FINANSOVOE_PRAVO_obschaya_chast_BP

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1. Понятие и функции финансов. Финансовая система РФ

Финансы — это одна из экономических категорий наряду с такими как цена, прибыль, кредит и т.д. Она выражает реально существующие общественные отношения, которые называются финансовыми. В связи с этим понятия «финансы» и «финансовые отношения» в науке принято считать идентичными.

Финансы охватывают две группы отношений:

1) денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов;

а) по уплате налогов и неналоговых платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

б) выделению средств из бюджета и из государственных внебюджетных фондов;

в) распределению бюджетных средств между звеньями бюджетной системы и т.д. Вторая группа охватывает отношения

2) денежные отношения, опосредующие формирование и использование децентрализованных денежных фондов предприятий и организаций, а также домашних хозяйств: отношения по формированию, распределению, а

в ряде случаев и использованию доходов и прибыли предприятий и организаций, а также домашних хозяйств.

Финансы — это не все денежные отношения, существующие в обществе, а только их часть, они характеризуются следующими специфическими признаками:

1.это всегда денежные отношения;

2.это распределительные отношения, так как они возникают не на стадии производства, обмена или потребления общественного продукта, а на стадии его распределения;

3.это безэквивалентные отношения, поскольку на стадии распределения «имеет место одностороннее

(без встречного эквивалента) движение денежной формы стоимости», в отличие от стадии обмена,

где наблюдается «двустороннее (встречное) движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая — в товарной»;

4.динамика финансовых отношений, их движение происходит в форме финансовых ресурсов,

мобилизация и использование которых осуществляются через денежные фонды.

Вышеперечисленные признаки финансовых отношений (финансов) позволяют выделить их среди других денежных отношений, а именно: кредитных, отношений по заработ-ной плате, купле-продаже и т.д. Так,

кредитные отношения, в отличие от финансовых, имеют эквивалентный и даже возмездный характер, поскольку кредит должен быть в определенный срок возвращен кредитору с уплатой заранее оговоренных процентов.

Отношения по заработной плате, будучи денежными, отличаются от финансовых тем, что являются эквивалентными. Ведь заработная плата пред-ставляет собой оплату трудовых усилий работника и в этом смысле носит компенсационный характер. Отношения по купле-продаже являются денежными, но не финансовыми,

поскольку возникают не на стадии распределения общест-венного продукта, а на стадии его обмена. Кроме того,

они предполагают получение эквивалента (в денежной форме) за реализованные товары, работы, услуги.

Роль финансов в социально-экономической жизни страны выражается в их распределительной и контрольной функциях.

Распределительная функция заключается в том, чтобы распределять стоимость валового общественного продукта и тем самым обеспечить каждый субъект хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами.

Благодаря финансам денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципальных образований,

предприятий, организаций, физических лиц.

Контрольная функция финансов заключается в их спо-собности количественно отслеживать весь ход распреде-лительного процесса. Финансы постоянно сигнализируют о том, как складывается процесс мобилизации финансовых ресурсов в те или иные денежные фонды, как используются финансовые ресурсы и т.д. Контрольная функция реализу-ется через деятельность финансовых, налоговых и других органов, которые непосредственно следят за использова-нием доходной и расходной частей бюджетов в бюджетной системе РФ, за распределением доходов предприятий и т.д.

Финансовые отношения в обществе весьма многообразны. Все они структурированы в финансовую систему РФ, которая представляет собой «совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств».

1)централизованные финансы:

— бюджетные фонды;

— государственный и муниципальный кредиты;

— государственные внебюджетные фонды;

2)децентрализованные финансы:

—финансы организаций;

—финансы домашних хозяйств2.

Централизованные финансы как сфера финансовых отношений в финансовой системе включают в себя в качестве звеньев бюджетные фонды, государственные внебюджетные фонды, а также государственный и муниципальный кредит.

Бюджетным фондам отводится основное место в финансовой системе РФ. В их число включаются отношения по мобилизации, распределению и использованию денежных средств в бюджеты и из бюджетов — федерального, субъектов РФ и местных. Это звено финансовой системы самое мобильное, и на его долю приходится наибольший денежный поток в стране.

