- •1. Правовые средства, используемые при осуществлении надзора за исполнение законов рф: понятие, виды, особенности
- •3. Требования, предъявляемые к проведению прокурорской проверки
- •4.Этапы проведения проверок Подготовка к проверке
- •Проверка на месте
- •Заключительный этап проверки
- •6. Участники прокурорской проверки
- •7. Методика прокурорской проверки
- •10. Тактика прокурорской деятельности
- •11. Соотношение методики и тактики при проведении прокурорской проверки
- •12. Повышение эффективности прокурорских проверок.
- •13. Проверки, проводимые по жалобам и иным сигналам о нарушениях закона. Плановые проверки.
- •14. Проверки, проводимые по инициативе вышестоящего прокурора.
- •15. Комплексные и целевые проверки.
- •16. Узкие и широкие проверки.
- •17. Сквозные проверки
- •18. Проверки, проводимые с участием специалиста и(или) эксперта.
- •19. Проверки, проводимые в различных отраслях прокурорского надзора: особенности
- •20. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних
- •21. Мт пп исполнения законов при привлечении несовершеннолетних у уо, в местах ограничения и лишения свободы для несовершеннолетних, при рассмотрении в судах уголовных дел
- •22. Мт пп исполнения трудового законодательства.
- •23. Методика проведения прокурорской проверки исполнения законодательства о порядке выплаты заработной платы.
- •24. Методика и тактика проведения прокурорской проверки при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав потребителей.
- •Состояние коммунальной инфраструктуры региона
- •26. Надзор за исполнением законодательства в сфере здравоохранения
- •27. Методика и тактика проведения прокурорской проверки при осуществлении надзора за исполнением налогового законодательства
- •28. Методика и тактика проведения прокурорской проверки при осуществлении надзора за исполнением законодательства об образовании
- •29. Методика и тактика прокурорской проверки исполнения законов органами, осуществления орд, дознания. Предварительного следствия
- •30. Методика и тактика прокурорской проверки исполнения законов органами уголовно-исполнительной системы
- •31. Методика и тактика прокурорской проверки при осуществлении надзора за исполнением природоохранного законодательства
31. Методика и тактика прокурорской проверки при осуществлении надзора за исполнением природоохранного законодательства
Экологическую функцию прокуратуры можно охарактеризовать как деятельность по осуществлению надзора за соблюдением и выполнением законов, и соблюдением прав граждан в области охраны окружающей природной среды. Предметом надзора здесь служит и сам нормативно-правовой акт, принятый соответствующим поднадзорным прокуратуре органом, с точки зрения его непротиворечия закону, а также действие по применению закона или подзаконного акта1.
Отмена незаконных правовых актов по протестам природоохранных прокуроров позволяет предупредить дальнейшие нарушения природоохранного законодательства предприятиями и организациями.
Одним из необходимых условий предотвращения, предупреждения грубых экологических правонарушений является своевременность поступления в органы прокуратуры оперативной информации об экологической обстановке в том или ином районе, на том или ином предприятии.
В связи с этим выделены виды проверок, в зависимости от повода их проведения, проверяющего субъекта, особенностей проверяемого субъекта, отрасли природоохранного законодательства, рассмотрены основы методики деятельности прокуратуры по выявлению нарушений природоохранного законодательства и экологических прав граждан в сочетании с рекомендациями по совершенствованию осуществляемой деятельности, использование которых способно повысить эффективность деятельности прокуратур по надзору за исполнением природоохранного законодательства и соблюдением экологических прав граждан. Методика проведения проверок различается в зависимости от вида проверяемого объекта, от характера полученного сигнала, распространенности правонарушения, от времени, которое реально может быть затрачено на проверку и многих других факторов. Проверки могут быть подразделены на виды по следующим основаниям. 1. По поводу их проведения различаются: а) проверки в связи с поступившей информации о нарушении закона. б) проверки без информации, по инициативе прокурора.
В ст.21 Закона «О прокуратуре в Российской Федерации» указано, что проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в прокуратуру информации о нарушении законов, если от прокурора требуется принятие соответствующих мер. Однако, приказом Генерального прокурора № 30 от 22 мая 1996 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» закреплено, что надзор за законностью правовых актов, издаваемых министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, военного управления, органами контроля, их должностными лицами следует осуществлять независимо от поступления информации о нарушении законности. Для этого предлагается систематически знакомиться с протоколами заседаний, участвовать в заседаниях представительных (законодательных), исполнительных органов и органов местного самоуправления, периодические проверки и т.п.