- •1. Прокуратура рф - один из важнейших правоохранительных и правозащитных органов государства: общая характеристика
- •2. Цели и задачи деятельности прокуратуры: общая характеристика
- •3. Взаимодействие органов прокуратуры с иными государственными органами: общая характеристика
- •Прокуратура и контролирующие органы.
- •4. Концепция развития прокуратуры на современном этапе.
- •6. Взаимодействие прокуратуры с законодательной ветвью власти: общая характеристика
- •8. Взаимодействие прокуратуры с органами власти субъектов Российской Федерации: общая характеристика
- •9. Учреждение прокуратуры России Петром 1: общая характеристика исторического периода (с 1722 г. До 1917 г.)
- •10. Советский период развития прокуратуры: общая характеристика
- •11. Прокуратура с 1991 по настоящее время: общая характеристика исторического периода
- •14. Соотношение функций прокуратуры и направлений деятельности: общая характеристика
- •15. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности, осуществляемый органами прокуратуры: общая характеристика
- •16. Соотношение прокурорского надзора как вида государственной деятельности, осуществляемого органами прокуратуры, с иными видами государственного контроля: общая характеристика
- •18. Прокурорский надзор как учебная дисциплина: общая характеристика
- •19. Структура, содержание и предмет изучения Прокурорского надзора как учебной дисциплины
- •20. Понятийный аппарат учебного курса «Прокурорский надзор». Специальная терминология: общая характеристика
- •21. Место учебного курса «Прокурорский надзор» в системе практикоориентированных учебных дисциплин: общая характеристика, значение
- •22. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации: правовое регулирование, общая характеристика
- •23. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф: основания для классификации, виды
- •24. Общеорганизационные принципы организации и деятельности прокуратуры рф: перечень (в соответствии с законодательством о прокуратуре рф), общая характеристика
- •25. Специфические принципы организации и деятельности прокуратуры рф: перечень (в соответствии с законодательством о прокуратуре рф), общая характеристика
- •26. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры рф: общая характеристика
- •27. Конституционная регламентация организации и деятельности прокуратуры рф: общая характеристика
- •28. Федеральный закон "о прокуратуре Российской Федерации": общая характеристика
- •29. Правовые акты Генерального прокурора рф: перечень (в соответствии с законодательством о прокуратуре рф), общая характеристика
- •30. Системное построение прокуратуры: правовое регулирование, элементы системы. Соотношение системы и структуры
- •31. Органы и организации, входящие в систему прокуратуры: общая характеристика
- •32. Территориальные и специализированные органы прокуратуры: виды, общая характеристика
- •Прокуратура субъекта
- •Районные (городские) прокуратуры
- •Специализированные прокуратуры
- •33. Университет прокуратуры как научная и образовательная организация: общая характеристика, значение деятельности
- •34. Компетенция органов прокуратуры: понятие, общая характеристика. Компетенция Генеральной прокуратуры
- •36. Приказ Генерального прокурора от 07.05.2008 № 84 "о разграничении компетенции территориальных, военных и иных специализированных прокуратур ": общая характеристика
- •37. Организация работы в органах прокуратуры: правовое регулирование, общая характеристика
- •38. Виды организационных мероприятий: общая характеристика
- •39. Распределение поручений, планирование работы в органах прокуратуры: общая характеристика
- •40. Учет и отчетность в органах прокуратуры в условиях цифровизации: общая характеристика
- •41. Правовой статус прокурорского работника: общая характеристика элементов
- •42. Требования, запреты, ограничения по службе, предъявляемые и установленные законодательством о прокуратуре рф: общая характеристика
- •43. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников: общая характеристика
- •44. Поощрение и ответственность прокурорских работников: общаяхарактеристика
- •45. Приостановление и прекращение службы в органах прокуратуры:основания, общая характеристика
- •46. Прокурорская проверка как основное правовое средство прокурора: правовое регулирование, общая характеристика
- •47. Виды прокурорских проверок: общая характеристика. Основания для классификации
- •48. Этапы проведения прокурорской проверки: общая характеристика, значениекаждого из этапов
- •III. Проведение проверки
- •IIII. Завершающий этап.