Государственные внебюджетные фонды являются относительно новым звеном финансовой системы РФ. Их появление относится к началу 1990 -х гг. и обусловлено стремлением государства к сугубо целевому использованию финансовых ресурсов. К внебюджетным фондам относятся: Пенсионный фонд РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

ФО, возникающие в процессе ФД государства и МО, рассматриваемые во взаимосвязи с ФС, охватывают ту ее часть, которая «замыкается» на государственных ДФ и ДФ МО. Это БФ, гос. и муниципальные внеБФ, гос. и

мун. кредит, финансы ГУП и МУП.

Государство и МО осуществляют свою ФД через соответствующие органы. Так, государство как субъект ФД представлено государственными органами на уровне РФ и ее субъектов. МО осуществляют ФД через ОМС, а

также непосредственно через население МО.

Государство и МО как субъекты ФД воздействуют на объект этой деятельности. В качестве объекта ФД выступают экономические отношения, а точнее, отношения собственности, и как результат — доходы, накопления

ит.д. субъектов хозяйствования и ФЛ, а также собственные финансовые ресурсы государства и МО.

Квыбору конкретных объектов своего воздействия государство относится весьма избирательно. В область его воздействия попадают те конкретные доходы, накопления, финансовые ресурсы субъектов, которые в наибольшей мере отвечают его финансовой политике на том или ином этапе. Государство и МО устанавливают правовой режим этих доходов, упорядочивают их движение в том направлении, которое обеспечивает достижение целей ФД. Например, в части второй НК государство, в частности, определило правовой режим годового дохода физического лица (при взимании налога на доходы ФЛ). Таким образом, в ходе ФД государства и МО имеет место управляющее воздействие субъекта ФД на ее объект и, соответственно, определенного рода подчинение объекта субъекту ФД. Отсюда очевидно, что между субъектом и объектом ФД государства и МО существуют отношения управления, а сама ФД государства и МО является, в сущности, управленческой деятельностью.

Функции ФД государства и МО являются основными направлениями этой деятельности:

а) образование ГДФ и МДФ;

б) распределение государственных финансовых ресурсов;

в) использование государственных и муниципальных финансовых ресурсов;

г) государственный и муниципальный контроль за движением финансовых ресурсов;

д) эмиссия денежных знаков.

Виды ФД:

В зависимости от сфер общественных отношений, регулируемых финансовым правом:

-бюджетную деятельность государства и МО;

-налоговую деятельность государства и МО;

-кредитную деятельность государства и МО;

-ФД государственных и муниципальных предприятий;

-государственную деятельность в сфере обязательного страхования;

-государственную и муниципальную деятельность в сфере внеБФ.

Взависимости от территориального уровня, на котором осуществляется аккумулирование,

распределение и использование финансов, различают:

-ФД государства (Российской Федерации и субъектов РФ)

-ФД МО.

Методы ФД

Метод обязательных платежей является основным методом привлечения денежных средств в ГФ и МФ.

Суть его состоит в установлении налогов, сборов, поступающих в ГФ и МФ.

Метод добровольных платежей используется при реализации государственных и муниципальных займов ФЛ и ЮЛ, продажу им государственного и муниципального имущества, добровольные пожертвования различных субъектов в пользу государства и т.д.

Штрафной метод как метод выражается в установлении и применении штрафов и пеней за финансовые правонарушения и объективно-противоправные деяния в сфере публичных финансов.

Метод финансирования заключается в безвозвратном и безвозмездном выделении денежных средств, а метод публичного кредитования означает выделение государственных и муниципальных денежных средств на началах возвратности и возмездности. Метод финансирования традиционно используется при выделении средств и из бюджетов, а в связи с образованием государственных внебюджетных фондов денежных средств еще и при выделении финансовых ресурсов из этих фондов.

3. Правовые формы ФД гос-ва и МО.

Правовые формы выражаются в принятии ПА в связи с установлением или применением норм.

