59. Дополнительное социальное обеспечение.

Дополнительное социальное обеспечение — это обеспечение граждан, имеющих выдающиеся достижения или особые заслуги. Заслуги могут быть перед РФ, субъектом РФ, МО, организацией.  Это может быть определенная работа на должностях (депутаты представительных органов государственной и муниципальной власти, министры и т.д.)

Уровни дополнительного СО:

• федеральный;

• региональный;

• муниципальный;

• локальный;

• негосударственное пенсионное обеспечение.

Размер доплаты к пенсии:

1. членам Совета Федерации, депутатом Госдумы:

• от 1 года до 3 лет – 55% ежемесячного денежного вознаграждения

• от 3 лет – 75% ежемесячного денежного вознаграждения

В случае смерти семье платиться ежемесячное пособие 165% от соц. пении по старости

2. Членам семьи Президента. Назначается ежемесячное пособие в сумме, равной шестикратному размеру социальной пенсии, сохраняется право на медицинское обслуживание, которое им предоставлялось, в течение 5 лет со дня смерти Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий.

3. Членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Если выслуга 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам (по здоровью 20 и 15).

4. Особой категории граждан:

• героям РФ,СССР, труда, награжденным орденом за заслуши перед отечеством – 415% от соц.пенсии по старости.

• лауреатам премий, орденоносцам за заслуги перед отечеством 2,3и 4 степени, орденоносцам Ленина – 330% от соц. пенсии по старости

• чемпионам игр, орденоносцам трудовой славы и за службу в ВСРФ – 250% соц. пенсии по старости.

Кроме того, на уровне субъекта и мунициальном с локальными уровнях тоже устанавливаются доплаты.

60. Внесудебная защита прав граждан в сфере социального обеспечения.

Нормативным правовым актом общего назначения является ФЗ№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Основной задачей органов, создаваемых для первичного разрешения спорных вопросов социального обеспечения, является защита прав граждан в рамках тех органов, учреждений и организаций, куда они обратились за предоставлением обеспечения. Как правило, речь идет о случаях, когда гражданин обращается за обеспечением к руководителю органа или организации, где он осуществляет трудовую деятельность или проходит военную, или правоохранительную службу (непосредственная форма защиты).

Наиболее распространенным органом общественной защиты прав граждан в сфере социального обеспечения, имеющим оформленный правовой статус, является комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию

Комиссия рассматривает спорные вопросы обеспечения пособиями по социальному страхованию, возникшие между работниками и администрацией организации. Комиссия обязана в 10-дневный срок рассматривать заявления (жалобы) работников организации по вопросам социального страхования. Решения комиссии оформляются протоколом.

При возникновении спора между комиссией и администрацией организации-страхователя, а также в случаях неисполнения администрацией решений комиссии комиссия вправе обращаться в территориальный орган ФСС РФ. В свою очередь администрация страхователя или застрахованное лицо могут обжаловать решения комиссии в территориальный орган ФСС РФ.

Контроль над работой комиссии осуществляет территориальный орган ФСС РФ.

Основным средством защиты прав граждан в сфере социального обеспечения являются их обращения. Органы и учреждения, рассматривающие обращения в сфере социального обеспечения граждан:

• вышестоящие учреждения ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС;

• вышестоящие органы и учреждения социальной защиты населения;

• вышестоящих органы военного управления и органы правоохранительной системы;

• органы прокуратуры;

• Уполномоченный по правам человека в субъектах РФ;

• Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации, уполномоченный по правам ребенка в субъектах РФ;

• Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций.

Основная нагрузка по рассмотрению обращений граждан в системе ПФР приходится на отделения фонда по субъектам РФ. Они являются вышестоящими учреждениями по отношению к управлениям ПФР в городах и районах.

• системе социальной защиты населения спорные вопросы и жалобы рассматриваются органами социальной защиты населения субъектов РФ, а также Минздравсоцразвития России (обжалование экспертиз)

На федеральном уровне в системе социальной защиты населения обращения граждан рассматривает Минтруд России.

По каждому обращению в органе прокуратуры выполняется одно из следующих действий:

• принятие к производству;

• передача на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры или направление в другие органы; приобщение к ранее поступившей жалобе.

Обращения граждан считаются разрешенными и снимаются с контроля, если рассмотрены поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, даны исчерпывающие ответы в соответствии с действующим законодательством и отправлен письменный ответ.

Если по жалобе принесен протест, предъявлен иск или использовано иное средство прокурорского реагирования, заявителю сообщается о том, где впоследствии он может получить информацию о результатах рассмотрения.

• Генеральной прокуратуре РФ, прокуратурах субъектов РФ, прокуратурах городов и районов производится также прием граждан. Кроме того, в каждой прокуратуре устанавливается ящик для обращений и заявлений, который размещается в приемной или в доступном для заявителей месте.