156. Понятие и значение обвинительного заключения. Его форма и содержание. Приложения к обвинительному заключению. Деятельность прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением.

Понятие и значение обвинительного заключения. Его форма и содержание. Приложения к обвинительному заключению.

После ознакомления всех обвиняемых и защитников с материалами законченного расследования следователь приступает к составлению обвинительного заключения. Обвинительное заключение – итоговый процессуальный документ предварительного следствия, в котором излагается формулировка предъявленного лицу обвинения и приводится краткое содержание доказательств, подтверждающих обвинение (ст. 220 УПК РФ).

Независимо от количества томов уголовного дела, преступных эпизодов, обвиняемых, следователь составляет по делу одно общее обвинительное заключение. Если деяний несколько, то используется хронологический или систематический методы описания преступлений.

В структуре обвинительного заключения можно выделить следующие элементы:

1. Во вводной части приводятся подробные данные личности каждого обвиняемого.

2. Затем идет изложение каждого преступления, вмененного обвиняемому: описывается деяние и приводится его уголовно-правовая квалификация. Это – центральная часть обвинительного заключения, т. к. в ней содержится сущность того обвинения, которое станет предметом предстоящего судебного разбирательства. Формулировка обвинения и фактически, и юридически повторяет последнюю редакцию постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Никаких изменений ни в худшую, ни в лучшую сторону в обвинительном заключении быть не должно. Если в ходе следствия возникли основания для изменения обвинения, следователь вносит необходимые корректировки путем предъявления нового обвинения.

3. После этого приводятся доказательства, подтверждающие обвинение. Основные доказательства, например, показания потерпевших, свидетелей, заключения эксперта коротко излагаются, а другие лишь называются. Каждое доказательство указывается по номеру тома и листам уголовного дела.

4. Далее приводятся доказательства, на которые ссылаются обвиняемый и его защитник. Чаще всего это показания самого обвиняемого. Кроме них – показания свидетелей, заключения специалистов, представленные в ходе следствия защитой.

5. В завершение указываются обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание, а также данные о потерпевшем, гражданском истце и гражданском ответчике.

К обвинительному заключению прилагаются два дополнения:

а) список лиц, подлежащих вызову в суд, с указанием адресов их проживания и ссылок на листы дела;

б) справка о сроках следствия, мере пресечения в отношении обвиняемого, вещественных доказательствах, гражданском иске и др.

Следователь изготавливает несколько экземпляров обвинительного заключения: в дело, прокурору, каждому обвиняемому, а также защитнику, потерпевшему, гражданскому истцу по их ходатайству и передает уголовное дело руководителю следственного органа.

Последний проверяет дело с обвинительным заключением и ставит на нем свою резолюцию «согласен», если признает проведенное расследование качественным. После этого уголовное дело с обвинительным заключением направляется прокурору. При обнаружении недостатков руководитель следственного органа вправе возвратить дело следователю для дополнительного расследования.

Деятельность прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением.

Прокурор – будущий государственный обвинитель в суде, и потому он является последней инстанцией досудебного производства.

Его правомочия по делу, поступившему с обвинительным заключением, предусмотрены ст. 221 УПК РФ, с обвинительным актом – ст. 226 УПК РФ, а с обвинительным постановлением – ст. 226.8 УПК РФ.

Для проверки проведенного предварительного следствия прокурору дано 10 суток, с возможным продлением до 30 суток, в течение которых он должен принять одно из двух решений:

а) утвердить обвинительное заключение и направить дело в суд;

Прокурор убеждается в надлежащем качестве предварительного расследования, т. е. соглашается с объемом и квалификацией обвинения, его доказанностью, а также с правильностью составления обвинительного заключения. Прокурор утверждает этот итоговый документ, выражая тем самым готовность поддерживать в предстоящем суде государственное обвинение.

б) возвратить уголовное дело следователю для производства дополнительного следствия.

Прокурор обнаруживает в деле существенные недостатки, препятствующие, по его мнению, вынесению обвинительного приговора. Это может быть неполнота расследования, т. е. недостаточность доказательств обвинения, неправильная квалификация деяния, упущения и ошибки в составлении обвинительного заключения и др. В такой ситуации прокурор выносит постановление о возвращении дела для дополнительного расследования с обоснованием своего решения.

Следователь с согласия руководителя следственного органа вправе обжаловать возвращение дела вышестоящему прокурору. Такое обжалование приостанавливает исполнение постановления о возвращении дела на доследование.