Конкретные правовые формы ФД обусловлены тем, что она протекает в виде деятельности ПОВ и ИОВ всех уровней и организационно-правовых форм. Осуществляя ФД, ГО и ОМС в пределах своей компетенции принимают ФПА, посредством которых в пределах своих полномочий регулируют общественные отношения в области аккумуляции, распределения и использования финансовых ресурсов, проведения контроля за их расходованием, за выполнением финансовых планов, финансовых обязательств перед государством. В таких актах и выражаются юридические (или правовые) формы ФД государства и ОМС.

Итак, ФПА — это принятые в предусмотренной форме и имеющие юридические последствия решения ГО и ОМС по вопросам ФД, входящим в их компетенцию. Они устанавливают, изменяют или отменяют ФПН или служат основанием для возникновения, прекращения, изменения конкретных правоотношений.

Применение тех или иных правовых форм ФД определяется значением и содержанием регулируемых отношений. Например, принятие ФБ оформляется ФЗ. Это вытекает из общегосударственного значения бюджета,

его важной роли для социально-экономического развития страны, широкого круга общественных отношений,

возникающих в связи с его принятием. В отличие от этого вопросы выделения денежных средств подведомственным предприятиям решаются актами министерств и других органов государственного управления в соответствии с установленными правовыми нормами порядком.

Классификация ФПА:

По юридическим свойствам:

1. нормативные

регулируют группу однородных фо и содержат общие правила поведения их участников, т.е. правовые нормы. Устанавливают виды финансовых обязательств (налогов и других платежей) предприятий и граждан перед государством, или МО, порядок исчисления установленных платежей, типичные признаки плательщиков, порядок расходования государ-ственных денежных средств, порядок проведения финансового контроля и т.д.

2. индивидуальные

Общие правила, установленные в НА, конкретизируются в ФПА, каждый из которых предусматривает один какой-либо конкретный случай, обращен к точно определенным участникам ФО, ведет к возникновению,

изменению или прекращению конкретных ФО. Например, на основе такого нормативного ФПА, как Закон РФ «О

подоходном налоге с ФЛ», государственная налоговая инспекция направляет конкретному гражданину,

получающему доход от предпринимательской деятельности, извещение об уплате определенной суммы налога.

Таким образом, индивидуальные ФПА — это акты применения норм права. Принятие их — необходимое условие

для практического претворения в жизнь нормативных ФПА и выполнения задач по созданию, распределению или использованию финансовых ресурсов государства.

По юридической природе:

а) законодательные - ФЗ и законы субъектов РФ по вопросам ФД государства;

б) подзаконные - акты всех других государственных органов, основанные на законе и принятые во исполнение закона (например, на основе Закона РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. Правительство РФ принимает постановления о ставках таможенных пошлин).

По органам, их издающим.

Основные формы актов государственных органов установлены Конститу­цией РФ. Соответствующую форму принимают и финансово-пра-вовые акты (законы, указы и распоряжения Президента РФ, по-становления и распоряжения Правительства РФ и др.).

Отраслевые органы государственного управления издают по вопросам финансов приказы и инструкции.

Такую же форму имеют ФПА финансово-кредитных органов. При этом инструкции относятся к нормативным ФПА. Приказы могут содержать и нормы права, и решения конкретного характера.

Органы государственного управления, в особенности финансово-кредитные органы, издают многочисленные индивидуальные ФПА, которые помимо приказов имеют и другие формы выражения (резолюция должностного лица об утверждении документа, о разрешении каких-либо действий и т.д.).

Характерной особенностью финансово-правовых актов является наличие среди них большой группы

финансово-плановых актов. Они отличаются от других ФПА своим содержанием.

4. Система органов, осуществляющих ФД в РФ.

Государство и МО осуществляют свою ФД через соответствующие органы. Так, государство как субъект ФД представлено ГО на уровне РФ и ее субъектов. Следовательно, к субъектам ФД государства относится государство в лице компетентных органов как на уровне РФ, так и ее субъектов. К таким органам относятся лишь те, для которых указанная деятельность яв-яется специальной или составляет часть их компетенции.

1.ПОГВ. ФД составляет часть их компетенции (ст. 104, 106 Конституции РФ). Они устанавливают и взимают налоги и сборы, рассматривают и утверждают бюджеты, а также отчеты об их исполнении;

2.ИОГВ. ФД государства осуществляется ими как часть их компетенции и в качестве специальной компетенции.

