144. Общие правила производства следственных действий. Судебный порядок получения разрешения на производство следственных действий.

В законе нет легального определения следственных действий, в УПК РФ дано понятие лишь процессуальным действиям. Под процессуальными действиями понимаются следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК РФ. То есть любое следственное действие это всего действие процессуальное.

Следственные действия – это обеспеченные государственным принуждением действия следователя, дознавателя по собиранию доказательств с целью установления обстоятельств уголовного дела. (Учебник Давлетова)

Следственные действия – процессуальные действия, которые производятся уполномоченными лицами в строгом соответствии с законом, направлены на собирание и проверку доказательств по уголовному делу и обеспечены мерами государственного принуждения. (Учебник Балакшина)

Балакшин говорит о том, что термин СД можно трактовать в широком и в узком смысле. В широком смысле СД – это все процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными должностными лицами в ходе предварительного расследования. В узком смысле – это действия направленные исключительно на получение доказательств. Большая часть ученных придерживается последней точки зрения, т.е. рассматривают СД в узком смысле. А также в этом смысле СД используются в УПК РФ.

В настоящее время УПК РФ предусматривает 14 следственных действий (ст. 176–207):

1. Осмотр.

2. Освидетельствование.

3. Следственный эксперимент.

4. Обыск.

5. Выемка.

6. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления.

7. Контроль и запись переговоров.

8. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

9. Допрос.

10. Очная ставка.

11. Предъявление для опознания.

12. Проверка показаний на месте.

13. Производство судебной экспертизы.

14. Получение образцов для сравнительного исследования.

Классификация СД По Давлетову: 1. Производимые по судебному разрешению и производимые следователем, дознавателем самостоятельно. С разрешения суда: 1) осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих лиц; 2) обыск и выемка в жилище, личный обыск и другие их виды; 3) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления; 4) контроль и запись переговоров; 5) получение информации о соединениях абонентов; 6) эксгумация трупа при несогласии родственников.

2. Оформляемые двумя процессуальными документами: решением и протоколом и оформляемые одним документом – протоколом. К первой группе относятся: освидетельствование, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях абонентов, экспертиза, получение образцов для сравнительного исследования, а также эксгумация трупа и осмотр жилища при несогласии жильцов. Все остальные оформляются только протоколом - осмотр, следственный эксперимент, допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний на месте.

3. Проводимые с обязательным участием понятых и проводимые без обязательного их участия. С участием понятых производятся: обыск, выемка (но только один ее вид – изъятие электронных носителей информации) и опознание. Другие следственные действия могут проводиться как с понятыми, так и без них.

Общие правила производства следственных действий закреплены в ст. 164 УПК РФ.

В данной статье закреплено следующее:

• Перечень СД, которые производятся на основании постановления следователя

• Перечень СД, которые производятся на основании решения суда

• Запрет на производство следственного действия в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

• Запрет на применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц при производстве СД.

• Возможность применения при производстве СД технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Перед началом следственного действия следователь предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств.

• Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

• Необходимость ведения протокола в ходе производства следственного действия

По Давлетову:

Общие правила производства СД:

1. Правомерность проведения следственного действия только тем органом предварительного расследования, который принял дело к своему производству. Это требование вытекает из ст. 156 УПК РФ, а также норм, определяющих самостоятельность следователя, дознавателя в выборе направлений и средств предварительного расследования и личной ответственности за его законность и результаты (ст. 38, 41 УПК РФ). В некоторых случаях отдельные следственные действия по уголовному делу могут проводиться иными органами, но только по поручению следователя или дознавателя (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ).

2. Допустимость производства следственных действий лишь после возбуждения уголовного дела. Принудительный характер следственных действий ведет к ограничению прав и свобод личности, в связи с чем проводить следственные действия дозволено со второй стадии уголовного процесса. В первой стадии – возбуждения уголовного дела – в настоящее время возможно производство лишь нескольких действий: осмотра, освидетельствования, экспертизы и получения образцов для сравнительного исследования.

3. Соблюдение конституционных прав, свобод и законных интересов личности. Данное требование, основанное на принципиальных положениях уголовного судопроизводства, прямо закреплено в ст. 164 Кодекса, а также в ряде норм, непосредственно регламентирующих следственные действия, например, следственный эксперимент (ст. 181 УПК РФ). Особо подчеркивается, что при проведении следственных действий запрещено применение насилия, угроз, унижения чести и достоинства личности, создание опасности для жизни и здоровья участвующих лиц.

4. Недопустимость производства следственных действий в ночное время. Это правило, по сути, детализирует предыдущее, т. к. им обеспечиваются права человека. Согласно п. 21 ст. 5 УПК РФ ночное время охватывает период с 22 до 6 часов по местному времени. Но в ситуациях, не терпящих отлагательства, следственное действие может быть проведено и в ночное время (ч. 3 ст. 164 УПК РФ).

5. Обеспечение права участников следственных действий на адвоката. Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. При производстве следственных действий это право может быть реализовано не только уголовно преследуемым лицом, потерпевшим, но и иными лицами. Чаще всего это свидетель. Как отмечалось, в настоящее время право свидетеля на адвоката закреплено в УПК РФ применительно лишь к четырем следственным действиям: допросу, очной ставке, обыску и выемке. Между тем и во всех иных следственных действиях, где участвует свидетель, право на адвоката за ним сохраняется. Данное право могут реализовать и другие участники следственных действий, например, специалист, переводчик.

6. Разъяснение участникам следственного действия порядка его производства, а также их прав, обязанностей и ответственности. Большинство лиц, участвующих в следственных действиях, не имеют о них достаточного представления. Поэтому очень важно ввести каждого в «курс дела». В соответствии с ч. 5 ст. 164 УПК РФ следователь, дознаватель обязан в начале следственного действия разъяснить всем суть происходящего,

права, обязанности и ответственность каждого участника, что при необходимости подтверждается их отдельными подписями.