22. Принципы организации и деятельности прокуратуры российской федерации: правовое регулирование, общая характеристика

Принципы организации и деятельности прокуратуры — это основные руководящие положения, взятые законодателем за основу правового регулирования организации и деятельности прокуратуры.

В литературе принципы организации и деятельности прокуратуры принято рассматривать в системе.

Система — это определенный порядок в расположении и связи действий, нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей. Следовательно, рассматриваемые принципы представляют собой общеорганизационные и специфические начала организации и деятельности прокуратуры.

Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ подразделяются на общеорганизационные и специфические прокурорские.

Формирование общеорганизационных принципов обусловлено принадлежностью органов прокуратуры к государственному аппарату в связи с чем ее организации характерны наиболее общие принципы, определяющие организацию всего аппарата государства в целом. Однако организация и деятельность любой части государственного аппарата имеет свою специфику, свои особенности.

Органы прокуратуры выполняют специфические функции, важнейшей из которых является осуществление прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и действующих на территории РФ федеральных законов, что обусловило появление специфических прокурорских принципов, отражающих особенности как организации, так и функционирования данных органов.

Про правовое регулирование:

Содержащиеся в нормах права принципы, составляющие основу организации и деятельности прокуратуры, представляют собой одобренные законодателем основополагающие положения, закрепленные в Конституции РФ, Законе о прокуратуре и иных законодательных актах.

В соответствии со ст. 71, 129 К РФ правовое регулирование организации и деятельности прок-ры РФ как самостоятельного федерального органа находится в ведении РФ.

В ст. 129 К РФ установлен порядок назначения на должности и освобождения от должностей Генпрокурора РФ и других прокуроров.

Также ФКЗ «О Конституционном суде», н-р, в части участие Генпрокурора в конституционном судопроизводстве.

Базовым законодательным актом, регулирующим организацию и деятельность российской прокуратуры является Закон о прокуратуре РФ от 17 января 1992 № 2202-1, которым, в частности, определены:

— цели стоящие перед органами прокуратуры, их структура и порядок функционирования

— принципы организации и деятельности прокуратуры

— функции, основные направления деятельности прокуроров

— полномочия прокуроров применительно к конкретным отраслям надзора и иной деятельности

— порядок назначения на должности прокурорских работников и требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров

— условия прохождения ими службы и их правовой статус;

23. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф: основания для классификации, виды

Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ подразделяются на общеорганизационные и специфические прокурорские.

Формирование общеорганизационных принципов обусловлено принадлежностью органов прокуратуры к государственному аппарату в связи с чем ее организации характерны наиболее общие принципы, определяющие организацию всего аппарата государства в целом. Однако организация и деятельность любой части государственного аппарата имеет свою специфику, свои особенности.

Органы прокуратуры выполняют специфические функции, важнейшей из которых является осуществление прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и действующих на территории РФ федеральных законов, что обусловило появление специфических прокурорских принципов, отражающих особенности как организации, так и функционирования данных органов.

а) Общеорганизационные

*законность (ст.3 ФЗ о прок-ре)

*равенство всех перед законом (ст. 19 Конституции РФ, в соответствии с которыми: «Все равны перед законом и судом».)

*гласность

* Принцип информационности. (В абз. 4 п. 2 ст. 4 Закона о прокуратуре)

б)Спец. Прокурорские

*централизации

*единство

* Принцип независимости. (подп. 1 п. 2 ст. 4 Закона о прок)

* Недопустимость вмешательства в работу органов прокуратуры также является важной гарантией принципа независимости прокуратуры. ст. 5 закона о прокуратуре РФ

* единоначалия — это основное руководящее положение, в соответствии с которым руководство деятельностью по обеспечению исполнения законов осуществляет единолично прокурор, возглавляющий всю прокурорскую систему либо отдельный орган, структурное подразделение и несет персональную ответственность

К специфическим принципам организации и деятельности органов прокуратуры Российской Федерации следует отнести не только принципы, закрепленные в правовых положениях конкретных норм действующего законодательства о прокуратуре, но и основные руководящие положения, вытекающие из смысла и содержания указанных норм, проявляющиеся в практической деятельности прокуратуры. К таким принципам относятся: Принцип уважения чести и достоинства личности, объективной истины доступности органов прокуратуры, целесообразности.