- •49. Уведомительный порядок проведения прокурорской проверки. Правовые последствия его несоблюдения. Решение о проведении проверки
- •50. Методика и тактика проведения прокурорской проверки: общая характеристика. Соотношение методики и тактики Методика
- •Тактика
- •Соотношение методики и тактики:
- •51. Правовые средства прокурора: понятие, виды: общая характеристика. Соотношение полномочий и правовых средств
- •53. Правовые средства прокурорского реагирования: общая характеристика
- •55. Международное сотрудничество органов прокуратуры рф: правовое регулирование и общая характеристика
- •56. Общая характеристика и правовое регулирование участия Генеральной прокуратуры рф в международных судебных органах на примере обращений в Европейский Суд по правам человека
- •57. Формы международного сотрудничества: общая характеристика
- •58. Взаимодействие прокуратуры рф с международными организациями: правовое регулирование, общая характеристика
- •59. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: правовое регулирование, общая характеристика
- •60. Формы и участники координационной деятельности органов прокуратуры по борьбе с преступностью: общая характеристика каждой из форм Формы:
- •Участники:
- •61. Уровни, участники и принципы координационной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью Участники:
- •Уровни:
- •Принципы:
- •63. Участие прокурора в правотворческой деятельности: правовое регулирование, общая характеристика
- •64. Формы участия прокурора в правотворческой деятельности: общая характеристика содержания каждой формы
- •65. Экспертиза законопроектов как форма правотворческой деятельности: общая характеристика. Соотношение правотворческой и надзорной деятельности прокуратуры
- •67. Осуществление органами прокуратуры уголовного преследования: правовое регулирование, общая характеристика направления деятельности
- •Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие;
- •Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел (поддержание государственного обвинения в суде).
- •69. Работа органов прокуратуры с обращениями: правовое регулирование, формы работы
- •Формы обращений:
- •70. Рассмотрение и разрешение обращений, поступающих в органы прокуратуры: общая характеристика
- •71. Обращения, не подлежащие разрешению; обращения, взятые на особыйконтроль: общая характеристика
- •Взятые на особый контроль
- •72. Виды решений, принимаемых органами прокуратуры по поступающимобращениям: общая характеристика. Порядок обжалования решений прокуратуры пообращению
- •Порядок обжалования:
- •73. Участие органов прокуратуры в рассмотрении уголовных дел судами: правовое регулирование, значение направления деятельности
- •74. Участие прокуратуры при рассмотрении уголовных дел судами по первой инстанции: общая характеристика
- •Участие в рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции.
- •75. Участие прокурора при рассмотрении уголовных дел судами в апелляционной и кассационной инстанциях: общая характеристика Апелляция
- •Кассация
- •76. Участие прокурора при рассмотрении уголовных дел судами в надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам: общая характеристика
- •Новые и вновь открывшиеся обстоятельства
- •77. Общие положения поддержания прокурором государственного обвинения. Структура и значение обвинительной речи прокурора
- •78. Отказ от поддержания государственного обвинения: основания, юридическое оформление, правовые последствия
- •79. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами: правовое регулирование, значение направления деятельности
- •80. Участие прокуратуры при рассмотрении гражданских дел судами по первой инстанции: общая характеристика
- •Общая характеристика:
- •Апелляция
- •Кассация:
- •Новые и вновь открывшиеся
- •83. Участие прокурора в рассмотрении административных дел судами: правовое регулирование, значение направления деятельности
- •84. Процессуальный статус и формы участия прокурора в рассмотрении административных дел судами: общая характеристика
- •85. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел судами: правовое регулирование, значение направления деятельности
- •86. Участие прокуратуры при рассмотрении арбитражных дел судами по первой инстанции: общая характеристика
- •87. Участие прокурора при рассмотрении арбитражных дел судами в апелляционной и кассационной инстанциях: общая характеристика
- •Кассация
- •88. Участие прокурора при рассмотрении арбитражных дел судами в надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам: общая характеристика Надзор
- •Новые и вновь открывшиеся
- •89. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции рф, исполнением законов, законностью правовых актов: правовое регулирование, значение направления деятельности
- •90. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции рф, исполнением законов, законностью правовых актов: общая характеристика надзорного направлениядеятельности прокуратуры
- •91. Структура прокурорского надзора за соблюдением Конституции рф, исполнением законов, законностью правовых актов: общая характеристика
- •92. Приоритетные направления деятельности прокурорского надзора за соблюдением Конституции рф, исполнением законов, законностью правовых актов:общая характеристика
- •93. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: правовое регулирование, значение направления деятельности
