- •1. Финансы: понятие, признаки, функции. Роль и значение финансов в современном мире.
- •2. Финансовая система: понятие, структура, элементы финансовой системы
- •3. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, цели и задачи, содержание .
- •4. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: конституционные основы финн деятельности, реализация конституционных основ в финансовом законодательстве
- •5. Фин. Деятельность государства и мо: система органов, осуществляющих фин. Деятельность.
- •6. Фин деятельность государства и мо: формы и методы фин. Деятельности, особенности финансовой деятельности государства и мо.
- •7. Финансовое право рф: понятие и предмет, особенности как отрасли права
- •8. Финансовое право рф: метод правового регулирования.
- •Вопрос 9. Система финансового права рф.
- •2.Особенная часть
- •Вопрос 10. Источники финансового права рф.
- •Вопрос 11. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •Вопрос 12. Субъекты финансового права рф: понятие, классификация.
- •13. Финансово-правовые нормы: понятие и виды, структура финансово-правовой нормы.
- •14. Финансовое право рф как наука.
- •15. Финансовый контроль: понятие, особенности.(по лекции)
- •16. Виды и методы финансового контроля.
- •17. Финансовый контроль представительных органов власти. Правовое положение Счетной палаты рф.
- •18. Правовое положение Минфина
- •19. Правовое положение Федеральной налоговой службы рф
- •20. Правовое положение Федерального казначейства рф.
- •21) Правовое положение Федеральной службы по финансовому мониторингу
- •1. В области международной деятельности:
- •2. В области противодействия финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения:
- •3. В области деятельности финансовых институтов:
- •4. В области реальной экономики:
- •5. В области бюджетной сферы:
- •22) Аудит как вид финансового контроля: понятие, особенности. Цели и задачи аудиторской деятельности
- •23) Бюджет: экономическое, материальное и правовое понятие бюджета, общая характеристика, признаки. Значение бюджета в современной России.
- •24) Бюджетные правоотношения: понятие, виды, система.
- •Вопрос 25. Бюджетное законодательство рф.
- •Вопрос 26. Бюджетные полномочия ппо.
- •Вопрос 27. Бюджетная система рф: понятие, структура, общая характеристика.
- •28. Принципы бюджетной системы рф.
- •29. Бюджетная классификация: понятие, состав, общая характеристика.
- •30. Бюджетная классификация доходов бюджетов.
- •Неналоговые
- •31. Бюджетная классификация расходов бюджетов.
- •32. Бюджетная классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.
- •Вопрос 33
- •Общее правило:
- •В бюджет фсс рф:
- •Первое чтение в гд фс рф;
- •Третье чтение в гд фс рф
- •Рассмотрение в сф фс рф
- •Рассмотрение бюджетной отчетности гвф в гд фс рф
- •Проверка Контрольно-счетным органом субъекта рф Бюджетной отчетности гвф;
- •Воив субъекта рф направляет бюджетную отчетность то гвф в з(п)огв субъекта рф;
- •Вещно-правовое регулирование:
- •Бюджетная обособленность фсс рф;
- •Бюджетная обособленность
- •Вопрос 34
- •Доходы от налогов и сборов, закрепленные налоговым законодательством за определенным уровнем бюджетной системы;
- •Налоговые доходы от федеральных налогов и сборов для субъектов рф или региональных налогов и сборов для мо, зачисляемых в нижестоящий бюджет по предусмотренным нормативам.
- •Прямая финансовая помощь
- •Вопрос 35
- •Вопрос 36
- •Договоры/соглашения, заключенные бу от имени публично-правового образования;
- •37.Бюджетные ассигнования как форма расходования бюджетных средств. Понятие и виды.
- •38.Субсидии как форма расходования бюджетных средств: понятие, виды субсидий.
- •39.Бюджетные инвестиции как форма расход бюджетных средств: понятие,виды.
- •40.Резервные фонды Президента Российской Федерации и исполнительных органов власти.
