61. Защита прав граждан в сфере социального обеспечения в судах общей юрисдикции и в конституционном правосудии.

Целый спектр значимых для возникновения, изменения и прекращения социально-обеспечительных отношений требует подтверждения в судебном порядке: установление родственных отношений, иждивенства, трудового стажа как в качественном, так и в количественном параметрах. Данное подтверждение осуществляется в рамках особого производства по правилам гл. 28 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в рамках особого производства презюмируется отсутствие спора как неразрешимых противоречий по поводу необходимости судебного подтверждения (установления) того или иного юридического факта.

Наличие спора, о котором заявляется участником судопроизводства либо устанавливается судом, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и является основанием для оставления заявления, поданного в порядке особого производства (гл. 28 ГПК РФ) без рассмотрения.

Среди особенностей рассмотрения социального спора судами общей юрисдикции следует выделить:

1. Субъекты споров в сфере социального обеспечения, разрешаемых судами общей юрисдикции.

Гражданин и государство в лице уполномоченных органов по соцобеспечению. А также по пособиям бывает и работодатель.

2. Подведомственность споров в сфере социального обеспечения.

Социальные споры относятся к категории гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции и разрешаемых в исковом порядке. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (факт нахождения на иждивении, факт принадлежности трудовой книжки и т.п) разрешаются в порядке особого производства.

3. Подсудность споров в сфере социального обеспечения.

При этом в качестве суда первой инстанции споры в сфере социального обеспечения рассматриваются мировыми судьями и районными (городскими) судами, в качестве суда апелляционной инстанции по отношению к решениям мировых судей - районными (городскими) судами, в качестве суда кассационной и надзорной инстанции - судом субъекта РФ и Верховным Судом РФ.

4. Уплата государственной пошлины при подаче исков, вытекающих из споров в сфере социального обеспечения.

Размер государственной пошлины по делам в сфере социального обеспечения определяется в соответствии с требованиями гл. 39.3 части второй НК РФ с учетом установленных льгот.

По гражданским делам по искам о защите пенсионных прав пенсионеры в соответствии с положениями НК РФ освобождены от судебных расходов, в том числе от расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления (ст. 333.36 НК РФ).

По гражданским делам о взыскании пособий и пенсий в интересах несовершеннолетних истцы также освобождены от уплаты государственной пошлины, так как иск заявлен в интересах детей (ст. 333.36 НК РФ).

Истцы по искам о назначении пенсии (т.е. не обладающие статусом пенсионера) от уплаты государственной пошлины не освобождаются и уплачивают государственную пошлину в соответствии с требованиями ст. 319 НК РФ в размере 300 руб. как по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке.

Истцы по искам о взыскании пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, ответчиками по которым выступают работодатели, в силу положений ст. 393 ТК РФ, ст. 333.36 ПК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины и несения судебных расходов (в частности, по оплате судебной экспертизы и т.п.).

Истцы по искам о взыскании пособий вследствие причинения вреда здоровью освобождены от уплаты государственной пошлины, в силу положений ст. 333.36 НК РФ.