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти как источник права социального обеспечения.
5.Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления как источник права социального обеспечения.
6.Локальные правовые акты как источник права социального обеспечения.
7.Роль судебной практики в регулировании отношений по социальному обеспечению.
Тема 3. Правоотношения по социальному обеспечению
1.Понятие правоотношений по социальному обеспечению и их виды.
2.Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальному обеспечению.
3.Основания возникновения, изменения, прекращения правоотношений.
1.Темы: «Источники права социального обеспечения», «Правоотношения по социальному
обеспечению» Разные подсистемы и их гос и негос части
2.Подготовка к контрольной работе по Модулю 1
Примерный список терминов по Модулю 1
1.Социальная политика - целенаправленное воздействие гос., ОМС, общ. объед и организаций на сущ систему общ отнош с целью улучш условий труда и быта населения (вкл полит сознание, отношения, организ)
2.Социальная защита населения - система общ отнош по обеспеч условий для норм ж-д населения (входит д-ть по созданию безоп ОС, охр труда, здоровья, материнства, регулир зп, обеспеч жильем и др.)
3.Социальное обеспечение - система общ отнош между гражданами и орг гос, МС, учережд и организ по поводу предоставления гражданам (из спец фин ист и на основе зак) мед помощи, пенсий, пособий и др видов обеспечения при наступлении страховых и нестраховых случаев, влекущих за собой утрату или снижение дохода, повышенные расходы, малообеспеченность, с целью предотвратить, смягчить или устранить неблагоприятные последствия их наступления, поддержать опр миним жизненный уровень граждан.
4.Система социального обеспечения - совокупность элементов, взаимодействующих между собой, включает в себя 2 структуры: структура общ отнош (суть - построение системы соц обеспеч)/структура системы соц. обеспеч (состоит из общ. отнош эконом - основные, социальных, полит и правовых)
Состоит из госуд и негосуд части и подсистемы (финансирования, управления, субъектов и видов обеспечения,
правовая), направленные на реализацию прав граждан в сфере соц. обеспечения. Подсистема финансирования гос части основано на обязательном соц страховании (застрахованные лица, страхователи, страховщики ПФ, ФСС, ФФОМС, ТФОМС - медицинское, пенсионное, врем нетруд, материнство, смерть застрах лица, на производстве) и бюджетном финансировании (фед бюдж - военные, сотруд ПО, фед судьи и субъектов - остальное)
Финансирование негосуд части системы соц обеспечения РФ вкл средства местных бюджетов (в том числе бюджетов муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов), средства организаций-работодателей, страховых медицинских организаций, негосударственных пенсионных фондов.
5.Как отрасль права -
6.Как наука - комплекс знаний об отнош в общ, возник в связи с вып гос функции по обеспеч граждан пенсиями, пособиями и другими видами соц обеспеч с правовым их регулир.
7.Как учеб дисциплина -
8.Предмет права социального обеспечения - отнош, складывающиеся между гражданами и ОГВ, МС, организациями по поводу реализации гражданами своих прав на различные виды социального обеспечения (материальные (имущественные отношения, возникающие в связи с предоставлением и получением отдельных видов соцобеспечения - пенсий, пособий и т.п.) и нематериальные отношения (процедурные), которые способствуют возникновению и развитию материальных отношений, обеспечивают их нормальное функционирование и охрану (отношения по установлению фактов, имеющих юридическое значение, по предоставлению обеспечения, в связи с юридической ответственностью сторон этих отношений; по рассмотрению споров).
пенсионные отношения, отношения по обеспечению пособиями, по оказанию медицинской помощи, по социальному
В отдельных преступлениях факультативный объект - здоровье потерпевшего/ интересы службы
Новый раздел 1 Стр.3

