3. Финансовая деятельность государства: общая характеристика.

Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления (МСУ) – это организационная деятельность уполномоченных органов и субъектов по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях эффективного функционирования государства и муниципальных органов (МО) и выполнения ими стоящих перед ними задач.

Финансовая деятельность государства = Публичная финансовая деятельность.

Финансовая деятельность осуществляется уполномоченными органами и субъектами с помощью разнообразных методов.

Методы осуществления финансовой деятельности:

1. Методы мобилизации фондов денежных средств (или методы обязательных и добровольных платежей): Налоговый метод (основной); Добровольные взносы денежных средств (вклады населения в банках, приобретение ценных бумаг); Пошлины (государственные, таможенные, судебные); Страхование имущества, личности, ответственности; Иные методы (например, штрафы).

2. Методы распределения (перераспределения) фондов денежных средств: Финансирование (плановая, целевая, безвозмездная, безвозвратная выдача денежных средств из бюджета); Кредитование (плановая, целевая, возвратная и возмездная выдача денежных средств). Финансирование и кредитование являются основными методами распределения фондов денежных средств Расчеты с держателями облигаций, ценных бумаг; Выплаты страховых возмещений, пенсий, пособий.

Формы финансовой деятельности:

1. Правовые – выражаются в принятии правовых актов в связи с установлением или применением норм.

Финансово-правовые акты:

По юридическим свойствам: нормативные, индивидуальные.

По юридической природе: законодательные, подзаконные.

По сроку действия: бессрочные, срочные, временные.

По территории действия: действующие в масштабе РФ, субъекта РФ, МО, локальные.

По характеру компетентных органов, издавших акт: акты общего, межотраслевого, отраслевого управления.

2. Неправовые – практические действия, не имеющие юридического значения, но способствующие принятию правовых актов или применению правовых норм (инструктаж, совещания, разъяснения финансовых вопросов населению, финансово-технические операции, финансово-экономический анализ и т.д).

4. Финансовое право рф: понятие и предмет.

Финансовое право (ФП) – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства и органов МСУ, предназначенных для финансового обеспечения их деятельности.

Предмет финансового права – организационные общественные отношения, складывающиеся в процессе публичной финансовой деятельности.

Эти отношения:

Имеют организационный характер (т.е. в сфере финансовой деятельности в целях образования необходимых обществу денежных фондов).

Носят властный характер (т.е. в этих отношениях участвуют субъекты, наделенные соответствующими властными полномочиями).

Имеют имущественный характер (т.к. объектом этих отношений являются деньги или денежные обязательства).