56. Общая характеристика и правовое регулирование участия Генеральной прокуратуры рф в международных судебных органах на примере обращений в Европейский Суд по правам человека.

Международно-правовое сотрудничество органов прокуратуры РФ представляет собой урегулированный нормами международного и российского права особый вид ее деятельности, осуществляемый в целях обеспечения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, национальных интересов и безопасности Российского государства и общества. Указанное сотрудничество является самостоятельным направлением деятельности прокуратуры РФ, поскольку, во-первых, имеет определенные цели и задачи, а также самостоятельный предмет ведения; во-вторых, осуществляется посредством свойственных ему правовых средств и способов воздействия.

В связи с возложением на Генеральную прокуратуру Российской Федерации полномочий по обеспечению представительства и защиты интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах) в июле 2021 г. в составе Главного управления международно-правового сотрудничества созданы новые подразделения.

В настоящее время Главное управление международно-правового сотрудничества включает в себя:

• управление экстрадиции в составе трех отделов;

• управление правовой помощи и правоохранительного содействия в составе трех отделов;

• организационно-правовое управление в составе четырех отделов;

• отдел международного сотрудничества по особо важным делам (на правах управления);

• управление по обеспечению деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека в составе 5 отделов;

• управление по сопровождению международных споров в составе 2 отделов;

• отдел (зарубежный аппарат) по обеспечению представительства и защиты интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах) (на правах управления) (с дислокацией в г. Страсбурге Французской Республики);

• отдел документационного обеспечения.

Основные функции управления экстрадиции:

рассматривает и организует исполнение запросов компетентных органов иностранных государств по вопросам выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора;

организует подготовку и направление в иностранные государства запросов по вопросам выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора;

организует работу по принятию и передаче Российской Федерацией лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношении которых имеется решение суда о применении принудительных мер медицинского характера;

взаимодействует с НЦБ Интерпола МВД России по вопросам международного розыска с целью ареста и выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора.

Основная функция управления правовой помощи и правоохранительного содействия:

осуществляет выполнение обязательств и реализацию прав, вытекающих из международных договоров и законодательства Российской Федерации по вопросам оказания международной правовой помощи по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, а также оказания международного правоохранительного содействия.

Основные функции организационно-правового управления:

обеспечивает установление, развитие и координацию связей органов и организаций прокуратуры Российской Федерации с компетентными органами, организациями, учреждениями иностранных государств и территорий, международными органами и организациями;

организует участие представителей органов и организаций прокуратуры Российской Федерации в проводимых в Российской Федерации и за рубежом международных мероприятиях;

обеспечивает развитие договорно-правовой базы участия органов и организаций прокуратуры Российской Федерации в международном сотрудничестве;

осуществляет организационное, информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности органов прокуратуры по осуществлению международного сотрудничества, обеспечивает участие в правотворческой деятельности, правовом просвещении и информировании по вопросам международного сотрудничества в порядке, установленном организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации;

обеспечивает выполнение письменных и устных переводов с иностранных языков и языков народов Российской Федерации на русский язык, а также с русского языка на иностранные языки.

Основная функция отдела международного сотрудничества по особо важным делам (на правах управления):

осуществляет сотрудничество с компетентными органами иностранных государств и международными организациями в сфере выдачи и оказания правовой помощи по особо важным уголовным делам.

Основная функция управления по обеспечению деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека:

осуществляет правовое и организационное обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации в Европейском Суде по правам человека.

Основная функция управления по сопровождению международных споров:

по поручению Генерального прокурора Российской Федерации обеспечивает представительство и защиту интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах), за исключением Европейского Суда по правам человека.

Основная функция отдела (зарубежного аппарата) по обеспечению представительства и защиты интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах) (на правах управления):

выполняет поручения, обусловленные взаимодействием с Европейским Судом по правам человека, Советом Европы и его структурами, постоянными представительствами иностранных государств в Страсбурге.