обслуживанию, социальной поддержке, государственной социальной помощи, дополнительному социальному обеспечению, а также тесно связанные с ними отношения по установлению фактов, имеющих юридическое значение, по предоставлению обеспечения, в связи с юридической ответственностью сторон этих отношений и по рассмотрению споров
9.Система отрасти права соц об - научно обоснов, объективно сущ послед связи институтов и норм права соц обеспечения, состав вцелом ед отрасль права.
10.Принципы -основополаг идеи, на кот основ прав регулир и общ напр развития правовых норм в сфере соц об
11.Ф-ии соц об -напр возд на общ, обусл его природой и целевым назнач (эконом/соц/полит/дух-идеолог/демограф)
12.Основаниями социального обеспечения биологического характера являются
13.Основаниями социального обеспечения производственного характера являются
14.Основаниями социального обеспечения экономического характера являются
15.Основаниями социального обеспечения демографического характера являются
16.Основаниями социального обеспечения служебного характера являются
17.Источники - НПА различной юр силы и сферы действия, реглам общ отнош по реализации гражданами конст прав на соц обеспеч
18.Правоотношения - юр отнош, возник при реализ гаржданами своего КП на различные виды соц обеспеч
19.Субъекты - граждане и орг кот мб участ правоотнош носит субъект прав и обяз
20.Объекты - то на что направ субъект права и юр обяз субъектов, то по поводу чего возник правоотнош
21.Содержание правоотношений -субъектив права и обяз их участников и реальные действия по их исп и осущ
22.Правоспособность -общ-юр кач-во, способность лица быть участником отраслевых правоотнош
Обстоятельства: страховые /нестраховые случаи. Случаи соц обеспеч гос:
1)биолог хар-ра (беременность и роды; болезнь, травмы, инвалидность или смерть от причин, не связанных с осуществлением профессиональной деятельности; достижение пенсионного возраста). Ч. 1 ст. 39 Конституции РФ выделяет такие основания социального обеспечения как определенные возрастные периоды в жизни человека, и состояние здоровья (болезнь, инвалидность)
2)производственного характера (несчастный случай на производстве; профессиональное заболевание; инвалидность или смерть, связанные с осуществлением профессиональной деятельности) Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ состояние трудоспособности (болезнь, инвалидность) является основанием социального обеспечения
3)служебного характера (военная травма; заболевание, полученное в период прохождения военной службы или службы в правоохранительных органах; выслуга лет);
4)экономического характера (безработица, инфляция, малообеспеченность);
5)демографического характера (наличие детей в семье; многодетность; одиночество; сиротство). Ч. 1 ст. 39 Конституции РФ в случае выполнение либо невозможность дальнейшего выполнения семейных обязанностей (воспитание детей, потеря кормильца) гарантируется социальное обеспечение.
Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку социальное обеспечение может предоставляться и в иных случаях, установленных законом, как на федеральном, так и на уровне субъектов РФ (регулируют отдельные виды отношений по социальному обеспечению и предусматривают дополнительные законодательные гарантии по социальной защите)
Новый раздел 1 Стр.4
3 февраля 2023 г. |
17:01 |
Социальное обеспечение — это система общественных отношений, складывающихся между гражданами и органами государства, местного самоуправления, организациями по поводу предоставления гражданам из специальных финансовых источников и на основе законодательства медицинской помощи, пенсий, пособий и других видов обеспечения при наступлении страховых и нестраховых случаев, влекущих за собой утрату или снижение дохода, повышенные расходы, малообеспеченность, с целью предотвратить, смягчить или устранить неблагоприятные последствия наступления страховых и нестраховых случаев, а также поддержания определенного минимального жизненного уровня граждан.
Новый раздел 1 Стр.5

