Вопрос 33

Правовая основа:

1. Гл.17. БК РФ (ст.144 – 149 БК РФ);

2. ПП РФ от 29.07.1998 № 857 «Об утверждении устава ФФОМС»;

3. ПП РФ от 12.02.1994 № 101 «О ФСС РФ»;

4. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 «Вопросы ПФ РФ»

Государственный внебюджетный фонд –

Фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджета субъекта РФ и предназначенный для реализации конституционных прав ФЛ на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Состав бюджетов ГВФ (п.1 ст.144 БК РФ):

1. Бюджеты ГВФ РФ (п.2 ст.144 БК РФ):

   1. Бюджет ПФ РФ;

   2. Бюджет ФСС РФ;

   3. Бюджет ФФОМС

2. Бюджеты территориальных ГВФ (п.3 ст.144 БК РФ): бюджеты территориальных ФОМС

Порядок составления, представления и утверждения бюджетов ГВФ (ст.145 БК РФ):

1. Субъект составления проекта бюджета ГВФ (п.1 ст.145 БК РФ): орган управления ГВФ;

2. Адресат представления проекта бюджета ГВФ (п.1 ст.145 БК РФ): ФОИВ, осуществляющий координацию деятельности ГВФ

3. Форма принятия бюджета ГВФ (п.2 ст.145 БК РФ): ФЗ

Срок принятия ФЗ «О бюджете ГВФ» (п.2 ст.145 БК РФ): не позднее 5 дней со дня принятия ФЗ «О федеральном бюджете»

4. Содержание проекта бюджета ГВФ (п.4 ст.145 БК РФ):

   1. Общее правило:

      1. Доходы бюджетов ГВФ (ст.146 БК РФ):

         1. В бюджет ПФ РФ:

            1. Налоговые доходы;

            2. Неналоговые доходы;

            3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

            4. Дополнительне страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы;

            5. Взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в ПФ РФ;

            6. Недоимки, пени, штрафы по взносам в ПФ РФ;

            7. Конфискованные денежные средства, полученные в результате совершение коррупционных правонарушений;

            8. Штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

            9. Безвозмездные поступления;

            10. Межбюджетные трансферты;

            11. Безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;

            12. Прочие поступления

         2. В бюджет фсс рф:

            1. Налоговые доходы;

            2. Неналоговые доходы;

            3. Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

            4. Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

            5. Недоимки, пени, штрафы по взносам в ФСС РФ;

            6. Штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

            7. Прочие поступления

         3. В бюджет ФФОМС:

            1. Налоговые доходы;

            2. Неналоговые доходы;

            3. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование;

            4. Недоимки, пени, штрафы по взносам в фонды обязательного медицинского страхования;

            5. Доходы от возмещения временно свободных средств ФФОМС;

            6. Штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

            7. Безвозмездные поступления;

            8. Межбюджетные трансферты;

            9. Прочие поступления

         4. В бюджет территориальных фондов обязательного медицинского страхования:

            1. Неналоговые доходы;

            2. Доходы по размещению временно свободных средств территор. ФОМС;

            3. Штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

            4. Безвозмездные поступления;

            5. Субвенции из бюджета ФОМС;

            6. Межбюджетные трансферты из бюджета ФФОМС;

            7. Прочие поступления

      2. Расходы бюджетов ГВФ (ст.147 БК РФ)

Порядок осуществления расходов бюджетов ГВФ (п.1 ст.147 БК РФ): расходы на цели деятельности ГВФ

Законодательством могут быть предусмотрены случаи предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов ГВФ бюджету бюджетной системы РФ

2. Бюджет ПФ РФ (п.4.1 ст.145 БК РФ):

   1. Объем средств резерва ПФ РФ по обязательному пенсионному страхованию;

   2. Объем средств выплатного резерва ПФ РФ;

   3. Объем средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым ПФ РФ установлена срочная пенсионная выплата;

Рассмотрение проекта ФЗ «О бюджете ГВФ»: