прошлых лет / 773506972 (2)

заключение под стражу, то его изменение на подписку о невыезде производится без обращения в суд, но по согласованию следователя с руководителем следственного органа, а дознавателя с прокурором.

Мера пресечения может быть изменена в суде, когда при рассмотрении ходатайства следователя о продлении срока содержания под стражей судья принимает решение об избрании запрета определенных действий, залога или домашнего ареста взамен заключения под стражу.

Следователь правомочен самостоятельно изменить меру пресечения лишь в том случае, когда используются меры пресечения, не требующие судебного разрешения. Например, подписка о невыезде заменяется на личное поручительство.

Контрольные вопросы

1.К кому применяются меры пресечения?

2.Каковы особенности применения мер пресечения к подозреваемому?

3.Что предпринимает следователь при отсутствии оснований для применения меры пресечения к подозреваемому, обвиняемому?

4.Какими процессуальными документами оформляется применение подписки о невыезде?

5.Каковы действия и решения следователя на этапе его обращения в суд с ходатайством о применении заключения под стражу?

6.Каков порядок судебного заседания при решении вопроса о применении заключения под стражу?

7.Каковы особенности заочного применения заключения под стражу?

8.Укажите сроки заключения под стражу и порядок их продления.

9.В каких случаях отменяется или изменяется избранная мера пресечения?

10.Каковы особенности применения залога, запрета определенных действий и домашнего ареста?

211

ТЕМА 17. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ВОЗОБНОВЛЕНИЕ

ИПРЕКРАЩЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

§1. Основания и порядок приостановления предварительного расследования.

§2. Возобновление приостановленного предварительного расследования.

§3. Основания и порядок прекращения предварительного расследования.

§ 1. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

В ходе предварительного расследования нередко возникают ситуации, связанные с уголовно преследуемым лицом, препятствующие дальнейшему движению дела: обвиняемый скрылся, заболел и т. д. Поэтому в уголовном процессе имеется институт приостановления производства по уголовному делу.

Это временный перерыв в проведении процессуальных действий при наличии предусмотренных законом обстоятельств, связанных с уголовно преследуемым лицом, и препятствующих дальнейшему производству по делу.

Предварительное расследование может быть приостановлено по одному из четырех оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

1.Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установ-

лено. Это означает, что преступление не раскрыто, т. е. лицо, его совершившее, несмотря на все предпринятые меры, осталось неизвестным. Возможно по делу был подозреваемый, однако собрать достаточные доказательства для предъявления ему обвинения не удалось.

2.Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам. В этом основании при-

остановления надо выделить два момента: а) статус уголовно преследуемого лица; б) причина его отсутствия. Поскольку речь идет о подозреваемом и обвиняемом, то уголовно преследуемое лицо должно обладать одним из этих процессуальных положений, а именно – лицо должно приобрести статус подозреваемого в соответствии с ч. 1 ст. 46 УПК РФ, либо в отношении него должно быть вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Причина отсутствия уголовно преследуемого лица может быть двоякой. Оно либо скрывается, т. е. умышленно избегает органы расследования, либо данных, что лицо скрывается нет, но по месту обычного пребывания оно отсутствует. Для утверждения о том, что уголовно преследуемое лицо скрылось, необходимо, чтобы в ходе уголовно-процессуальной деятельности до него в любой форме было доведено, что в отношении него ведется предварительное расследование. Это может быть допрос в качестве свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, вручение повестки и т. д. Данное обстоятельство имеет значение для исчисления срока давности привлечения лица к уголовной ответственности. Согласно ч. 3 ст. 78 УК РФ течение срока давности приостанавливается только в том случае, если уголовно преследуемое лицо уклонялось, т. е. умышленно скрывалось от следствия. Если в деле нет сведений об умышлен-

212

ном уклонении подозреваемого или обвиняемого, то следует вести речь о неизвестной причине его отсутствия.

Рассматриваемое основание приостановления дела порождает такое дейст-

вие, как розыск уголовно преследуемого лица (ст. 210 УПК РФ). Независимо от причин отсутствия подозреваемого, обвиняемого, следователь своим постановлением объявляет его в федеральный или международный розыск. В последнем случае в отношении лица может быть заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ч. 5 ст. 108 УПК РФ). Проведение самого розыска поручается органам дознания.

3. Место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в деле отсутствует. В данном случае уголовно преследуемое лицо скрывается за пределами Российской Федерации. Необходимости его розыска нет, т. к. известно, где лицо находится. Лицо обычно знает, что в отношении него ведется уголовное преследование, однако являться к следователю не желает. Возможна его выдача, экстрадиция тем государством, где лицо находится, но лишь в том случае, если между Россией и этим государством имеется международное соглашение об оказании взаимной правовой помощи.

4. Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого.

Для этого основания приостановления предварительного расследования необходимы следующие условия;

1)заболевание уголовно преследуемого лица по характеру может быть как физическим, так и психическим. В первом случае для удостоверения заболевания достаточно данных о нахождении лица в стационарном медицинском учреждении (например, справки врача больницы), а во втором необходимо заключение судебно-психиатрической экспертизы;

2)заболевание по длительности должно быть временным, т. е. излечимым в обозримом будущем. Если заболевание хроническое, постоянное, неизлечимое (это может быть только заболевание психическое), то возникает основание не приостановления расследования, а применения принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК РФ);

3)заболевание должно быть тяжелым, т. е. таким, когда состояние лица исключает его участие в производстве процессуальных действий. Нахождение в стационаре лечебного учреждения не всегда означает такую невозможность. Некоторые действия можно произвести и в больнице. Состояние больного и возможность проведения с ним процессуальных действий подтверждается справкой лечебного учреждения.

Кроме четырех оснований, названных в ст. 208 УПК РФ, производство по делу может быть приостановлено еще по одному основанию. В соответствии со ст. 96, 98 Закона о Конституционном Суде РФ производство по уголовному делу приостанавливается в случае принятия Конституционным Судом РФ жалобы уголовно преследуемого лица на нарушение его конституционных прав в данном уголовном деле.

Условия приостановления предварительного расследования. Для того чтобы приостановить дело по п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ необходимо: а) про-

213

вести все следственные действия, возможные в отсутствие уголовно преследуемого лица, в том числе и путем продления при необходимости срока расследования; б) дождаться окончания установленного срока следствия или дознания и затем принять решение о приостановлении предварительного расследования. По основаниям п. 3 и 4 данной статьи приостановление возможно и до окончания срока расследования, однако к этому моменту все следственные действия, возможные без участия уголовно преследуемого лица, должны быть произведены.

Если по делу привлекаются несколько лиц, а один из них скрылся или заболел, то в отношении него дело выделяется и приостанавливается, тогда как в отношении других обвиняемых расследование продолжается в обычном порядке (ч. 3 ст. 208 УПК РФ).

О приостановлении предварительного расследования уведомляется прокурор (ч. 2 ст. 208 УПК РФ), потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители. Уголовно преследуемое лицо и его защитник уведомляются лишь при приостановлении дела по п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (ч. 1 ст. 209 УПК РФ). После приостановления дела проведение по нему следственных действий запрещено.

§ 2. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРИОСТАНОВЛЕННОГО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Приостановленное расследование может быть возобновлено в двух случаях: а) если отпали основания приостановления, т. е. обвиняемый установлен, выздоровел и т. д.; б) если возникла необходимость производства следственных действий без участия уголовно преследуемого лица, например, появились новые свидетели (ч. 1 ст. 211 УПК РФ). Кроме того, возобновление возможно в случае отмены прокурором либо руководителем следственного органа постановления следователя о приостановлении расследования. Например, руководитель, проверив законность приостановленного дела, обнаружил, что не все следственные действия, возможные без обвиняемого, проведены.

Если возобновление произошло в связи с отпадением основания приостановления, то следователь продолжает расследование и завершает его итоговым решением, например, обвинительным заключением. При возобновлении по второму основанию производятся необходимые следственные действия без участия обвиняемого, после чего расследование вновь приостанавливается новым постановлением следователя.

О возобновлении следствия уведомляется прокурор, уголовно преследуемое лицо и его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители.

Поскольку при приостановлении расследования его срок, как правило, исчерпан, возникает вопрос об установлении дополнительного срока возобновленного расследования. Согласно ч. 6 ст. 162 УПК РФ в этом случае для предварительного следствия устанавливается срок в один месяц, а дознания – до 10 суток (п. 2 ч. 3.2 ст. 223 УПК РФ) с возможным дальнейшим продлением на общих основаниях.

214

§ 3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Прекращение дела в стадии предварительного расследования – это решение следователя, дознавателя об окончании проведения по уголовному делу всех процессуальных действий по основаниям, исключающим дальнейшее направление дела в суд для рассмотрения по существу.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает две формы прекращения: а) прекращение уголовного дела, когда производство по нему завершает-

ся в целом (ст. 24 УПК РФ); б) прекращение уголовного преследования, когда дело остается, а из него исключаются отдельные лица либо эпизоды обвинения (ст. 27 УПК РФ).

Основания прекращения можно разделить на две группы: а) материаль- но-правовые и б) процессуально-правовые.

Материально-правовые основания связаны с установлением самого факта преступления и иными обстоятельствами, указанными в УК РФ:

1)отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

2)отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

3) недостижение лицом возраста уголовной ответственности (ст. 87 УК РФ);

4)смерть подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

5)примирение уголовно преследуемого лица с потерпевшим (ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ);

6)деятельное раскаяние уголовно преследуемого лица (ст. 75 УК РФ, ст. 28 УПК РФ);

7)освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещение ущерба (ст. 76.1 УК РФ, ст. 28.1 УПК РФ)

8)освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ, 25.1 УПК РФ);

9)истечение срока давности (ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

10)амнистия (ст. 84 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

11)применение к несовершеннолетнему принудительным мер воспитательного характера (ст. 90 УК РФ, ст. 427 УПК РФ).

Процессуальными основаниями решения о прекращении являются:

1)непричастность уголовно преследуемого лица к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

2)отсутствие заявления потерпевшего по делам частного и частнопубличного обвинения (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

3)наличие в отношении уголовно преследуемого лица вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению, либо постановления органа следствия или дознания по тому же основанию (п. 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

4)отсутствие необходимых предпосылок для привлечения к уголовной ответственности специального субъекта, предусмотренного ст. 448 УПК РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

Необходимо также различать реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения уголовного преследования. Реабилитирующими, т. е.

215

устанавливающими невиновность лица в совершении преступления, являются такие основания, как отсутствие события и состава преступления, а также непричастность лица к расследуемому преступлению. В этих случаях у лица возникает право на возмещение материального и морального вреда, наступившего в результате незаконного уголовного преследования (ч. 2 ст. 212, глава 18 УПК РФ). Все иные основания прекращения уголовного дела считаются нереабилитирующими, т. е. с фактическим признанием лица виновным в совершении преступления. Поэтому такое прекращение правомерно лишь по решению суда.

Уголовное дело и уголовное преследование лица прекращается постановлением следователя, дознавателя. При прекращении дела в целом требуется утверждение решения, соответственно, руководителем следственного органа (п. 9 ч. 1 ст. 39 УПК РФ) или прокурором (п. 13 ч. 2 ст. 37 УПК РФ). Для прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям необходимо согласие подозреваемого, обвиняемого (ч. 2 ст. 27 УПК РФ).

О прекращении дела уведомляются участники, отстаивающие по делу свой правовой интерес. Им направляется копия постановления о прекращении с разъяснением правовых последствий этого решения (ч. 4 ст. 213 УПК РФ). Законность и обоснованность прекращения уголовного дела могут быть обжалованы и проверены в ведомственном, прокурорском и судебном порядке. Если прокурор, руководитель следственного органа или суд признают решение следователя, дознавателя неправомерным, оно отменяется, а предварительное расследование возобновляется (ст. 214 УПК РФ).

Ряд вопросов, связанных с прекращением уголовного дела, разъяснен в постановлении Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности».

Контрольные вопросы

1.С какими участниками уголовного процесса связано приостановление предварительного расследования?

2.Каковы основания приостановления предварительного расследования?

3.Кто и в каком случае подлежит розыску?

4.При каких обстоятельствах предварительное расследование приостанавливается в связи с болезнью уголовно преследуемого лица?

5.Перечислите условия приостановления предварительного расследования.

6.Кто и в какой форме приостанавливает предварительное расследование?

7.Каковы основания и порядок возобновления предварительного расследования?

8.Каков срок возобновления предварительного расследования?

9.В чем отличие прекращения уголовного дела от прекращения уголовного преследования?

10.Каковы основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования?

11.Каковы реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения производства по делу?

12.Кто и в какой форме прекращает производство по делу?

216

ТЕМА 18. ДОЗНАНИЕ КАК ФОРМА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

§1. Понятие, назначение и виды дознания.

§2. Производство дознания в общем порядке.

§3. Особенности сокращенного дознания.

§ 1. ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ ДОЗНАНИЯ

Наряду с органами предварительного следствия уголовно-процессуальную деятельность осуществляют органы дознания: органы МВД РФ, органы Федеральной службы судебных приставов, органы таможенной службы и др. (ч. 1 ст. 40, ч. 3 ст. 151 УПК РФ).

Наделение этих органов уголовно-процессуальными полномочиями объясняется их приближенностью к событию преступления, а также оперативнорозыскными, техническими и иными возможностями, которых у следователя нет. Это позволяет органу дознания своевременно и квалифицированно расследовать многие уголовные дела. Так, о совершении большинства «бытовых» и «уличных» преступлений первыми узнают органы полиции. Поэтому они правомочны принимать сообщения о преступлениях и незамедлительно реагировать на них, в том числе путем возбуждения и расследования уголовных дел.

