Раздел 5. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.

Кадры органов и учреждений прокуратуры. В ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» содержатся положения о службе в органах и учреждениях прокуратуры, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокурора или следователя, ограничения по службе, испытание при приеме на работу, присяга прокурора (следователя), аттестация прокурорских работников, присвоение классных чинов, выдача служебного удостоверения, личное дело работника, форменное обмундирование. А также отпуск, поощрение, ответственность, прекращение службы, повышение квалификации, материальное и социальное обеспечение, меры правовой и социальной поддержки. 

Раздел 6. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры.

Он состоит из положений о Главной военной прокуратуре, ее структуре, полномочиях прокуроров, кадрах, материальном и социальном обеспечении военнослужащих.  Раздел 7. Иные вопросы организации и деятельности органов прокуратуры.

Закрепляет статистическую отчетность, печать органов и учреждений, финансовое и материальное обеспечение органов и учреждений прокуратуры.

В закон достаточно регулярно вносятся изменения, но он не отвечает в полной мере потребностям и реалиям общественной жизни и содержит определенные пробелы и коллизии, требующие устранения.

Согласно проведенному в 2016 году анкетированию среди прокурорских работников, большинство из них считают предостережение прокурора актом прокурорского реагирования, который не влечет правовых последствий для лица, которому он направлен или объявлен, поэтому его закрепление в Законе о прокуратуре не оправдано. Кроме того анкетирование показало, что прокурорские работники практически не пользуются такой процедурой как направление предостережения по почте, объясняя это тем, что данная процедура никак не регламентирована.

Таким образом, имеется большой круг вопросов, связанный с применением указанного средства прокурорского реагирования, и они требуют основательной теоретической проработки и должного научного осмысления. Сделан вывод о необходимости дополнения ст. 25.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» пунктом 3 регламентирующего порядок обжалования предостережения прокурора, следующего содержания: «Предостережение может быть обжаловано вышестоящему прокурору либо в суд». Это обусловлено тем, что в настоящее время единообразная судебная практика по рассмотрению дел о признании предостережения прокурора незаконным не сложилась, суды отказывают в принятии соответствующих заявлений к производству или прекращают производство по делу, обосновывая свою позицию тем, что само по себе предостережение не подлежит оспариванию в суде, поскольку на это не указано в Федеральном законе

Предложение о дополнении ст. 25.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» пунктом 3 регламентирующего порядок обжалования предостережения прокурора, следующего содержания: «Предостережение может быть обжаловано вышестоящему прокурору либо в суд». Это обусловлено тем, что в настоящее время единообразная судебная практика по рассмотрению дел о признании предостережения прокурора незаконным не сложилась, суды отказывают в принятии соответствующих заявлений к производству или прекращают производство по делу, обосновывая свою позицию тем, что само по себе предостережение не подлежит оспариванию в суде, поскольку на это не указано в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации», оно не обладает силой принудительного исполнения, не нарушает прав и законных свобод заявителя.