Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПСО экзамен_2021.docx
Скачиваний:
29
Добавлен:
15.06.2024
Размер:
2.3 Mб
Скачать
  1. Система социального обеспечения.

Социальное обеспечение — это система со сложной структурой, содержание которой может изменяться в зависимости от того, что берется за ее основу.

Существуют две основные структуры: структура по общественным отношениям и структура системы социального обеспечения:

  1. Структура по общественным отношениям — суть строение социального обеспечения как системы общественных отношений.

Социальное обеспечение состоит из связанных между собой различных видов общественных отношений: экономических, социальных, политических и правовых. Отношения по социальному обеспечению как экономические есть часть распределения. Как экономическая категория социальное обеспечение выражает совокупность отношений по поводу создания, распределения, перераспределения и потребления обобществленной части необходимого и части прибавочного продукта. Отношения по социальному обеспечению представляют собой часть общественных социальных отношений. В качестве таковых они связаны с обеспечением людей жизненными средствами, расширенным воспроизводством человека как производительной силы.

Социальные отношения базируются на экономических отношениях и обусловлены ими. В политическом аспекте социальное обеспечение отражает цели социальной политики государства в данной области. Будучи политическими по характеру, отношения по социальному обеспечению тесно взаимосвязаны с экономическими и социальными отношениями как элементами структуры социального обеспечения.

Экономические отношения, являясь в данной структуре основными, через механизм интересов оказывают на политические отношения определяющее влияние. Связь же политических и социальных отношений выражается в следующем.

Социальные отношения определяют содержание и направленность политических отношений. В рамках же политических отношений решаются текущие социальные проблемы. Социальная политика выступает формой организации социальных отношений.

Одним из важнейших элементов структуры социального обеспечения как системы общественных отношений выступают правовые отношения. Их значение обусловлено ролью права в достижении целей социального обеспечения. Содержание правовых отношений в структуре социального обеспечения определяется входящими в нее экономическими, социальными, политическими отношениями. Правовое воздействие на отношения по социальному обеспечению (экономические, социальные, политические) ограничено характером взаимоотношений экономики, социальной сферы, политики и права.

  1. Структура система социального обеспечения.

Система социального обеспечения – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих денежных фондов, органов и организаций, субъектов обеспечения, видов обеспечения и НПА.

Компонентами рассматриваемой системы являются:

  1. Части (государственная и негосударственная)

  2. Подсистемы (финансирования, управления, субъектов обеспечения, видов обеспечения, правовая), направленные на реализацию прав граждан в сфере социального обеспечения.

Наименование подсистемы, части

Государственная часть

Негосударственная часть.

  1. Подсистема Финансирования

  1. Средства, которые аккумулируются в различных фондах.

  2. Прямое бюджетное финансирование (бюджет РФ и субъектов РФ).

  1. Местные бюджеты.

  2. Социальные фонды организаций

  3. Средства негосударственных пенсионных фондов

  4. Благотворительные фонды

2. Подсистема Управления.

  1. ФОИВ – федерального и регионального уровня (МВД, Министерство обороны и т.д.)

  2. Фонды.

  3. ОИВ субъектов РФ.

  1. ОМС.

  2. Работодатели.

  3. Негосударственные пенсионные фонды.

  4. Благотворительные фонды

3. Подсистема Субъектов обеспечения.

  1. Застрахованные лица – это граждане РФ, а также ИГ и ЛБГ, работающие по трудовому договору, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, иные граждане в случае, если законодательством РФ предусматривается уплата ими или за них страховых взносов на обязательное социальное страхование.

  2. Военнослужащие.

  3. Сотрудники правоохранительных органов.

  4. Члены семей (п.1-3).

  5. Дети.

  6. Инвалиды.

  7. Безработные.

  8. Иные граждане, лица.

  1. Лица, которые имеют заслуги перед МО – почетные жители.

  2. Работники организаций.

  3. Окладчики, участники государственных пенсионных фондов.

  4. Нуждающиеся граждане.

  5. Застрахованные по добровольному медицинскому страхованию.

4. Подсистема видов обеспечения

  1. Пенсии.

  2. Денежные пособия.

  3. Компенсационные выплаты.

  4. Страховые выплаты.

  5. Медицинская помощь

  6. Социальное обслуживание.

  7. Социальная помощь

  8. Социальная поддержка.

  9. Дополнительное социальное обеспечение.

  1. Доплаты к государственным пенсиям.

  2. Муниципальные пенсии

  3. Негосударственные пенсии

  4. Дополнительные медицинские услуги.

  5. Дополнительное социальное обеспечение.

5. Правовая подсистема.

  1. Федеральные, региональные ПА ОГВ.

  2. НПА фондов

  1. НПА федеральных, региональных ОГВ.

  2. НПА ОМС

  3. Локальные акты.

Соседние файлы в предмете Право социального обеспечения