ФД является частью компетенции Правительства РФ, ОИВ общей компетенции на уровне субъектов РФ,

Федеральной таможенной службы РФ (ФТС России), министерств, имеющих централизованные фонды, а также выступающих в ряде случаев в качестве уполномоченных государством органов по управлению казенными предприятиями. Так, Правительство РФ разрабатывает федеральный бюджет, а органы исполнительной власти субъектов РФ — соответствующие бюджеты субъектов РФ. Федеральная таможенная служба РФ взимает налоги, пошлины и сборы при пересечении Государственной границы РФ, а министерства, имеющие централизованные фонды, формируют и выделяют финансовые ресурсы из этих фондов для решения общеотраслевых задач. Кроме того, некоторые министерства, управляя казенными предприятиями,

устанавливают нормативы по распределению прибыли этих предприятий.

К ОИВ специальной компетенции, осуществляющим ФД, относятся:

Минфин России

ФНС России,

Росфиннадзор,

Росфинмониторинг,

Росстрахнадзор,

Казначейство России,

финансовые органы субъектов РФ,

Пенсионный фонд РФ,

Фонд социального страхования РФ,

Федеральный и территориальные фон-ды обязательного медицинского страхования и др.

Так, Минфин России и финансовые органы субъектов РФ составляют проекты бюджетов и отчетов об их исполнении, а Казначейство России осуществляет контроль за исполнением ФБ и реализует казначейское исполнение ФБ.

ФД государства осуществляется также и органами судебной власти посредством предоставления отсрочек по госпошлине при подаче в суд исковых заявлений и жалоб.

Наконец, ФД государства осу-ществляет ЦБ РФ. Он участвует в собирании, распределении и использовании финансовых ресурсов государства, выполняя свои обязанности по операциям с ФБ и государственными внеБФ, с бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами, а также по операциям по обслуживанию государственного долга в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». ЦБ РФ осуществляет ФД и тогда, когда производит эмиссию денежных знаков, ибо само существование ФД государства обусловлено денежной системой РФ и опирается на нее.

МО осуществляют ФД через ОМС, а также непосредственно через население МО. Так, представительные и ИОМС формируют и исполняют местный бюджет. ПОМС устанавливают местные налоги и сборы. Кроме того, ОМС, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований, осущест-вляют эмиссию муниципальных облигаций, получают меж-бюджетные трансферты в различных формах из бюджетов субъектов РФ и т.д. (ст. 100 БК).

5. ФП РФ (понятие, предмет, метод)

Финансовое право — одна из отраслей российского права, представляющая собой совокупность юридичсеких норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе ФД гос-ва и МО, для обеспечения бесперебойного осуществления их задач и функций в целях реализации общесоциальных потребностей.

Предмет ФП – общественные отношения, складывающиеся в процессе публичной ФД. Важнейшие черты этих отношений:

1.организационный характер – складываются в сфере ФД в целях образования неоьходимых обществу ДФ;

2.властный характер – в этих отношениях участвуют уполномоченные органы, организации, субъекты, наделенные соответствующими властными полномочиями по отношению к иным субъектам данных

отношений;

3.имущественный характер – объектом этих отношений всегда являются деньги или денежные обязательства,

связанные с образовнаием и сипользованием ДФ.

Основным методом финансово-правового регулирования является метод властных предписаний . Это вполне естественно, ибо обеспечить публичные интересы, которые являются в определенной мере удаленными от каждого конкретного субъекта (абстрактными), можно не иначе как только в принудительном порядке, т.е. исполь-

зуя императивный метод. Его суть состоит в том, что реше-ние любого вопроса осуществляется волей одной стороны. Этой стороной является государство, уполномоченный им орган или мо. Они дают властные предписания, которые содержатся в законах, подзаконных актах, управленческих решениях и проявляются в конкретных правоотношениях.

