Порядок обжалования:

В соответствии с п. 5 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», каждое обращение должно получить объективное и окончательное разрешение в том органе прокуратуры, к компетенции которого относится решение вопроса.

В случае несогласия с ответами должностных лиц органов прокуратуры, они могут быть обжалованы вышестоящему прокурору:

ответ заместителя прокурора района

обжалуется

↓

прокурору района

(В районных, межрайонных, специализированных прокуратурах решение об отказе в удовлетворении обращений принимает и дает ответы заявителям прокурор или лицо, его замещающее. После принятия решения руководителем данной прокуратуры повторные обращения подлежат направлению для рассмотрения в вышестоящую прокуратуру)

ответ прокурора района

обжалуется

↓

в прокуратуру области

решение по обращению принимается начальником управления, отдела, старшим помощником прокурора области

ответ начальника управления, отдела, старшего помощника прокурора области

обжалуется

↓

заместителю прокурора области

(решение об отказе в удовлетворении первичных обращений граждан принимает начальник управления (отдела), старший помощник (помощник) прокурора, заместитель прокурора, при повторном обращении в связи с отказом в удовлетворении требований - прокурор, или лицо, его замещающее. Они же подписывают ответы заявителям).

ответ заместителя прокурора области

обжалуется

↓

прокурору области

ответ прокурора области

обжалуется

↓

в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

При наличии ответа должностного лица органов прокуратуры, с которым Вы не согласны, в повторном обращении следует сделать ссылку на данный ответ и изложить доводы, по которым Вы не согласны с ранее принятым решением

Также эта вся лесенка не препятствует обращению в суд напрямую

73. Участие органов прокуратуры в рассмотрении уголовных дел судами: правовое регулирование, значение направления деятельности

Действующий УПК в п. 55 ст. 5 содержит определение данного понятия, где указано, что уголовное преследование - это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

В соответствии с ч.4 ст. 35 Закона о прокуратуре прокурор, осуществляя уголовное преследование в суде, выступает в качестве государственного обвинителя. Поддержание прокурорами государственного обвинения является обязательным в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при рассмотрении дел частного обвинения, если они были возбуждены следователем либо с согласия прокурора дознавателем.

Предмет прокурорской деятельности в данном ненадзорном направлении прокуратуры следует определить, как обеспечение прокуратурой соответствия закону судебных актов и проведение государственно-правовой политики государства в уголовном судопроизводстве.

Основная деятельность прокурора, участвующего в рассмотрении судом уголовных дел, – осуществление уголовного преследования, реализующееся в виде поддержания государственного обвинения. Вместе с тем деятельность прокурора, принимающего участие в рассмотрении судами уголовных дел, сводится не только к доказыванию обвинения. Наряду с уголовным преследованием, прокурор осуществляет правозащитную деятельность (ч.7 ст.246 УПК РФ).

Под государственным обвинением следует понимать основанную на законе, осуществляемую от имени государства деятельность прокурора – государственного обвинителя, направленную на обеспечение верховенства закона при осуществлении уголовного судопроизводства, вынесение законного и обоснованного судебного решения по каждому уголовному делу, соблюдение прав и законных интересов участников судебного разбирательства.

Прокурор не может быть заинтересован в осуждении невиновного, поскольку участвует в рассмотрении судами уголовных дел как представитель государства, обязанный активно содействовать судебным органам в установлении фактических обстоятельств дела с целью вынесения судом законного, обоснованного и справедливого приговора. Обвиняя подсудимого в совершении преступления, прокурор, в то же время, обеспечивает его защиту от необоснованного обвинения и осуждения.

В отличие от стороны защиты, прокурор в судебном процессе выступает гарантом соблюдения прав и законных интересов всех граждан, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства

В соответствии с принципом процессуальной самостоятельности государственного обвинителя его позиция в суде может находиться в противоречии с выводами обвинительного заключения (акта) по доказанности и объему предъявленного обвинения, а освобождение прокурора от санкционирования меры пресечения в виде заключения под стражу, продления сроков содержания под стражей, позволяет ему быть более независимым и объективным в оценке выводов органов предварительного следствия и дознания, как при утверждении обвинительного заключения (акта), так и в судебном заседании.

Цели и задачи прокуроров, участвующих в рассмотрении судами уголовных дел обусловлены уголовным преследованием, осуществляющимся в форме государственного обвинения. Участвуя в рассмотрении судами уголовных дел, прокурор способствует полному и всестороннему исследованию доказательств, установлению всех обстоятельств дела, правильному применению действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства, вынесения судом законного и обоснованного приговора.

Формы участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел достаточно многогранны. В соответствии с УПК РФ прокурор:

• принимает участие в качестве государственного обвинителя в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции;

• обжалует судебные решения (приговоры, определения, постановления), не вступившие и вступившие в законную силу;

• принимает участие в рассмотрении уголовных дел в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;

• участвует в рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговоров.

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел регулируется:

• Уголовно-процессуальным кодексом РФ;

• Законом о прокуратуре РФ, определяющим задачи, стоящие перед органами прокуратуры, а также общие принципы ее организации и деятельности, которые относятся и к участию прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел;

• разъяснениями Пленумов Верховного суда РФ по уголовным делам;

• ведомственными актами Генерального прокурора РФ.

Генеральный прокурор Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает участие в заседаниях Верховного Суда Российской Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.