Исторически в нашей стране дознание формировалось в двух направлени-

ях. Первое – как полицейское расследование «по горячим следам», когда ор-

ганы охраны общественного порядка, обнаружив признаки преступления, безотлагательно задерживают преступника, выявляют очевидцев, изымают вещественные доказательства и т. д., после чего передают собранные материалы следователю для проведения полноценного расследования. Эта форма деятельности органов дознания получила название «выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно» (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК РФ).

Хотя в УПК РФ данное направление не именуется дознанием, а обозначено как одно из общих условий предварительного расследования (ст. 157 УПК РФ), фактически оно является видом дознания, так как представляет собой специфическую форму предварительного расследования, осуществляемую органом дознания.

Второе направление деятельности органов дознания – это осуществление ими самостоятельного (полного) предварительного расследования «по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно» (п. 1 ч. 2 ст. 40 УПК РФ). В целях разгрузки органов предварительного следствия законодатель выделяет ряд несложных преступлений небольшой и средней тяжести (ч. 3 ст. 150 УПК РФ), по которым следователь, как правило, не работает, а предварительное расследование целиком от возбуждения уголовного дела до его направления в суд проводит дознаватель.

С разделением следствия и дознания поиск оптимальных форм предварительного расследования не закончился. Еще в советское время из дознания

217

была выделена еще более упрощенная процедура предварительного расследования, получившая название «протокольная форма досудебной подготовки материалов». По ряду очевидных деяний в 10 суток со дня получения сообщения о преступлении закреплялись доказательства преступления, составлялся итоговый протокол, материалы направлялись в суд, где дело в короткий срок рассматривалось по существу.

В первоначальной редакции УПК РФ (2001 г.) подобного упрощенного дознания не было. В 2013 году законодатель дифференцировал дознание и наряду с общим (обычным) порядком ввел «дознание в сокращенной форме» (гл. 32.1. УПК РФ), которое однако существенно отличается от протокольной формы. Сокращенное дознание проводится по тем же делам, что и дознание в общем порядке, но применяется лишь в том случае, если имеются необходимые особые основания.

Таким образом, в настоящее время главное предназначение дознания за-

ключается в полном расследовании уголовных дел по преступлениям, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ. Это предварительное расследование осуществляется органами дознания в двух формах: а) общем порядке (гл. 32 УПК РФ); б) сокращенном порядке (гл. 32.1 УПК РФ).

Наряду с дознанием как полным расследованием органы дознания осуществляют досудебное производство в виде неотложных следственных действий по делам, отнесенным к компетенции следователя. Эта форма дознания представляет собой неполное предварительное расследование, так как оно ограничено 10 сутками и лишь теми следственными действиями, производство которых не терпит отлагательства.

Итак, дознание – это вторая, после предварительного следствия, форма

предварительного расследования, в которой дознаватель в общем или сокращенном порядке полностью расследует уголовные дела по преступлениям своей подследственности, а также проводит неотложные следственные действия по делам, отнесенным к компетенции следователя.

§ 2. ПРОИЗВОДСТВО ДОЗНАНИЯ В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ

Исходным моментом производства дознания выступает подследственность, то есть отнесение расследуемого преступления к ведению органа дознания, а не следователя. Подследственность определяется в стадии возбуждения уголовного дела, когда по результатам проверочных действий становится ясна уголовно-правовая квалификация деяния. Так, кража, предусмотренная ч. 1 ст. 158 УК РФ, указана в ч. 3 ст. 150 УПК РФ. Значит, это преступление расследуется в форме дознания. Но краж, квалифицируемых по ч. 2–4 ст. 158 УК РФ, в ч. 3 ст. 150 УПК РФ нет, значит расследуются они следователем путем производства предварительного следствия ( п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).

Приняв уголовное дело к своему производству, дознаватель проводит по нему ту же работу, которую проводит следователь на первоначальном этапе расследования: осматривает место происшествия, допрашивает потерпевших, свидетелей, подозреваемых, назначает экспертизы, производит опознания,

218

выемки и другие следственные действия с целью раскрытия преступления и привлечения лица к уголовной ответственности. Никаких ограничений ни в производстве следственных действий, ни в применении мер процессуального принуждения, ни в круге участвующих лиц в дознании нет. В нем, так же как и в предварительном следствии, действуют институты приостановления, прекращения, возобновления уголовных дел, а также применяется особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и досудебное соглашение о сотрудничестве.

В то же время дознание по ряду признаков отличается от предварительного следствия.