Метод властных предписаний, используемый в ФП, реализуется в двух формах:

1.властные предписания дает государство в законах, подзаконных актах, а стороны ФПО, в том числе и уполномоченный государством орган, строго следуют этим предписаниям. Например, правоотношения по уплате налога, по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика в банке и другие практически не предполагают каких-либо властных предписаний налоговых органов, не построены на их усмотрении. Здесь и налоговый орган, и налогоплательщик подчиняются только воле законодателя, выраженной в законе.

2.властные предписания дает одна сторона ФПО, а другая лишь следует им. Например, глава временной финансовой администрации имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета субъекта РФ изменять их целевое назна-ение в пределах бюджетной сметы (п. 3 ст. 168.6 БК). Соответственно главные распорядители бюджетных средств обязаны следовать этим предписаниям, ибо в противном случае они не смогут выполнить стоящие перед ними задачи.

В последние годы в ФПР стал весьма активно использоваться и диспозитивный метод. Суть его состоит в том, что решение вопроса осуществляется при согласовании воли сторон правоотношения. Этот метод проявляется при заключении и прекращении государством финансово-правовых договоров с налогоплательщиком при предоставлении инвестиционного налогового кредита (ст. 67 НК); при решении бюджетно-правовых вопросов в рамках согласительных процедур, предусмотренных в БК (ст. 202, 203, 210); в ходе предоставления бюджетных кредитов (ст. 93.2 БК) и др.

Диспозитивный метод, применяемый в ФП, не равен диспозитивному методу, используемому в частноправовом регулировании. Он представляет собой симбиоз императивно-диспозитивных начал.

Диспозитивный метод используется в финансово-правовом регулировании фрагментарно. Он не создает «фон» финансово-правового регулирования. Поэтому в целом финансово-правовые от-ношения характеризуются как властеотношения (см. ст. 3 и др. НК).

6. Система и источники ФП. Общая характеристика ФПН (понятие,

особенности, виды, структура)

Система финансового права

Совокупность достаточно обособленных, но взаимообу-словленных групп ФПН, существующих и

развивающихся в рамках ФП как отрасли права, образуют систему этой отрасли права.

Группы ФПН, объективно выделяющиеся в рамках ФП, представляют собой подотрасли ФП и финансово-

правовые институты. Финансово-правовой институт - законодательно обособленную совокупность ПН,

обеспечивающих комплексное регулирование определенной группы общественных отношений. Подотрасль ФП

характеризуется наличием в ее составе нескольких правовых институтов с одновременным выделением некоторых

«общих положений», свойственных всем входящим в подотрасль институтам.

В системе финансового права как отрасли права выделяются следующие подотрасли права и правовые институты.

1. Бюджетное право является подотраслью ФП, во-первых, потому, что включает в себя огромный массив ФПН. Большая часть этих норм содержится в БК, в ежегодно принимаемом ФЗ о ФБ на текущий год, в других законах и подзаконных актах, а также в решениях ОМС, касающихся бюджетной сферы. Во-вторых, БП регулирует разнообразные общественные отношения, которые объединяются в различные правовые институты.

Среди них: правовой институт структуры бюджета и его сбалансированности; институт бюджетного процесса,

институт межбюджетных отношений, институт расходов бюджетов.

2. Налоговое право образовало подотрасль ФП совсем недавно, в конце 1990-х гг. Экономически это было обусловлено переходом России к рыночной экономи-ке и, соответственно, акцентированием налогового метода в государственном регулировании экономики.

Налоговое право представляет собой подотрасль финансового права, во-первых, потому, что включает в себя целый ряд ФПН, часть которых содержится в НК. Кроме того, нормы НП содержатся в ФЗ и законах субъектов РФ по вопросам налогообложения, в подзаконных нормативных актах, а также в постановлениях ПО МО.

Во-вторых, совокупность правовых норм, составляющих НП, относительно неоднородна. Она подразделяется на ряд финансово-правовых институтов, среди которых могут быть выделены: институт налогового контроля,

институт федеральных налогов, институт региональных налогов, институт местных налогов и др.

В-третьих, в НП выделяется целый ряд норм, представляющих собой общие положения и реализующихся в равной мере во всех налогово-правовых институтах. Это нормы, устанавливающие основные начала законодательства о налогах и сборах, участников налоговых правоотношений, определяющие понятие налога и сбора и т.д.

