5. Ретроспективное действие нормативных правовых актов.

Также отличительным признаком спора в сфере социального обеспечения, разрешаемого СОЮ, является возможность ретроспективного правового регулирования, т.е. применения НПА, утративших юридическую силу, при разрешении вопросов в сфере пенсионного обеспечения граждан, однако действовавших во время протекания трудовой, иной общественно-полезной деятельности, с которой связывается социальное обеспечение того или иного вида.

Наиболее распространенными социальными спорами, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, являются:

• споры о назначении досрочных трудовых пенсий по старости (ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях);

• споры о взыскании начисленной, но не выплаченной пенсии;

• споры об установлении качественных и количественных характеристик трудового стажа;

• споры о назначении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;

• споры о взыскании начисленных, но не выплаченных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;

• споры о назначении страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием;

• споры о взыскании излишне выплаченных пенсий.

Конституционный Суд разрешает также споры о компетенции между ОГВ.

По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Суд при рассмотрении дела в любой инстанции, придя к выводу о несоответствии Конституции РФ закона, примененного или подлежащего применению в указанном деле, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности данного закона.

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а признанные несоответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Решения же судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

Государственный орган или должностное лицо, принявшие этот НА, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного несоответствующим Конституции РФ полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция РФ.

Конституционный Суд РФ выработал правовые позиции по вопросам дифференциации в правовом регулировании пенсионного обеспечения граждан. Речь идет о дифференциации по полу, по семейным обстоятельствам и по условиям труда и его характеру.

В конституционных (уставных) судах субъектов РФ защита нрав граждан по вопросам социального обеспечения осуществляется путем проверки НПА ОГВ субъектов РФ, ОМС на предмет их соответствия конституциям (уставам) субъектов РФ, а также толкования конституции, устава субъекта РФ.

В случае признания этими судами актов ОГВ субъектов РФ или ОМС не соответствующими Конституции, уставу субъекта РФ полностью или в части, эти акты или их отдельные положения не подлежат применению.