- •95. Структура прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: общая характеристика
- •97. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: общая характеристика, особенности
- •98. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание: общая характеристика, особенности
- •99. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие: общая характеристика, особенности
- •100. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: правовое регулирование, значение надзорного направления деятельности прокуратуры
- •106. Соотношение данного надзорного направлениями деятельности прокуратуры с иными надзорными направлениями
- •107. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи: правовое регулирование, значение направления деятельности
- •108. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи: общая характеристика надзорного направления деятельности прокуратуры
- •109. Соотношение прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи с иными надзорными и ненадзорными направлениями деятельности прокуратуры
- •110. Профилактика безнадзорности и преступности несовершеннолетних: общая характеристика
- •111. Правовое информирование, правовое просвещение, правовое воспитание, осуществляемое органами прокуратуры: общая характеристика
Специализированные прокуратуры
К специализированным прокуратурам относятся: военные, транспортные, природоохранные, по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, а также прокуратуры, осуществляющие надзор в закрытых административных территориальных образованиях и на особо режимных объектах. Специализированные органы прокуратуры представляют собой неотъемлемым элементом всей прокурорской системы.
Военная прокуратура:
Специфика статуса военных прокуроров обусловлена тем, что они, являясь кадровым звеном всей прокурорской системы, одновременно относятся военнослужащим и включены в штатнуючисленность Вооруженных Сил РФ и других войск.
В полной мере распространяется военное законодательство
Структура военных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов РФ состоит из отделов и управлений. В управлениях и отделах устанавливаются должности начальников, их заместителей, старших прокуроров и прокуроров.
Военная прокуратура осуществляет свои полномочия в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, независимо от командования и органов военного управления.
Система военной прокуратуры состоит из трех звеньев: Главной военной прокуратуры, имеющая статус структурного подразделения Генеральной прокуратуры РФ; прокуратур военных округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения, и других военных прокуратур, приравненных по своему статусу к прокуратурам субъектов РФ; военных прокуратур гарнизонов, объединений, соединений и другие военные прокуратуры, приравненные по статусу к прокуратурам городов и районов
Возглавляет Главный Военный Прокурор - заместитель Генерального прокурора
В связи со своими функциональными обязанностями военные прокуроры осуществляют надзор за исполнением законов военнослужащими, за соответствием закону правовые акты командования, а также за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами военного управления. Надзорные правомочия военных прокуроров распространяются также на службу внешней разведки, внутренние войска МВД, органам безопасности в войсках, ФАПСИ, военно-строительным и иным подразделениям.
Другим важнейшим направлением деятельности военной прокуратуры является надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное следствие в воинских частях, учреждениях, подразделениях Минобороны РФ и других ведомствах, имеющих воинские формирования и службы, наделенные процессуальными полномочиями.
Транспортная прокуратура:
Нижнее (второе) звено составляют рейные (межрайонные) транспортные прокуратуры. Верхнее звено составляют транспортные прокуратуры осуществляющие свои функции на правах прокуратур субъектов РФ. Структура транспортных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов РФ состоит из отделов и управлений. В управлениях и отделах устанавливаются должности начальников, их заместителей, старших прокуроров и прокуроров.
Сфера деятельности указанных прокуратур распространяется на территорию нескольких субъектов РФ. Им подчинены региональные транспортные прокуратуры, приравненные к городским, районным прокуратурам, которые создаются при управлениях железной дороги, при аэропортах, морских и речных портах, при таможенных управлениях и постах. Кроме того, в Генеральной прокуратуре РФ создано управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере.
Транспортные прокуратуры осуществляют: надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также за законностью издаваемых нормативных правовых актов в сфере железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, в таможенной сфере; надзор за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел на транспорте и в таможенных органах; координацию деятельности правоохранительных органов, действующих на железнодорожном, воздушном, морском и внутреннем водном транспорте, в таможенной сфере, по борьбе с преступностью; участие в соответствии с требованиями процессуального законодательства в рассмотрении судами уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел.