Пенсии по старости
31 января 2023 г. |
22:56 |
С 1 апреля меняется !!!!!
Понятие пенсии по старости, ее функции и виды
-ежемесячная денежная выплата, производимая государством из СФР (соц фона РФ) или федерального бюджета гражданам достигшим (как правило) определенного возраста, имеющим стаж определенного продолжительности. Пенсия исчисляется из заработка гражданина, назначается пожизненно, выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнение к ней и служит основными или одним из основных источников средств его существования.
Функции пенсии по старости:
1. Экономическая
-Обеспечительная
-Производственная
○Смены трудовых поколений
○Стимулирующая (чтобы граждане работали в условиях, которые отличаются от нормальных, с повышенным эмоционально-психологическим напряжением, пониженными санитарно-гигиеническими требованиями)
2. Социальная функция
-Защитная (благодаря пенсии является защищенным в старости)
-Компенсаторная (благодаря пенсии частично компенсируется утраченный заработок)
3.Политическая функция (является эффективным механизмом полит. д-ти государств)
4.Социальнопсихологическая (благодаря наличию пенсий появляется уверенность в завтрашнем дне)
5.Демографическая
Виды пенсий по старости
ФЗ "О страховых пенсиях":
1.1Страховая пенсия по старости на общих основаниях (ст. 8)
1.2Досрочные страховые пенсии
-в связи с особыми условиями труда (30)
-летчикам-испытателям(31)
-отдельным категориям граждан (32)
По ЗРФ "О занятости населения" - досрочная пенсия безработным По ФЗ "О гос. пенсионном обеспечении":
Новый раздел 2 Стр.6
1.пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф (Какие именно катастрофы в законе указаны?)
2.социальная пенсия по старости
Страховые пенсии по старости на общих основаниях Условия назначения (общее правило):
- Возраст от 65 (60) лет
2019 |
60,5/55,5 |
|
|
2020 |
61,5/56,5 |
|
|
2021 |
63/58 |
|
|
2022 |
64/59 |
|
|
2023+ |
65/60 |
|
|
- Трудовой стаж
2019 |
10 (+1) |
|
|
2020 |
11 |
|
|
2021 |
12 |
|
|
2022 |
13 |
|
|
2023 |
14 |
|
|
2024 и далее |
15 |
|
|
Имеющим страховой стаж не менее 42/37 лет
-Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК не менее 30) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом:
2015 |
6,6 |
|
|
16 |
9 |
|
|
17 |
11,4 |
|
|
18 |
13,8 |
|
|
19 |
16,2 |
|
|
20 |
18,6 |
|
|
21 |
21 |
|
|
22 |
23,4 |
|
|
23 |
25,8 |
|
|
24 |
28,2 |
|
|
25 |
30 |
|
|
Условия назначения (исключение):
С 01/01/017г. для гос. и муниципальных служащих и для лиц, замещающих гос. и муниципальные должности установлен повышенный пенсионный возраст
Размер страховой пенсии по старости (ст. 15, 16, 17)
СПст = (ИПК*СПК) +ФВ
СПст - размер страховой пенсии по старости ИПК - индивидуальных пенсионных коэффициент
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по
Новый раздел 2 Стр.7

старости ФВ - фиксированная выплата страховой пенсии
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ст. 15)
ИПК = (ИПКс +ИПКн)* КвСП
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
ИПКс (до 2015 года)
ИПКС = (П / 64,1) + ∑ НПi
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по ФЗ «О ТП».
Т.е. для определения размера страховой пенсии нужно считать размер трудовой пенсии по старости по ФЗ «О трудовых пенсиях!» 64,1 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года
НЕ все нестраховые периоды дают баллы!!
Новый раздел 2 Стр.8

∑НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год по некоторым «иным периодам» (ст. 12 ФЗ СП»), имевшим место до 1 января 2015 года
НПi (по общему правилу) за год = 1,8
1)1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет
2)3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет или период участия в СВО во время прохождения военной службы и в добровольческом формировании
3)5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из возраста полутора лет.
П- размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой
части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по ФЗ «О ТП».
ИПКс = (П/64,1) + ∑Нпi
П = (ПКинд. / 228)
ПКинд. - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного (деньги гражданина, находящиеся в ПФР) проиндексированная
Новый раздел 2 Стр.9

ИПКi
ИПКi= (СВгод, i /НСВгод,i) * 10
СВгод, i - сумма страховых взносов на пенсию по старости начисленных и уплаченных в ПФР;
НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа
Новый раздел 2 Стр.10