59. Особенности деятельности прокурора по уголовным делам частного обвинения.

По общему правилу, в делах частного обвинения не участвует прокурор.

 По действующему закону, участие прокурора при рассмотрении дел частного обвинения допускается в единственном случае — если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (ч. 8 ст. 318 УПК РФ).

По делам частного обвинения прокурор не является государственным обвинителем, поскольку функция государственного обвинения по этой категории дел отсутствует в принципе. Безусловно, и то, что между прокурором и частным обвинителем не возникает надзорных правоотношений, как между прокурором и органами предварительного расследования.

В тех случаях, когда УД возбуждено для защиты интересов потерпевшего, находящегося в зависимом или беспомощном положении, примирение не исключается, но оно не может происходить без контроля со стороны прокурора и без учёта позиции законного представителя потерпевшего и(или) представителя потерпевшего, если они участвуют в деле.

Обязанность прокурора – удостовериться в том, что прекращение уголовного дела не нарушает интересов потерпевшего, а вред, причиненный преступлением, возмещен или заглажен иным путем. Вместе с тем прокурор не вправе препятствовать примирению потерпевшего с обвиняемым и связанному с этим прекращению уголовного дела.

Категории дел частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, которые самостоятельно или с помощью представителя – адвоката осуществляют уголовное преследование в статусе частного обвинителя.

В данном случае есть исключение, связанное с неспособностью потерпевшего защищать свои интересы в силу зависимого или беспомощного состояния или иных причин (ч.4 ст. 20 УПК РФ).

В такой ситуации уголовное дело может быть возбуждено и при отсутствии заявления потерпевшего следователем, РСО или дознавателем с согласия прокурора. Уголовное дело частного обвинения может быть также возбуждено следователем, РСО или дознавателем с согласия прокурора и в том случае, когда данные о лице, совершившем преступление, не известны и его рассмотрение судом с этим невозможно.

Уголовное преследование по делам частного обвинения, возбужденным в соответствии с ч.4 ст. 20 УПК РФ органами предварительного расследования, далее осуществляется независимо от волеизъявления потерпевшего, при этом, если не установлено лицо, совершившее преступление, производится предварительное расследование.

Подследственность данных уголовных дел законом не определена, она решается с учётом указания п.2 ч.3 ст. 150 УПК РФ о праве прокурора поручать органам дознания производство расследования по всем делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, в том числе и не названным в п.1 ч.3 ст. 150 УПК РФ.

В случае если УД о преступлении, указанном в ч.2 ст. 20 УПК РФ, расследуется в обычном порядке, прокурор осуществляет надзор за его расследованием с учётом формы предварительного расследования и поддерживает по нему государственное обвинение тоже в обычном порядке. Он может вступить в производство по уголовному делу, возбужденному и по заявлению потерпевшего, если суд признает его участие обязательным в силу неспособности потерпевшего самостоятельно защищать свои интересы.

В тех случаях, когда УД возбуждено для защиты интересов потерпевшего, находящегося в зависимости или беспомощном положении, примирение также не исключается, но оно не может происходить без контроля со стороны прокурора и без учета позиции законного представителя потерпевшего и (или) представителя потерпевшего, если они участвуют в деле.