1. Правовые средства, используемые при осуществлении надзора за исполнение законов рф: понятие, виды, особенности.

Правовые средства – это регламентированные действующим законодательством, совершаемые в установленном порядке действия прокурора по выявлению нарушений законности, причин и условий, способствующих нарушениям, а также действия по устранению правонарушений, причин и условий, способствующих выявленным нарушениям закона, и привлечению к установленной законом ответственности виновных лиц.

Они обусловлены полномочиями прокурора и подразделяются на два вида: к первому относятся средства выявления правонарушений, ко второму – средства реагирования на выявленные правонарушения.

Средства реагирования реализуются посредством письменных или устных актов прокурорского надзора, основными из которых являются протесты, представления и постановления.

Акты прокурорского реагирования - важный инструмент прокурора в деле обеспечения законности.

Правовые средства прокурорского надзора классифицируются по следующим основаниям:

1. По направленности правовых средств:

а) направленные на выявление нарушений законодательства, их причин и условий:

• истребование для проверки соответствия закону различных актов;

• проверка исполнения законодательства органами и организациями

• вызов должностных лиц и граждан и требование у них объяснений по поводу нарушений законодательства;

• вхождение беспрепятственно на территории других государственных органов и других организаций.

• требование от органов дознания, предварительного следствия для проверки уголовных дел, материалов и пр. документов о совершённых преступлениях

б) направленные на устранение нарушения законов и обстоятельств им способствовавших:

• принесение протестов на противоречащие закону акты или действия должностных лиц;

• внесение представлений об устранении нарушений закона, их причин и условий;

• отмена необоснованных или незаконных постановлений следователей, дознавателей;

• принесение протестов на незаконные или необоснованные приговоры, определения и постановления суда;

• вынесение постановлений и предложений относительно установленного законом порядка и условий содержания задержанных, арестованных, осужденных к лишению свободы;

• дача письменных указаний по делам об административном правонарушении.

в) направленные на привлечение к ответственности нарушителей законов:

• возбуждение уголовного дела, административного производства, дисциплинарного производства, постановление о привлечении к материальной ответственности;

• обращение в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов субъектов.

г) направленные на предупреждение нарушений законов:

• в широком смысле: на предупреждение направлены все перечисленные средства;

• в узком смысле: официальное предупреждение, заключения по поводу заявленных в суде ходатайств, приостановление действия правового акта до рассмотрения протеста.

2. По характеру правовые средства прокурорского надзора могут быть:

а) обязывающие:

• требование о проведении проверок (ревизий);

• обязанность рассмотрения протеста в установленный срок; (кассация - 1 месяц, надзор - 15 суток).

б) приостанавливающие:

• приостановление решений, приговоров, определений суда в порядке надзора и пр.

в) распорядительные:

• возвращение уголовных дел органам дознания и предварительного следствия на дополнительное расследование;

• изъятие из органа дознания и передача следователю любого дела

3. По форме:

а) действия:

• поддержание государственного обвинения;

• отказ от государственного обвинения

• высказывание мнения по вопросам во время разбирательства дела и по существу дела;

• ходатайства

б) акты прокурорского реагирования:

• протесты;

• представления;

• постановления;

• предписания;

• официальные предупреждения.