- •41. Расходные обязательства: понятие, вида. Расходные обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
- •42. Дефицит бюджетов: понятие и источники финансирования дефицита бюджета.
- •43. Нефтегазовые доходы федерального бюджета: понятие, виды, порядок использования.
- •44. Государственный и муниципальный долг: понятие, структура, виды, порядок управления и обслуживания, прекращение долговых обязательств.
- •45. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, условия предоставления.
- •46. Бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, принципы, стадии
- •47. Участники бюджетного процесса: понятие и виды. Бюджетные полномочия за-конодательных и исполнительных органов власти.
- •48. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств: понятие, бюд-жетные полномочия.
- •49. Главный администратор (администратор) доходов бюджета и источников финансирования дефицитов бюджета: понятие, бюджетные полномочия.
- •50. Казенные учреждения и получатели бюджетных средств как участники бюджетного процесса.
- •51. Составление проектов бюджетов. Особенности составления проекта федерального бюджета.
- •52. Рассмотрение и утверждение бюджетов. Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете.
- •Бк рф Глава 22. Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
- •53. Исполнение бюджетов: понятие, принципы, этапы исполнения.
- •54. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы рф: общая характеристика.
- •55. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства: понятие, общая характеристика, меры принуждения и основания их применения.
- •2. К бюджетным мерам принуждения относятся:
- •56. Понятие, сущность и функции налогов и сборов.
- •57. Налоговые правоотношения : понятие, виды, система. Участники налоговых правоотношений: понятие и состав.
- •1) По основным функциям права:
- •58.Законодательство о налогах и сборах и иные нормативно-правовые акты о налогах и сборах: понятие, виды. Основные начала законодательства о налогах и сборах.
- •59. Система налогов и сборов: классификация, специальные налоговые режимы.
- •60. Налогоплательщики и плательщики сборов, плательщики страховых взносов: понятие, права и обязанности. Налоговые агенты как участники налоговых правоотношений.
- •3. Плательщики сборов имеют те же права, что и налогоплательщики.
- •1. Налогоплательщики обязаны:
- •3.1. Налоговые агенты несут также другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.
- •61. Налоговые органы в рф: права, обязанность, ответственность
- •62. Общие условия установления и исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов. Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налогов и сборов.
- •63. Элементы налогообложения: понятие, состав, общая характеристика.
- •5.Статья 52. Порядок исчисления налога, страховых взносов
- •6.Статья 57. Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов
- •65. Взыскание налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя.
- •66. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
- •67. Исполнение налоговой обязанности при ликвидации или реорганизации юридического лица.
- •68. Изменение срока уплаты налогов, сборов, пени: понятие, формы, порядок.
- •70. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов: понятие, виды, общая характеристика.
- •72. Налоговая декларация: понятие и порядок предоставления, порядок внесения дополнений и изменений.
- •Вопрос 73. Налоговый контроль: понятие, формы, общая характеристика.
- •Недопустимости причинения вреда.
- •Защиты прав.
- •Ответственности, установленной нк рф.
- •Вопрос 74. Учет налогоплательщиков: понятие, порядок осуществления.
- •Вопрос 75. Налоговые проверки: понятие, виды, условия проведения, оформление результатов проверок.
- •Оформление результатов налоговой проверки
- •Вопрос 76. Порядок рассмотрения дела о налоговом правонарушении. Вынесение решенияпо результатам рассмотрения материалов налоговой проверки. Взыскание налоговой санкции.
- •77. Налоговое правонарушение и ответственность за его совершение: понятие, общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, виды налоговых правонарушений.
- •1. Нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе:
- •3. Нарушение установленного способа представления налоговой декларации (расчета):
- •4.Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (базы для исчисления страховых взносов)
- •5. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов)
- •6. Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов
- •7. Несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест или в отношении которого налоговым органом приняты обеспечительные меры в виде залога
- •8. Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля
- •9. Представление налоговым агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения
- •78. Обжалование актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц: порядок и сроки обжалования, рассмотрение жалобы и принятие решения по ней.
