прошлых лет / 773506972 (2)

С этим следует согласиться. Понятия «назначение», «цель», «задачи» характеризуют любой вид человеческой деятельности, однако их смысл и, соответственно, сфера применения различны.

«Назначение» определяет социальную ценность предмета, его способность удовлетворять ту или иную потребность человека и общества. Необходимость уголовно-процессуальной деятельности обусловлена наличием такого социального явления, как преступления. Государство вынуждено противостоять преступности, в частности, посредством уголовного судопроизводства, назна-

чение которого – защита общества и человека от преступных посяга-

тельств. Но «назначение» ни к чему не обязывает, оно лишь информирует о том, для чего создан уголовный процесс. В самой же деятельности нужны конкретные установки, мобилизующие и организующие правоприменителя. В качестве таковых выступают цель и задачи уголовного судопроизводства. Будучи закрепленными в законе, они становятся целеполаганием уголовного процесса.

Цель уголовно-процессуальной деятельности определяется назначением данной области практики. Поскольку уголовный процесс предназначен для защиты общества и человека от преступлений, то целью уголовного судо-

производства является осуществление этой защиты по конкретному уголовному делу.

Если цель одна, то задач несколько. Система задач уголовного процесса обусловлена направленностью двух отраслей права, используемых в уголовном судопроизводстве: материального и процессуального. В последовательности задач первоочередное место занимают уголовно-правовые. По любому уголовному делу необходимо, прежде всего, решить вопросы о преступлении и наказании: было ли деяние, кто его совершил, виновен ли он, если виновен, то какого наказания заслуживает. Это – базовые, постоянные и единые задачи, присущие уголовному судопроизводству любой страны, в любой период его развития.

Собственно уголовно-процессуальные задачи ставятся законодателем в зависимости от национальных и исторических особенностей уголовного судопроизводства, уровня обеспечения в обществе прав и свобод личности, соотношения публичных и частных начал, связи гражданского иска с уголовным делом, характера устанавливаемой истины и т. д. Эти задачи вторичные, переменные, особенные для уголовного судопроизводства того или иного государства на данном его этапе.

В соответствии с содержанием и логикой уголовно-процессуальной деятельности можно вывести следующую систему задач современного уголовного судопроизводства России.

1. В первую очередь надо решить задачу правильного возбуждения уголовного дела. Любое сообщение о преступлении должно быть проверено, и если деяние имело место, то необходимо начать предварительное расследование, а если преступления не было, то в возбуждении уголовного дела должно быть отказано. Поэтому задача номер один – это своевременное реагирование на

11

каждое сообщение о преступлении путем возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела.

2. С начала предварительного расследования, прежде всего, встает задача

всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уго-

ловного дела. Это означает, что следователь, дознаватель, а затем суд должны установить все обстоятельства дела в соответствии с действительностью, т. е. стремиться к объективной истине. Если данная задача не будет реализована, то о законном, обоснованном и справедливом разрешении уголовного дела не может быть и речи.

3.В результате правильного установления обстоятельств уголовного дела решается главный вопрос уголовного судопроизводства – о виновности лица, совершившего преступление, и его наказании. Здесь выступают две взаимо-

связанные задачи: а) привлечения виновного к уголовной ответственности

исправедливого наказания; б) непривлечения невиновного к уголовной ответственности, реабилитации каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

4.В уголовное дело вовлекается множество физических и юридических лиц: потерпевшие, подозреваемые, обвиняемые, адвокаты, свидетели, эксперты, понятые и др. Для достижения цели уголовно-процессуальной деятельности их права могут существенно ограничиваться посредством привода, подписки о невыезде, заключения под стражу, отстранения от должности и иных мер процессуального принуждения. Конституция РФ гарантирует современный уровень обеспечения прав и свобод личности, исключающий произвол и незаконные репрессии со стороны государственных органов. Согласно ст. 2 Конституции РФ «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Поэтому одной из важнейших задач уголовного судопроизводства является

обеспечение прав, свобод и законных интересов любого лица, вовлеченного в уголовно-процессуальную деятельность.

5.Органы прокуратуры, следствия, дознания и суд руководствуются публичным (общественным, государственным) интересом и не могут оставлять без внимания обстоятельства, способствующие совершению преступления. Поэтому одной из важных задач уголовного судопроизводства является выяс-

нение причин и условий совершения преступления и принятие мер к их устранению (ч. 2 ст. 73, ст. 158 УПК РФ).

6.Преступление причиняет ущерб государству, физическим и юридическим лицам. Потерпевшим наносится физический, материальный ущерб, причиняются моральные страдания. Для восстановления справедливости необходимо не только наказать преступника, но и возместить нанесенный вред. Поэтому органы предварительного расследования и суд обязаны по каждому делу установить «характер и размер вреда, причиненного преступлением» (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ), а также принять меры по обеспечению возмещения вреда (ст. 115, 230 УПК РФ). В данных нормах выражена задача установления вре-

да, причиненного преступлением, и принятия мер к его возмещению. В

связи с этим гражданский иск в уголовном процессе рассматривается заодно с

12

преступлением, а гражданский истец и гражданский ответчик являются участниками уголовного судопроизводства.

7. Уголовно-процессуальная деятельность осуществляется в предусмотренной законом форме, порядке. Указанные выше задачи могут успешно решаться лишь в том случае, если органы уголовного преследования и суд строго следуют законному порядку, поскольку всякое отступление от процессуальной формы негативно сказывается на содержании деятельности. Этот аспект уголовного процесса разрешается задачей соблюдения установленного законом

порядка уголовного судопроизводства.

Указанные задачи в УПК РФ прямо не сформулированы и не закреплены. Но фактически они стоят перед правоприменителем, т. к. вытекают из действующего уголовно-процессуального права и потому разрешаются по каждому уголовному делу. Их реализация обеспечивает защиту общества и человека от преступлений, что означает достижение цели уголовного судопроизводства. Целеполагание (единство задач и цели) есть программа уголовнопроцессуальной деятельности, ее концентрированное выражение. Постановка и реализация данной программы является первоочередным условием эффективной работы всех участников уголовного судопроизводства.

§ 3. СИСТЕМА СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Уголовный процесс, будучи деятельностью организованной, имеет стройную структуру. Его система состоит из элементов, составных частей. Образно уголовное судопроизводство можно сравнить со зданием, выстроенным из отдельных кирпичей, образующих этажи, имеющим основное строение и ряд пристроек к нему.

Самой мелкой элементарной частицей, «кирпичиком» уголовного судопро-

изводства является процессуальное действие – отдельный акт участника

судопроизводства, предусмотренный уголовно-процессуальным законом

(п. 32 ст. 5 УПК РФ). Допрос, обыск, заключение под стражу, предъявление обвинения, отвод, ходатайство, жалоба, прекращение дела, оглашение приговора и т. д. – все это отдельные процессуальные действия, которых существует огромное количество. Вся уголовно-процессуальная деятельность состоит из последовательно сменяемых процессуальных действий.

Определенная совокупность процессуальных действий образует относи-

тельно автономный этап, именуемый стадией уголовного судопроизводства.

Стадии – своего рода этажи уголовного процесса, по которым снизу вверх, от начала к концу движется уголовно-процессуальная деятельность.

Часть уголовного процесса может именоваться стадией, если ей присущи четыре свойства. Во-первых, у каждой стадии свои задачи, вытекающие из общих задач уголовного судопроизводства. Во-вторых, в каждой стадии участвует строго определенный, неповторимый круг субъектов. В-третьих, у каждой стадии специфический порядок, процедура, система процессуальных

13

действий. В-четвертых, каждая стадия завершается определенными, присущи-

ми только ей итоговыми процессуальными решениями.

Итак, стадия – это автономная часть уголовного судопроизводства,

имеющая свои задачи, особый круг участников, специфический порядок процессуальных действий и собственные итоговые решения.

обстоятельствам.

Следует отметить, что в некоторых источниках речь идет не о восьми, а о девяти стадиях, поскольку кассация и надзор рассматриваются как разные стадии процесса.

Коротко о месте и роли каждой стадии уголовного судопроизводства.

Стадия 1. Возбуждение уголовного дела.

Уголовный процесс начинается с получения и регистрации сообщения о преступлении, приобретающего юридическое значение повода к возбуждению уголовного дела. Каждое сообщение проверяется с целью установления основания для возбуждения уголовного дела, т. е. наличия факта преступления. Если признаки преступления имеются, то принимается решение о возбуждении уголовного дела и начале расследования. Если же факт преступления отсутствует, то выносится решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Таким образом, первая стадия служит своеобразным фильтром, через который пропускается информация о преступлении, и определяется, в каких случаях начинать расследование, а в каких этого не делать.

Стадия 2. Предварительное расследование.

С момента возбуждения уголовного дела в работу вступает дознаватель или следователь. Первый проводит дознание по несложным преступлениям, а второй – предварительное следствие, которое предусмотрено по более опасным преступлениям. Поэтому предварительное расследование имеет две формы: дознание и следствие. В них применяются меры процессуального принуждения: задержание, заключение под стражу, привод и т. п., а также производятся следственные действия: допросы, очные ставки, обыски, опознания и др. с целью собирания доказательств.

Если собраны достаточные доказательства виновности лица в совершении преступления, то ему предъявляется обвинение. По окончании следствия или дознания составляется итоговый документ: обвинительное заключение (следователем) или обвинительный акт либо обвинительное постановление (дознавателем) и дело через прокурора направляется в суд для рассмотрения по существу.

Стадия предварительного расследования является одной из главных, т. к. именно в ней устанавливаются (доказываются) событие преступления, лицо, его совершившее, и все иные обстоятельства, необходимые и достаточные для

14

рассмотрения дела в суде. Однако выводы дознавателя и следователя не окончательны. Их обоснованность проверяет суд. Поэтому дознание и следствие именуется расследованием предварительным.

Стадия 3. Назначение судебного разбирательства.

Суд не может сразу приступить к рассмотрению дела по существу. Возникает ряд вопросов, подлежащих разрешению: о составе суда (единолично судьей или коллегиально судом), о качестве предварительного расследования, о приостановлении дела в связи с болезнью обвиняемого и др. Поэтому между стадией предварительного расследования и стадией судебного разбирательства есть стадия, служащая своего рода тамбуром, где выясняются и устраняются препятствия для рассмотрения дела по существу. В одних случаях все вопросы этой стадии судья решает единолично, без участия сторон, в других проводится специальное судебное заседание, именуемое предварительным слушанием,

вкотором участвует прокурор, обвиняемый, его защитник и другие участники сторон.

Стадия 4. Судебное разбирательство.

Это центральная стадия уголовного процесса, т. к. в ней подсудимый признается виновным (или невиновным) в совершении преступления и выносится приговор (обвинительный или оправдательный). Здесь проводится судебное следствие, где стороны обвинения и защиты поочередно представляют суду свои доказательства, проходят прения в форме речей сторон по существу предъявленного обвинения, подсудимый произносит последнее слово, после чего суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора. Затем приговор оглашается, и участникам разъясняется право и порядок его обжалования.

Стадия 5. Производство в суде второй инстанции.

Втретьей и четвертой стадиях действует суд первой инстанции. Его решения сразу не исполняются, не вступают в законную силу, так как возможны ошибки, которые следует своевременно устранить. Для этого создана специальная стадия, назначение которой – проверка законности и обоснованности приговора и иных решений суда первой инстанции до вступления их в силу. С 2013 г. такая проверка осуществляется в форме апелляции, когда вышестоящий суд, именуемый судом второй инстанции, повторно рассматривает дело с проведением судебного следствия – с допросами, экспертизами и т. д. До этого

внашем уголовном процессе основной формой производства в суде второй инстанции была кассация – проверка вышестоящим судом приговора без проведения судебного следствия путем изучения одних материалов уголовного дела.

Стадия 6. Исполнение приговора.

После вступления приговора в законную силу суд обращает его к исполнению, и осужденный начинает подвергаться тому наказанию, которое ему определено. Нередко при исполнении приговора возникают вопросы, требующие разрешения: об условно-досрочном освобождении, о замене одного вида наказания другим, об освобождении от наказания по болезни и др. Поскольку это

15

касается приговора, вынесенного судом, то только суд вправе дать на них ответ, изменяя или уточняя первоначальное решение. Такова суть данной стадии, которую правильнее было бы именовать «разрешение вопросов, возникающих при исполнении приговора».

Стадия 7. Кассационное и надзорное производство.

Судебные ошибки не всегда обнаруживаются до вступления приговора в законную силу, т. е. в апелляции. Нередко это происходит значительно позже

– при исполнении приговора и даже после его исполнения. Поэтому в уголов- но-процессуальной системе любого государства есть процедуры, предназначенные для выявления и устранения ошибок в судебных решениях, вступивших в законную силу. Ранее этот этап именовался стадией надзорного производства. С 2013 г. он называется кассационно-надзорной стадией.

Некоторые авторы рассматривают кассацию и надзор в качестве самостоятельных стадий уголовного процесса. Поскольку в этих процедурах больше общего, чем различий, представляется более обоснованным считать кассационное и надзорное производства единой стадией уголовно-процессуальной деятельности. По жалобе участника уголовного судопроизводства или прокурора вышестоящие суды по одним материалам дела, т. е. без проведения судебного следствия, проверяют правосудность приговора, вступившего в законную силу, и в случае обнаружения ошибки отменяют или изменяют приговор. Если такая проверка осуществляется кассационным судом общей юрисдикции, а также Судебной коллегией Верховного Суда РФ, то это именуется кассацией (п. 14 ст. 5 УПК РФ). Если же проверку судебных решений, вступивших в законную силу, производит Президиум Верховного Суда РФ, то такой порядок называется надзором (п. 16 ст. 5 УПК РФ).

Стадия 8. Возобновление дела по новым обстоятельствам.

Иногда судебное упущение в материалах самого уголовного дела обнаружить невозможно, т. к. причины ошибки лежат за его пределами. Например, приговор вынесен на основе ложных показаний свидетеля или ложного заключения эксперта. В таком случае кассационный и надзорный порядок бессильны, в связи с чем в уголовном процессе предусмотрена последняя – восьмая стадия. В ней, так же как и в кассационно-надзорном производстве, выявляются и исправляются ошибки приговора, вступившего в законную силу, но делается это в более усложненной процедуре – путем проведения расследования порочного факта и последующего рассмотрения итогов такого расследования в вышестоящем суде. В результате этот суд отменяет приговор либо оставляет его в силе.

Такова система стадий современного российского уголовного процесса. В ней ясно прослеживается логика разумной человеческой деятельности. Эта система выработана столетиями уголовно-процессуальной практики как оптимально необходимое движение дела от «этажа к этажу» уголовного судопроизводства, обеспечивающее условия для вынесения законных, обоснованных и справедливых процессуальных решений.

16

Стадии, в свою очередь, образуют две части, из которых складывается весь уголовный процесс: а) досудебное производство, состоящее из первых двух стадий – возбуждения уголовного дела и предварительного расследования и б) судебное производство, к которому относятся остальные шесть стадий с третьей по восьмую.

В системе стадий выделяют обычные и исключительные стадии. К

обычным относятся первые шесть стадий, а седьмая и восьмая именуются исключительными, т. к. они применяются в том случае, если ставится под сомнение законность и обоснованность приговора или иного судебного решения, уже вступившего в законную силу, т. е. исполняемого или уже исполненного. Сам такой факт делает судопроизводство из ряда вон выходящим, т. е. исключительным.

Также выделяется центральная стадия – судебное разбирательство, так как в ней решаются главные вопросы: о виновности лица, его наказании, и выносится приговор. Предшествующие судебному разбирательству три стадии именуются подготовительными, а последующие четыре – контрольно-

исполнительными.

И наконец, в системе уголовного судопроизводства следует различать общее и особые производства. Их понимание связано с вопросом, известным в науке как «проблема единства и дифференциации уголовно-

процессуальной формы». Ее суть такова. Одни юристы считают, что порядок уголовного судопроизводства должен быть одинаковым, т. е. единым для всех уголовных дел. Другие утверждают, что жизнь многообразна и потому наряду с общим порядком надо предусмотреть ряд дифференцированных процедур: упрощенных или, наоборот, еще более усложненных в зависимости от тяжести преступления, особенностей его субъекта, сложности уголовного дела и т. д.

УПК РФ пошел по второму пути и в настоящее время предусматривает восемь особых производств: четыре судебных и три субъектных, а также (с 2016 года) прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Судебные особые производства урегулированы в X–XII разделах УПК РФ. Первое называется «Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением» (глава 40, ст. 314– 317 УПК). Если обвиняемый признает себя виновным в совершении преступления небольшой или средней тяжести, то он вправе ходатайствовать о применении данного производства. Требуется также согласие потерпевшего и прокурора. В таком случае в судебном заседании не исследуются доказательства преступления и виновности лица, суд выносит обвинительный приговор, однако наказание не может превышать 2/3 максимального срока наказания, предусмотренного данной статьей уголовного закона.

Второе особое судебное производство введено в УПК РФ в 2009 году в гл. 40.1 под названием «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» (ст. 317.1–317.9 УПК РФ). Согласно п. 61 ст. 5 УПК РФ «досудебное соглашение о сотрудничестве – соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные сто-

17

роны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения».

Данное производство направлено на борьбу с организованной и групповой преступностью. При готовности обвиняемого сообщить следствию о совершенных не только им, но и иными лицами преступлениях, изобличить соучастников, выдать похищенное имущество, между ним и органами расследования заключается договор – соглашение о сотрудничестве. Если обвиняемый выполнил свои обязательства, то ему судом назначается значительно более мягкое наказание, чем предусмотренное статьями УК РФ, вплоть до условного осуждения и освобождения от наказания.

Третья специфическая судебная процедура именуется «Особенности производства у мирового судьи» (гл. 41, ст. 318–323 УПК РФ). В судебной системе России наряду с федеральными судами есть мировые суды, к компетенции (подсудности) которых отнесены несложные уголовные дела. Мировые судьи в упрощенной процедуре рассматривают так называемые дела частного обвинения, а также в обычном порядке нетяжкие дела публичного обвинения.

Четвертое особое производство – это суд с участием присяжных заседателей (гл. 42, ст. 324–353 УПК РФ). Данная процедура значительно сложнее общего порядка. Присяжные (представители народа) решают по совести вопрос факта – виновности подсудимого – и могут оправдать его. Если же присяжные признают вину подсудимого доказанной, то в дело вступает профессиональный судья и решает вопрос права – по какой статье УК следует квалифицировать действия подсудимого и какому наказанию его подвергнуть.

После вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 190ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей» институт присяжных заседателей претерпел изменения. С 2018 г. в судах субъекта РФ (областных и ему соответствующих) участвуют не двенадцать присяжных заседателей, а восемь. Кроме того, наряду с судами областного уровня уголовные дела с участием присяжных заседателей рассматриваются и в районных судах с привлечением шести присяжных.

Субъектные особые производства предусмотрены XVI–XVII разделами УПК РФ. Здесь три специфические процедуры, связанные с особенностями уголовно преследуемого лица (субъекта преступления), а также производство по прекращению уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Первое – производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50, ст. 420–432 УПК РФ). Этот порядок определяется несовершеннолетним возрастом обвиняемого, относится к усложненным процедурам и направлен на более полное обеспечение прав, свобод и законных интересов лица, хотя и достигшего возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет), однако не достигшего совершеннолетия (18 лет).

Второе производство именуется «производство о применении принудительных мер медицинского характера» (гл. 51, ст. 433–446 УПК РФ). Если ли-

18

цо в момент совершения преступления было невменяемым либо оно совершило преступление во вменяемом состоянии, но затем психически заболело, то привлекать его к уголовной ответственности в общем порядке нельзя и потому применяется данная процедура. Она также носит более усложненный, чем общее производство, характер и предназначена для разрешения уголовного дела

стаким специфическим субъектом.

Вглаве 52 (ст. 447–452 УПК РФ) предусмотрено третье особое субъектное производство. Оно применяется в отношении отдельных категорий лиц, обладающих служебным иммунитетом: депутатов органов государственной власти, судей, прокуроров, следователей, адвокатов и др. Возбуждение уголовного дела в отношении этих субъектов, их задержание, заключение под стражу и ряд других процессуальных действий осуществляется в особом порядке, предусматривающем дополнительные гарантии неприкосновенности личности этой категории лиц.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» УПК РФ дополнен главой 51.1, регламентирующей производство по прекращению уголовного дела с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1, ст. 446.1–446.5

УПК РФ). Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности по решению суда с назначением штрафа, если возместило ущерб или иным образом загладило причинѐнный преступлением вред.

Все эти особые производства можно отнести к двум группам: а) усложненные; б) упрощенные. Первыми являются три субъектных производства, а также суд с участием присяжных. В них процессуальная деятельность сложнее и объемнее, чем в общем порядке. Во всех иных особых производствах обычная процедура в той или иной степени сокращается, уменьшается.

Контрольные вопросы

1.В каких значениях используется понятие «уголовный процесс»? Какое из них главное?

2.Каково соотношение понятий «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство»?

3.Обозначьте свойства уголовно-процессуальной деятельности.

4.Каково понятие уголовно-процессуальной деятельности?

5.Каково назначение уголовного судопроизводства?

6.Назовите цель и задачи уголовного судопроизводства.

7.Каково понятие уголовно-процессуального действия?

8.Из каких элементов состоит уголовно-процессуальная деятельность?

9.По каким признакам характеризуется стадия уголовного судопроизводства?

10.Назовите количество и систему стадий уголовного процесса.

11.Каково понятие и назначение «особого производства» в уголовном процессе?

12.Перечислите виды особых производств в современном уголовном процессе России.

19

ТЕМА 2. НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

§1. Общая характеристика уголовно-процессуального права.

§2. Источники уголовно-процессуального права.

§3. Уголовно-процессуальный закон.

§4. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Эта тема в учебниках именуется по-разному: «Уголовно-процессуальное право», «Уголовно-процессуальный закон», «Источники уголовно-процессу- ального права». Каждое из этих названий отражает тот или иной аспект нормативной основы уголовного судопроизводства, т. е. той системы юридических актов, которая регламентирует уголовно-процессуальную деятельность.

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Уголовно-процессуальное право – это система (совокупность) закрепленных в законе норм, регулирующих деятельность физических и юридических лиц, участвующих в возбуждении, расследовании и разрешении уголовных дел.

Известно, что каждая отрасль права имеет собственный предмет и метод регулирования. Предметом уголовно-процессуального права выступают те общественные отношения, которые возникают между людьми в ходе уголов- но-процессуальной деятельности. Если предмет отвечает на вопрос «что?», то метод – «как?», т. е. какими способами законодатель регулирует данные общественные отношения. Праву вообще известны два метода: императивный – обязывающий субъекта действовать так, а не иначе, и диспозитивный, выражающий свободу субъекта в распоряжении своими правами.

Императивный метод – основной для правоприменителей. Следователь, дознаватель, прокурор, суд действуют не по своему личному усмотрению, а так, как это предусмотрено законом. Например, при наличии указанных в УПК РФ оснований следователь обязан возбудить уголовное дело, прокурор обязан утвердить обвинительное заключение, суд обязан вынести приговор. Но в деятельности правоприменителей есть место диспозитивному методу, когда та или иная ситуация имеет варианты решения. Так, при наличии предусмотренных законом условий суд может прекратить уголовное дело с назначением судебного штрафа, а может отказать в этом и вынести приговор.

Иные участники процесса (неправоприменители) в основном руководствуются диспозитивным методом, распоряжаясь предоставленными им правами по своему усмотрению. Например, обвиняемый может защищаться сам, а может привлечь адвоката-защитника.

Уголовно-процессуальное право представляет собой сложную, но строго организованную систему. В ней надо различать: а) части; б) институты;

в) нормы.

20