3. Институт неналоговых доходов бюджетов очень тесно примыкает к НП как подотрасли ФП, ибо, так же как и эта подотрасль, регулирует отношения по обеспечению государства и МО доходами. Правовые институты.

Помимо отмеченных, в ФП выделяются следующие правовые институты:

—институт финансов государственных и муниципаль-ных унитарных предприятий, являющийся комплексным. Он включает в себя часть норм, которые одновременно входят в иные финансово-правовые институты (подотрасли), а именно: институт неналоговых доходов, подотрасль «БП», подотрасль «НП» и т.д.;

—институт государственного и муниципального кредита, который является комплексным межотраслевым правовым институтом.

Финансово-правовая норма — это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения правило поведения в отношениях, возникающих в процессе образования, распределения и использования ДФ государства и МО.

К общим признакам ФПН относятся следующие:

—устанавливается государством, а поэтому ее исполнение обеспечивается его принудительной силой;

— есть правило поведения общего характера, обращенное ко всем участникам регулируемых ею

общественных отношений;

— возлагает на участников отношений юридические обязанности и предоставляет им субъективные права;

—всегда выражена в каком-либо ПНА — законе, указе, постановлении, приказе, инструкции, принятом компетентным ГО или ОМС.

Специфические признаки ФПН обусловлены особенностями предмета и метода ФПР:

1.целевое назначение, которое определяется предметом ФПР, т.е. отношениями, возникающими в процессе ФД государства и МО по регулированию образования, распределения и использования государственных и муниципальных фондов денежных средств.

2.возникают как фактические, т.е. в общественной жизни редко складываются правила поведения, являющиеся прототипом финансово-правовой нормы. Следовательно, государство придает объективно нарождающимся финансовым отношениям адекватные формы проявления: устанавливает конкретные виды платежей, порядок поступления их в государственные фонды, определяет направления использования финансовых ресурсов, их распределения и т.д.

3.являются средством реализации общественных, т.е. публичных, а не частных интересов. Это обусловлено принадлежностью финансового права к праву публичному, а в конечном итоге — опять-таки особенностями предмета финансово-правового регулирования.

4.нестабильность, что обусловлено двумя причинами.

Во-первых, отношения, возникающие в процессе ФД государства и МО, являются в своей основе экономическими, а значит, подвержены различным экономическим колебаниям, которые определяются влиянием политики на экономику, структурными перестройками в системе управления, миграционными процессами в различных регионах и проч.

Во-вторых, бюджетно-правовые отношения, охватываемые сферой ФД государства и МО, нестабильны изначально. Они существуют в рамках правовых актов о бюджете, которые действуют только в течение финансового года.

5.реализация большинства из них политически направлена. Иначе говоря, реализация многих норм ФП (в

частности, бюджетно-правовых, валютно-правовых и др.) призвана обеспечить фактические интересы субъектов только в русле государственной финансовой политики.

6.Особенности отношений, составляющих предмет ФПР, обусловливают наличие в системе ФПН весьма редкой разновидности норм, а именно: норм-расчетов, которые представляют собой «показатели, содержащие выраженные количественном измерении объемы деятельности и уровни развития. Примером норм-расчетов являются нормы ежегодно принимаемых законов о бюджетах, содержащие числовые показатели доходов и расходов бюджетов, государственного долга и т.д.

7.в подавляющем большинстве являются обязывающими (или императивными), т.е. они устанавливают обязанности самых различных субъектов ФП.

8.значительную часть ФПН составляют компетенционные нормы, т.е. такие, которыми устанавливается компетенция ГО и ОМС в области финансов. Примером могут являться нормы ст. 7—9 БК, установившие компетенцию ОГВ и ОМС в области регулирования бюджетных правоотношений.

9.Примером управомочивающей нормы, не обремененной признаком обязательности, является норма ст. 21 НК,

закрепляющая права налогоплательщиков (плательщиков сборов), которые налогоплательщик может реализовать или не реализовать — по его усмотрению. Среди них право: на использование налоговых льгот;

на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов; на получение отсрочки, рассрочки, налогового кредита или инвестиционного налогового креди-та и т.д.