Помощником прокурора Нижнесергинского района Свердловской области
Вид проверки –
по функциональному назначению – надзорная
по направлению деятельности – проверка по исполнению законов
по объему – целевая проверка
Нормативная база – Конституция РФ, ФЗОП, ТК РФ, и иные (о пенсиях, и тд)
Предмет проверки – исполнение законодательства о труде на поднадзорном объекте
Правовые средства – прокурорская проверка как средство выявления нарушения и средства реагирования на выявленные нарушения, такие как:
1. На 5 незаконных приказов об увольнении работников – протест на противоречащий закону акт.
2. Факты невыплаты заработной платы- представления об устранении нарушений закона. АДМИНИСТРАТИВКУ по 5.27 прокурор НЕ может возбудить, только Роструд.
по 45 ГПК в защиты трудовых прав (или иск или судебный приказ, если начислена, но не выплачена)
3. Факт хищения имущества - постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Какие вопросы содержат структурные элемент протеста ?
1. -вступительная — содержит сведения об адресате, наименовании акта и предмете опротестования;
2. -описательная — излагается описание содержания незаконного правового акта либо его части;
3. -мотивировочная. Это главная часть протеста, в которой прокурор убеждает адресата в необходимости отмены или изменения незаконного правового акта, указывает нормы нарушенного закона;
4. -резолютивная, содержащей логические выводы из всего предшествующего изложения.
Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в исполнительных учреждениях
Нормативная база:
· КРФ
· Всеобщая декларация прав человека и гражданина
· Международный пакт о гражданских и политических правах
· Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
· Минимальные стандартные правила обращения с заключенными
· Свод принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или заключению в какой-то ни было форме
· УИК РФ
· ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и др. ФЗ
· Положение об УИН
· Приказ Генерального прокурора № 6 от 16.01.2014 года «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
· Приказ Генерального прокурора от 25.12.2012г. № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»
Приказ Генпрокуратуры России от 07.05.2008 N 84 (ред. от 21.08.2019) "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур"
Территориальность и подведомственность: Свердловская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях
Система прокуратуры РФ – это основанная на принципах федерализма, независимости, единоначалия, единства и централизации, возглавляемая Генеральным прокурором РФ и финансируемая из федерального бюджета целостная организационная структура федеральных органов и организаций, осуществляющих от имени РФ и финансируемая из федерального бюджета целостная организационная структура федеральных органов и организаций, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории РФ, иные функции, предусмотренные ФЗ о прокуратуре, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
· Централизации (подчинение нижестоящего прокурора вышестоящему прокурору и ГП РФ);
Предмет:
- законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительных и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом.
- соблюдение установленных зак-вом РФ прав и обязанностей задержанных и заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерах принудительного характера и условий их содержания
- законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы (в основном, исправительные работы).
Согласно приказу о разграничении:
Прокурорам по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях осуществлять:
надзор за исполнением законов и законностью правовых актов, регламентирующих исполнение и отбывание наказания в виде лишения свободы, соблюдением прав и свобод человека и гражданина при исполнении этого вида наказания, а также применении в исправительных учреждениях назначенных судом принудительных мер медицинского характера;
надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, осуществлении оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний;
участие в судебных заседаниях при рассмотрении судами вопросов, связанных с исполнением приговоров в отношении осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.
Получается нельзя поручить работнику прокуратура района, так как она не вышестоящая.
Централизации (подчинение нижестоящего прокурора вышестоящему прокурору и ГП РФ);
Нарушается принцип централизации. Не может давать поручения.
+45 ГПК