64. Бюджетный процесс: основы составления проектов бюджетов.

Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект федерального бюджета составляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации на три года (очередной и плановый период)

Проект бюджета субъекта в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта на три года (очередной и плановый период)

Проект местного бюджета в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования на три года (очередной и плановый период)

Долгосрочное бюджетное планирование – это прогноз основных характеристик соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, показатели финансового обеспечения государственных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджеты

Существует долгосрочное бюджетное планирование сроком на каждые 6 лет, 12 или более лет. (МО – 3, 6 и более лет)

Составление проектов бюджетов основывается на:

-положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику

-основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики

-прогнозе социально-экономического развития (на период не менее 3 лет);

-бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

-государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

Министерство финансов РФ по поручению Правительства РФ организует разработку федерального бюджета на планируемый год и проектировок основных параметров федерального бюджета на среднесрочную перспективу.

Далее проводится работа по представлению показателей, расчётов, материалов, составляющих базу для формирования объёмов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ на очередной год.

Министерство экономического развития и торговли РФ с участием Министерства финансов РФ, других министерств, Государственных органов статистики и Центрального банка РФ в установленные постановлением Правительства РФ сроки разрабатывает и представляет в Правительство РФ основные параметры функционирования экономики страны в планируемом году:

макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;

мероприятия по финансовой и экономической стабилизации.

На завершающем этапе формирования федерального бюджета Правительство РФ рассматривает прогноз социально-экономического развития РФ, проект федерального и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждает проект ФЗ о федеральном бюджете для внесения его в ГосДуму.

Проект закона о бюджете содержит следующие характеристики:

общий объём доходов и расходов

дефицит бюджета

доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям

нормативы отчислений от доходов в пользу бюджетов других уровней

расходы бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации

общий объём капитальных и текущих расходов бюджета

объём финансовой помощи бюджетам других уровней

распределение бюджетных средств по главным распорядителям бюджетных средств.