Во-первых, первоначальный срок дознания ограничен 30-ю сутками (ч. 3 ст. 223 УПК РФ). При необходимости этот срок может быть продлен до 6 месяцев, а в исключительных случаях – до 12 месяцев. Свыше 12 месяцев срок дознания не продлевается, а при необходимости продолжения расследования дело передается органу предварительного следствия.

Во-вторых, в дознании есть такой специфический способ признания лица подозреваемым, как уведомление о подозрении, которое используется в том случае, когда против лица необходимо выдвинуть подозрение при отсутствии оснований для его задержания или применения меры пресечения.

В-третьих, в дознании лицо приобретает статус обвиняемого не путем вынесения специального постановления о привлечении в качестве обвиняемого, как это делает следователь, а посредством обвинительного акта, который составляется в конце расследования. Поэтому уголовно преследуемое лицо весь срок дознания пребывает в процессуальном положении подозреваемого, а обвиняемым становится лишь перед направлением дела в суд. При этом допрос обвиняемого по существу предъявленного обвинения не проводится, что существенно ограничивает законные интересы уголовно преследуемого лица, так как он лишается возможности своевременно защищаться от обвинения еще на этапе досудебного производства.

Иногда дознаватель вынужден применить к подозреваемому меру пресечения, в том числе заключение под стражу. В соответствии со ст. 100 УПК РФ в таком случае обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток со дня применения меры пресечения. Это означает, что дознаватель в 10 суток должен закончить предварительное расследование с составлением обвинительного акта. Но не всегда это возможно, так как следственные действия еще не завершены, например, не получены результаты экспертизы. Разрешается данная ситуация путем вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ч. 3 ст. 224 УПК РФ). Однако следует учитывать, что ст. 224 УПК РФ не согласована с более общими нормами ст. 100 УПК РФ, в соответствии с которыми правило «10 суток» действует не только при заключении под стражу, но и при применении любой иной меры пресечения.

В-четвертых, срок заключения лица под стражу в дознании ограничен 6 месяцами (ч. 4 ст. 224 УПК РФ). При необходимости содержания лица под

219

стражей более 6 месяцев уголовное дело передается органу предварительного следствия.

В-пятых, дознание не проводится в отношении лица, к которому надлежит применить принудительные меры медицинского характера, поскольку, согласно ч. 1 ст. 434 УПК РФ в такой ситуации обязательно проведение предварительного следствия. Если в ходе дознания выяснится, что лицо совершило деяние в состоянии невменяемости либо было вменяемым, но после совершения преступления тяжело психически заболело, то уголовное дело передается органу предварительного следствия.

В-шестых, процессуальной деятельностью дознавателя руководят два субъекта – начальник подразделения дознания и начальник органа дознания, а процессуальный надзор осуществляет прокурор с широким кругом правомочий. Это заметно ограничивает степень процессуальной самостоятельности дознавателя в сравнении со следователем.

В-седьмых, дело, подследственное дознавателю, по решению прокурора может быть передано для производства расследования органу предварительного следствия (ч. 4 ст. 150 УПК РФ).

В-восьмых, процедура окончания дознания при направлении дела в суд с обвинительным актом заметно отличается от порядка окончания предварительного следствия с обвинительным заключением (ст. 215–219, 225 УПК РФ).

Но при всех различиях дознания и предварительного следствия юридическое значение уголовных дел, поступивших в суд от этих органов, одинаково. Уголовные дела с обвинительным актом рассматриваются судом в той же процедуре, что и уголовные дела с обвинительным заключением. Разница лишь в том, что дела, по которым производилось дознание, большей частью разрешаются мировым судьей, тогда как дела, поступившие от следователя – федеральным судом районного или областного уровня.

§3. ОСОБЕННОСТИ СОКРАЩЕННОГО ДОЗНАНИЯ

В2013 году законодатель ввел сокращенную форму дознания, которое производится по тем же преступлениям, по которым ведется дознание в общем порядке, но имеет ряд особенностей (гл. 32.1 УПК РФ).

Основания и условия сокращенного дознания

В качестве оснований данной формы предварительного расследования можно выделить три обстоятельства.

Во-первых, уголовное дело возбуждено по преступлению, подследственному органу дознания, а не следствия (п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ). Если одним лицом совершено несколько преступлений, и хотя бы одно из них отнесено к компетенции следователя, то сокращенного дознания быть не может. Вовторых, уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица, т. е. в постановлении о возбуждении уголовного дела описан не только факт преступления, но и указано лицо, его совершившее, которое с этого момента становится подозреваемым. В-третьих, подозреваемый признает не только свою

220