лекция
.docxПенсионное обеспечение – прерогатива федеральных органов. ТОЛЬКО! Это ФЗ, фед бюджет, фонд федеральный
Централизованное регулирование… ну. Какб да, а как бы нет. Федеральный может передать бюджет/полномочия. Фэйл: в фз написано что федералка, но одну часть платит субъект, а деньги федеральные (т.е. субъекту не выделили на это деньги.).
Инвалидам (срочникам вроде, либо просто в целом на армию) – так то это федералка, но субъекты могут иногда принимать закон и сами добавлять определенную доплату.
Три категории КОТОРЫЕ ТРОЛЬКО субъекту: ветераны труда, труженики тыла и реабилитированные лица, лица пострадавшие от политических репрессий.
Все остальные – полномочия рф
Локальное регулирование – это большие корпорации, предприятия. = за счет средств организации.
Основной инст, институт правосубъектности…
Институт видов обеспечения.
Общая часть (какие институты), какие входят в особенную
Основания возникновения, изменения, прекращения (юр факты).
Право возникает с момента заявления.
Какие обстоятельства влияют на изменения пенсий\пособий?
Источники права: конституция – федеральные органы – международные правовые акты –
Ст. 7 (обеспечивается гос поддержка семьи…), 37 ст (по труду), 38 (материнство дество семья – под защитой государства), 39 (каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаю болезни, инвалидности, для воспитания детей и т.д.), государственные пенсии и соц пособия устанавливаются законом в обязательном порядке. Поощеряется добровольное соц страхование…
09.03.21
Пенсии по старости. Это закон о страховых пенсиях (обычное по старости плюс досрочное) + досрочные по закону о занятости (в случае если гражданин, будучи уже в предпенсионном возрасте (2 года не хватает)).
Право на пенсию по старости определяется по 400 фз: нужно удостовериться по 4 статье, кто вообще это (гражданин рф застрахованный в соответствии с фз 167). Иностранные граждане, апатриды, проживающие в рф так же пользуются правами как и граждане РФ.
Ст 8 – право на пенсию по старости. Тут обязательно установить три юр факта:
1) достижение определенного возраста 2) стаж 3) наличие соответствующего размера ИПК (к страховым пенсиям онли по 400-фз)
Те цифры, требования которых указаны в ст 8 (возраст ж – 60, м – 65) – к стажу 15 лет и ИПК 30 баллов – это отложенное исполнение.
ИПК – ст. 3 – параметр, который в относительных единицах отражает пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию. Формируются они (эти права) с учетом: 1) начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд страховых взносов, предназначенных для ее финансирования; 2) продолжительность страхового стажа имеет значение; 3) отказ на определенный период от получения страховой пенсии. (В том случае если гражданин приобрел право на пенсию по старости с прошлого года (1 марта), а обратился 1 марта этого года, то зак-вом устанавливается увеличенный коэф.
1 год – 1.8 ИПК – период ухода за ребенком. Ес 3 ребенка, то 1.8 + 1.8 + 1.8
Исчисление размера пенсии.
Ст 15 закона о страховых.
Ч.1:
(ИПК БЕРЕТСЯ НА ДАТУ ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПЕНСИЕЙ)
(страховая пенсия) СПст = ИПК x СПК, [Сегодня стоимость пенсионного коэф = 98.86]
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
--------------------------------------ко всем выше остается еще и фикс. Выплаты (ст. 16, 17) ----
ИПК:
1) 173 – фз период: до 1 янв 2015 (оч страшный порядок расчета).
2) 400-фз – с 1 янв 2015.
98,86 *100, 9000 + фиксированную 6 тысяч с чем-то
По досрочной пенсии: всегда смотреть списки.
166 ФЗ о государственном пенсионном обеспечении: ТОЛЬКО ОДНА ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ: «чернобыльская».
Пенсия по старости = минимум 5 лет стажа,
Плюс оч зависит от зоны. Где было излучение – уменьшен возраст.
По 166 ФЗ все пенсии (кроме выслуги лет): исчисляются в процентном отношении к социальной пенсии в ч. 1, ст. 18 (от 150 до 350% в завис. от категории граждан). (250): 5448
Плюс этот закон еще и учитывает наличие иждивенцев.
1208.90 на каждого иждивенца.
Инвалидность это заболевание, которое
МСЭ – медико-социальная экспертиза
1 группа – самая тяжелая.
Ребенок инвалид от 8 до 18 – им не дается деление на группы.
Право на пенсию по инвалидности предусмотрено ст. 9
Страховая - важен только факт работы (хоть 1 день).
По страховой не важно какая причина инвалидности.
Причины:
Общая инвалидность
Военная травма
Социальная пенсия – при наличии инвалидности и полном отсутствии стажа.
Пенсия по инвалидности (по государственному социальному обеспечению).
166 и 4468-1 – по инвалидности
166 (+районный коэф) |
4468-1 = размер исчисляется из денежного довольствования. |
Инв: (Участники ВОВ Жители блокадного Ленинграда Граждане пострадавшие от катастроф Граждане пострадавшие от ЧАЭС Космонавты)
= высчитывается в процентном соотношении к п. 1 ч. 1 ст. 18
= при военной травме 1 гр 300% 2 гр – 255. - ес решил кого-то защитить просто так на улице – 1 гр – 250, 2 – 200, 3 гр – 150% НО следует сказать, что военнослужащие Иждивенцу = 1208.90.
|
Инвалиды
= ес это военная травма, 1 и 2 гр = 85% денежного довольствования. 3 гр – 50% = ес это заболевание (не военная травма. Пошел защищать кого-то на улице) – 1 и 2 гр – 75%. 40 % для 3 гр. Плюс идет надбавка к пенсиям (4468-1): пенсионерам которые 1 гр., возраст 80+ лет (на уход надбавка за счет ч.1 ст. 18 ст. 166, «расчётный размер пенсий)). Лица, которые являются инвалидами в следствие травмы – на 60+ г. им добавляют еще 100% расчетного размера. |
Ес прошло 3 месяца, то нужно обязательно чтобы было где-то записано, что связь между инвалидностью и службой была.
Это касается срочников и не срочников.
Но для назначения пенсии у них может быть две причины: 1) вследствие военной травмы – в следствии ранения/контузии/увечья или заболевания при защите родины в том числе на территории других государств или при выполнении иных обязанностей военной службы.; 2) в следствие заболевания полученного в период военной службы = инвалидность, увечие полученное из-за несчастного случая, не связанного с военной службой или выполнением военной обязанностей. П: был в отпуске и попал в дтп.
Утратил средства для существования – супруг погибшего и т.д.
06.04.21
Лекция.
Любая пенсия начисляется с первого числа месяца, в который гражданин обратился.
Юр факт – решение органа.
18.05.2021
ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
Закон 2016 года
Социальная услуга – действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и или расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Получатель соц услуг :
Признанный нуждающимся в социальном обслуживании
Ему предоставляются социальная услуга или социальные услуги
Поставщик соц. услуг:
Юр лицо, независимо от организационно-правовой формы
Ип.
Статья 15 (442-ФЗ). Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании
1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
Обращение гражданина в уполномоченный орган => признание гражданина нуждающимся => положительное решение и этот орган составляет индивидуальную программу реабилитации.
Она дает все направления деятельности для поставщика, но все это исходит из того, что необходимо орган исследует человека и дает свои указы поставщику, что этому человеку необходимо.
Стандарт соц. услуги
Основные треблвания
К объему (часы, дни)
Периодичности
Качеству
Формы социального обслуживания:
Социальное обслуживание на дому (он более комфортно себя чувствует дома)
Социальное обслуживание в полустационарной форме (оказывается в определенное время суток)
Социальное обслуживание в стационарной форме (постоянное, временное или пятидневное круглосуточное в организации социального обслуживания)
Приказ минтруда 258 – полустационарные учреждения для помощи детям, оставшихся без родителей, помощи женщинам… Главное, чтобы все соответствовало требованиям стационарной форме обслуживания.
Дом ночного пребывания – работает ночью.
Социальный приют – как правило для детей, но сейчас в составе социально-реабилитационных центров. Однозначно дети ночуют тут.
Круглосуточно на постоянке – инвалиды, одинокие старики, дети-сироты, дети без попечения родителей = стационарная форма обслуживания (пансионаты, дома-интернаты).
Не нужно медицинских заключений (если не на стационар).
Стационар – нужно обязательно заключение и он должен иметь подтверждение что он не опасен (психодиспансер), у него нет противопоказаний, ему это показано…
Платное и бесплатное обеспечение.
1075 постановление правительства которое только для целей социального обслуживания.
Если соц обслуживание, то финансирование субъекта рф.
Фед бюджет участвует но только в том случае если это федеральное учреждение социального обслуживания.
Расценки – в постановлении правительства, постановление РЭК (регоинальная экономич. Комиссия). Стоимость услуг социального обслуживания.
Дополнительное социальное обеспечение – социальное обеспечение граждан за выдающиеся достижения и особые услуги перед РФ, за работу в особых условиях, за особые заслуги или выдающиеся достижения в различных сферах жизни общества, способствующих развитию региона, города, организации, за счёт бюджетов федерального, бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований или средств организации, являющееся дополнением к гарантируемому каждому гражданину праву на соц. обеспечение.
Носит поощрительный характер, отмечая особые услуги граждан и учитывая особый риск при работе на определенных видах деятельности. С учетом характеристики доп обеспечения, можно сказать, что оно есть федеральное (федеральное финансирование, фед. Категории, фед. Бюджеты), региональные, муниципальное, корпоративное.
К дополнительному социальному обеспечению относится также негосударственное пенсионное обеспечение.
Гос соц помощь и соц поддержка – гос соц помощь = без набора соц услуг. Если есть единовременная выплата категориям, то применяется только набор социальных услуг.
Региональное доп социальное обеспечение:
Распространяется на
1) лиц замещающих государственные должности субъектов РФ
2) государственных гражданских служащих субъектов
3) детей и мало имущих…