- •81. Банковское регулирование и банковский надзор: понятие, общая характеристика. Обеспечение финансовой надежности кредитных организаций.
- •82. Денежная система и денежное обращение: понятие, содержание.
- •84. Валютное регулирование и валютный контроль: понятие, виды и объекты валютных правоотношений. Принципы валютного регулирования. Валютное законодательство
- •85. Валютное регулирование: понятие, органы валютного регулирования, валютные операции, права и обязанности резидентов.
- •86. Валютный контроль: понятие, органы и агенты валютного контроля, их права и обязанности.
Вопрос 73. Налоговый контроль: понятие, формы, общая характеристика.
Налоговый контроль – это правовой механизм, который контролирует исполнение обязанности по уплате налогов и сборов.
- это деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками налогов и сборов, налоговыми агентами законодательства о налогах и сборах.
Цели контроля:
- соблюдение законодательства о налогах и сборах;
- защита интересов государства и МО.
Задачи налогового контроля:
- обеспечение полного и своевременного поступления налогов и сборов в бюджетную систему;
- обеспечение правильности исчисления налогов и сборов;
- выявление фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения законодательства о налогах и сборах;
- предупреждение налоговых правонарушений.
ПРИНЦИПЫ:
Законность – права и обязанности налогоплательщиков по налоговому контролю, полномочия контрольных органов, формы и методы налогового контроля устанавливаются исключительно НК РФ.Другие акты не вправе изменить или устанавливать другое.
Гласность – обязанности налоговых органов бесплатно информировать налогоплательщиков о методах и формах налогового контроля, правах и обязанностях налогоплательщика, о результатах налогового контроля.
Налогоплательщик имеет право присутствовать при проведении мероприятия налогового контроля, получать акты налоговой проверки, решения налоговых органов, получать налоговые уведомления и требования об уплате налога, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки.
Соблюдения налоговой тайны – обязанность налогового органа соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ее сохранность.
Налоговая тайна – любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике.
При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, плательщике страховых взносов, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, федеральных законов, а также в нарушение требования об обеспечении конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну.
В целях налогового контроля допускаются сбор, хранение и использование полученных от аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) документов (информации) в случаях, предусмотренных статьей 93.2 настоящего Кодекса.
Объективности и документарности–все процедуры налогового контроля должны быть оформлены документарно. Формы и порядок составления документов регламентируются актами ФНС и Минфина. Налогоплательщику всегда должны вручаться документы для обеспечения и защиты прав этого налогоплательщика.
Недопустимости причинения вреда.
Защиты прав.
Ответственности, установленной нк рф.
Субъекты налогового контроля:
Налоговые и таможенные органы !
Налоговые органы – единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
- ФНС – особые полномочия! (Право забрать любой материал проверки и осуществить проверку самостоятельно).
- территориальные органы субъектов РФ (учет + проведение проверок + контроль за нижестоящими органами, вплоть до отмены).
- Инспекция ФНС на местах (постановка на учет, контроль за исчислением по уплате налогов и сборов, проведение проверок).
Таможенные органы – пользуются правами и обязанностями налоговых органов, но только в части налогового контроля по уплате налогов, связанных с перемещением товаров через таможенную границу (например, НДС).
Полномочия ОВД при проведении налогового контроля – к органам налогового контроля не относятся, а только участвуют по запросу налоговых органов в проводимых налоговыми органами контрольных мероприятиях. (участие в выездных налоговых проверках – (наиболее часто), регламентируется совместным Приказом МВД и ФМС - Инструкцией).
Налоговые органы, таможенные органы, органы внутренних дел, следственные органы и органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач.
НК РФ устанавливает открытый перечень форм налогового контроля:
Налоговые проверки;
Получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов.
Проверка данных учета и отчетности.
Осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения доходов.
Учет налогоплательщика (обязанность налогоплательщика, постановка на учет осуществляется п правилам, установленным Минфином).