Природоохранная прокуратура:
Во многих субъектах РФ в настоящее время действуют природоохранные прокуратуры. Указанные прокуратуры функционируют на уровне городских, районных прокуратур и подчиняются прокурорам субъектов РФ.
В 1990 г. на правах прокуратуры субъекта РФ образована и действует Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, в состав которой входят 15 межрайонных природоохранных прокуратур, осуществляющих свою деятельность в бассейне реки Волга. Создание указанной прокуратуры обусловлено значимостью данного природного объекта. Структура Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры состоит из отделов и управлений. В управлениях и отделах устанавливаются должности начальников, их заместителей, старших прокуроров и прокуроров.
Осуществляет надзор за: исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании, соблюдением экологических прав граждан природоохранными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов по указанным вопросам; исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений об экологических и иных преступлениях, повлекших нарушение законов о защите окружающей среды и экологических прав граждан
Прокурорами природоохранных прокуратур в рамках их компетенции обеспечиваются координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, по соответствующим видам преступлений, а также осуществляют участие в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел, отнесенных к их ведению.
Прокуратуры по надзору за исполнением законов в учреждениях уголовно-исполнительной системы:
функционируют в местах дислокации наиболее крупных исправительных учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и принудительные меры медицинского характера.Они действуют на правах районных прокуратур с подчинением прокуратурам субъектов РФ.
На эти прокуратуры возложен надзор за: исполнением законов и законностью правовых актов, регламентирующих исполнение и отбывание наказания в виде лишения свободы, соблюдением прав и свобод человека и гражданина при исполнении этого вида наказания, а также применении в исправительных учреждениях назначенных судом принудительных мер медицинского характера; исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, осуществлении ОРД в исправительных учреждениях ФСИН России; процессуальной деятельностью начальников исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы как органов дознания по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а также о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений иными лицами.
На прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях возложена обязанность участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судами вопросов, связанных с исполнением приговоров в отношении осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.
Прокуратуры по надзору за исполнением законов на особых режимных объектах и ЗАТО:
Указанные прокуратуры, осуществляют свою деятельность в ЗАТО, на особо режимных объектах и в специализированных воинских формированиях.
Они образуются по месту дислокации объектов оборонного комплекса. имеют компетенцию прокуратур первичного звена прокурорской системы с подчинением прокурорам субъекта РФ по месту своего расположения.
обязанности по: осуществлению надзора за исполнением законов и законностью нормативных правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, органами управления коммерческих и некоммерческих организаций, действующих на территориях ЗАТО; осуществление надзора за исполнением законов подразделениями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными осуществлять ОРД, дознание и предварительное следствие на территориях ЗАТО; участия в судебном рассмотрении уголовных дел, обвинительные заключения или обвинительные акты по которым утверждены прокурором ЗАТО; направлению исков и участию в гражданском и арбитражном процессе в соответствии с нормами федерального законодательства и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора РФ.
В приказе Генерального прокурора РФ от 7 мая 2008 г. № 84 (в ред. от 28 января 2014 г.) «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» особое внимание уделено прокуратурам ЗАТО: г. Межгорье и комплекса Байконур. Участие в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по уголовным и гражданским делам, рассмотренным судом первой инстанции с участием либо по инициативе прокурора комплекса Байконур, обеспечивается Главной военной прокуратурой. Участие в арбитражном суде по исковым заявлениям прокурора комплекса Байконур обеспечивается прокурором Московской области.
Прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли.
Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли (Новокузнецк). + Воркутинская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в Республике Коми. Осуществляют надзор за исполнением законов должностными лицами объектов угольной отрасли. Обеспечивает защиту прав граждан на безопасные условия труда, предупреждение фактов травматизма и несчастных случаев на производстве, связанных с добычей и переработкой угля, устранению причин и условий, способствующих указанным нарушениям закона.
Прокуратура своей работе предает первостепенное значение вопросам надзора за исполнением законодательства собственниками и руководителями угольных предприятий в части своевременного и полного финансирования мероприятий на охрану труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, создания безопасных условий труда, соблюдения технологического режима при добыче и переработке угля. Кроме того, приоритетом ее деятельности является надзор за исполнением законов контролирующими органами, своевременное принятие мер прокурорского реагирования к руководителям и должностным лицам этих органов, допустившим нарушения закона.