178. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: понятие, порядок, основания, сроки.

Незаконный, необоснованный и несправедливый приговор постановляется по различным причинам. Некоторые судебные ошибки допускаются потому, что отдельные, важные для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела, обстоятельства не были известны участникам уголовного судопроизводства и были обнаружены после вступления судебного решения в законную силу. В этих случаях исправление незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений осуществляется в стадии возобновления уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Кроме того, в этой стадии отменяются или изменяются судебные решения в связи с тем, что после вступления их в законную силу появились новые обстоятельства.

Возобновление уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств — самостоятельная и исключительная стадия уголовного судопроизводства.

Самостоятельность этой стадии уголовного процесса определяется спецификой задач и целей, круга участников, сроков производства, правоотношений и процессуальных действий, содержания решений и составляемых документов.

Так, основными непосредственными задачами рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства являются установление наличия или отсутствия новых или вновь открывшихся обстоятельств и их влияния на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора или иного судебного решения, вступивших в законную силу.

Специфическими участниками уголовно-процессуальных отношений в анализируемой стадии уголовного судопроизводства являются лица, сообщения которых являются поводами к возбуждению производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (граждане, должностные лица и т.д.).

В стадии возобновления уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств действуют специфические уголовно-процессуальные сроки, которые будут рассмотрены ниже.

Значительными особенностями обладает предварительное досудебное производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, осуществляемое в порядке ст. 415 и 416 УПК РФ.

В процессе установления новых или вновь открывшихся обстоятельств самостоятельный и специфический характер присущ ряду решений, например, прекращению возбужденного производства ввиду обнаружения новых или установления вновь открывшихся обстоятельств.

Исключительный характер рассматриваемой стадии обусловлен:

1. проверкой законности, обоснованности и справедливости судебных решений, вступивших в законную силу;

2. наличием специфических уголовно-процессуальных оснований для возбуждения рассматриваемого производства;

3. зависимостью предмета проверки судебных решений от новых или вновь открывшихся обстоятельств;

4. исключением из сферы действия некоторых общих правил и положений уголовно-процессуального законодательства;

5. структурой и уголовно-процессуальным порядком производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;

6. узким кругом полномочий судебных учреждений, рассматривающих дело ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;

7. спецификой решений в рассматриваемой стадии и т.д.

Основной задачей рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства является проверка законности, обоснованности и справедливости вступившего в законную силу судебного решения. Как и все контрольные стадии, стадия возобновления уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств решает общие для них задачи с учетом специфики производства.

Ее задачами являются:

1. установление наличия или отсутствия новых или вновь открывшихся обстоятельств;

2. установление влияния обнаруженных (выявленных, установленных) обстоятельств на постановление законного, обоснованного и справедливого судебного решения;

3. установление необходимости в связи с наличием новых или вновь открывшихся обстоятельств пересмотра (проверки) судебного решения, поскольку эти обстоятельства указывают на незаконность, необоснованность и несправедливость этого решения;

4. принятие предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер по восстановлению социальной справедливости путем отмены вступившего в законную силу судебного решения нижестоящего суда.

Значение стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств определяется ее задачами, содержанием и спецификой. Оно заключается в следующем:

1) эта стадия является важной уголовно-процессуальной гарантией против исполнения незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений, вступивших в законную силу.

В то же время она служит гарантией прав и законных интересов не только осужденного, но и других участников процесса;

2) рассматриваемая стадия, будучи одной из форм судебного надзора (контроля) за деятельностью нижестоящих судов, формирует единообразное применение ими норм различных отраслей законодательства на всей территории России;

3) эта стадия, формируя единую судебную политику в сфере применения уголовного и уголовно-процессуального права, опосредованно способствует повышению качества работы органов предварительного расследования и тем самым укреплению законности в их деятельности;

4) стадия возобновления дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств обеспечивает реализацию воспитательно-предупредительного воздействия на граждан, содействует укреплению правопорядка в государстве, воспитанию законопослушных граждан, укрепляет у населения веру в эффективность судебной власти в государстве.

Основными категориями рассматриваемой стадии уголовного процесса являются вновь открывшиеся, новые обстоятельства и момент открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств.

В соответствии со ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Основаниями для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств являются:

1. вновь открывшиеся обстоятельства;

2. новые обстоятельства.

Вновь открывшиеся обстоятельства — юридические факты (обстоятельства), существовавшие во время предварительного расследования и судебного разбирательства, но не нашедшие отражения в материалах дела, в силу чего они остались неизвестными суду и (или)сторонам.

Новые обстоятельства — юридические факты (обстоятельства), не известные суду на момент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния.

Согласно ч. 3 ст. 413 вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения либо постановления;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения либо постановления суда.

Перечисленные вновь открывшиеся обстоятельства могут быть установлены не только вступившим в законную силу приговором суда, но и вступившим в законную силу определением суда, постановлением судьи, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела.

В частности, вновь открывшиеся обстоятельства могут быть установлены решением о прекращении уголовного дела:

а) за истечением срока давности; б) вследствие акта амнистии; в) вследствие акта помилования; г) в связи со смертью обвиняемого; д) в связи с недостижением лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 413 УПК РФ новыми обстоятельствами являются:

1) признание Конституционным Судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации;

2) установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, связанное:

а) с применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

3) иные новые обстоятельства.

Иные новые обстоятельства — не перечисленные в ст. 413 юридические факты (обстоятельства), не известные в момент вынесения судебного решения и обнаруженные только после вступления его в законную силу.

Уголовно-процессуальный закон не раскрыл содержание иных новых обстоятельств, поскольку дать исчерпывающий их перечень невозможно. К иным новым обстоятельствам обычно относят:

а) сведения о совершении преступления другим лицом, а не тем, которое осуждено за его совершение; б) данные о появлении потерпевшего, который ранее считался убитым, в связи с чем конкретное лицо было осуждено за совершение убийства; в) самооговор и т.п.

Согласно ст. 414 УПК РФ пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен.

Смерть осужденного не является препятствием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в целях его реабилитации.

Пересмотр оправдательного приговора или определения, постановления о прекращении уголовного дела, а равно пересмотр обвинительного приговора по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к осужденному закона о более тяжком преступлении допускаются:

а) лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, установленных ст. 78 УК РФ; б) не позднее одного года со дня установления (открытия) вновь открывшихся обстоятельств.

В связи с этим важное социально-правовое значение приобретает момент открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Открытие новых или вновь открывшихся обстоятельств — обнаружение или появление соответственно вновь открывшихся или новых обстоятельств, обусловливающих необходимость возобновления производства по делу, по которому приговор вступил в законную силу.

Моментом открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считаются дни:

1) вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда — в случаях, указанных в ч. 3 ст. 413;

2) вступления в силу решения Конституционного Суда РФ о несоответствии закона, примененного в уголовном деле, Конституции Российской Федерации — в случае, указанном в п. 1 ч. 4 ст. 413;

3) вступления в силу решения Европейского суда по правам человека о наличии нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных свобод — в случае, указанном в п. 2 ч. 4 ст. 413;

4) подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств — в случае, указанном в п. 3 ч. 4 ст. 413.