57. Формы международного сотрудничества: общая характеристика

Форма международного сотрудничества прокуратуры — это предусмотренный законом порядок производства действий прокуратуры по участию в разработке международных договоров, по непосредственному осуществлению международных договоров о взаимной правовой помощи по гражданским, семейным, уголовный и иным делам, по заключению и осуществлению соглашений о правовой помощи и сотрудничестве между прокуратурами различных государств, по сотрудничеству прокуратур через межгосударственные органы.

Формы международного сотрудничества прокуратуры: участие в разработке международных договоров: непосредственное осуществление международных договоров о взаимной правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам; заключение и осуществление соглашений о правовой помощи и сотрудничестве между прокуратурами различных государств; сотрудничество прокуратур через межгосударственные органы.

Организационными формами обеспечения взаимодействия и международного сотрудничества Генпрокуратуры РФ являются:

1) издание приказов и указаний Генпрокурора РФ по вопросам реализации международных мероприятий, предусмотренных в соглашениях и других договоренностях с органами прокуратуры зарубежных стран;

2) осуществление прямых связей органов прокуратуры РФ с соответствующими компетентными органами иностранных государств и международными организациями;

3) обмен информацией по вопросам совместной деятельности, в том числе о тенденциях преступности, о состоянии защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) проведение рабочих встреч по правовым вопросам, в том числе на этапах подготовки и рассмотрения конкретных вопросов о выдаче и правовой помощи по уголовным делам;

5) проведение консультаций по вопросам, представляющим взаимный интерес, в том числе выносимым на обсуждение международных организаций и форумов;

6) обмен законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также ведомственными изданиями методическими материалами;

7) обмен опытом работы путем проведения ознакомительных визитов и стажировок;

8) проведение совместных научных исследований, научно- практических конференций и семинаров, подготовка научных публикаций;

9) взаимодействие в подготовке и повышении квалификации кадров для органов и организаций прокуратуры, включая проведение лекций, консультаций, семинаров, совместную разработку учебных изданий;

10) обмен на взаимовыгодной основе учебной и методической литературой и научными трудами.

Аналогичные формы международно-правового взаимодействия органов прокуратуры РФ с компетентными органами иностранных государств используются и в других основных направлениях их деятельности на международном уровне.

58. Взаимодействие прокуратуры рф с международными организациями: правовое регулирование, общая характеристика.

В соответствии с международными договорами РФ и УПК основными правоприменительными формами взаимодействия органов прокуратуры РФ с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства являются:

• рассмотрение и направление запросов о производстве следственных и иных процессуальных действий на территории иностранного государства, требующих согласия прокурора (п. 4 ч. 3 ст. 453 УПК);

• оказание содействия в вызове свидетелей, потерпевших, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, находящихся за пределами России, для производства процессуальных действий на территории РФ и надзор за соблюдением их прав и законных интересов (ст. 456 УПК);

• исполнение переданных в установленном порядке запросов о производстве процессуальных действий, поступивших от компетентных органов и должностных лиц иностранных государств (ст. 457 УПК);

• рассмотрение и направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного преследования лица, находящегося в иностранном государстве, совершившего преступление на территории РФ (ст. 458 УПК);

• направление запросов о выдаче лица, находящегося на территории иностранного государства, для уголовного преследования на территории РФ (ст. 460 УПК);

• рассмотрение и исполнение запросов о выдаче иностранному государству для уголовного преследования лица, находящегося на территории РФ (ст. 462–465 УПК);

• рассмотрение ходатайств (заявлений) о принятии решений о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения в государстве, гражданами которого они являются или на территории которого имеют постоянное место жительства;

• рассмотрение запросов иностранных государств и принятие решений по вопросам транзитной перевозки на территории РФ лиц, выделенных третьим государством для уголовного преследования или исполнения приговора (ст. 462.1 УПК);

• подготовка и направление в компетентные органы России и международные организации предложений по совершенствованию национального законодательства и международной нормативной базы в сфере оказания правовой помощи по уголовным делам, выдачи лиц для уголовного преследования, а также передачи лиц, признанных невменяемыми, для применения принудительных мер медицинского характера в государстве их гражданства или постоянного места жительства.