По результатам прокурорской проверки регистрации и разрешения сообщений о преступлениях
Направление надзора: НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ДОЗНАНИЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ
Предмет: соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
(Этот абзац из сайта прокуратуры ростовской области) прокурор должен это проверить: Каждое поступившее сообщение о преступлении органы правопорядка обязаны принять, зарегистрировать, провести по нему проверку и в срок не позднее 3 суток с момента регистрации принять одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в его возбуждении, о передаче сообщения о преступления по подследственности. При наличии предусмотренных уголовно-процессуальным Кодексом РФ оснований срок такой проверки может быть продлен до 10 и 30 суток (ст. 144 УПК РФ). Сообщения, не содержащие признаков совершенного или подготавливаемого уголовно наказуемого деяния, рассматриваются в порядке, предусмотренном иными нормативными правовыми актами, в том числе Кодексом об административных правонарушениях РФ. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении заявитель подлежит уведомлению о принятом решении с приложением копии соответствующего постановления, ему должны быть разъяснены право и порядок обжалования при несогласии с ним. В случае неполучения по окончании проверки копии соответствующего процессуального решения о результатах рассмотрения заявления, несогласия с действиями (бездействием) либо решениями должностных лиц органов предварительного расследования заявитель вправе обратиться к вышестоящему руководителю ведомства, а также к прокурору либо в суд.
АПР: требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, производстве дознания или предварительного следствия;
Структура, наверное, такая: вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная. Содержание: как в обычных апр, только в резолютивной - требование устранить нарушения
Приказ ГП №33: Систематически (не реже одного раза в месяц) проводить проверки исполнения требований федерального законодательства органами дознания при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, учитывая информацию о преступных проявлениях, содержащуюся в сообщениях средств массовой информации, обращениях граждан, сведениях медицинских учреждений.
Следить за строгим соблюдением органами дознания, дознавателями правил подследственности, установленных в статье 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), не только при расследовании преступлений, но и при рассмотрении, разрешении сообщений о преступлениях.
Не допускать передачи материалов по сообщениям о преступлениях по подследственности, в том числе территориальной, или в суд без достаточных на то оснований.
При выявлении нарушений указанных требований добиваться их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности, используя в полном объеме предусмотренные законом меры прокурорского реагирования. При наличии оснований, в том числе в связи с установлением фактов фальсификации материалов доследственных проверок, выносить мотивированное постановление о направлении в органы предварительного следствия соответствующих материалов для решения вопроса об уголовном преследовании.