В текущий план работы прокуратуры района было заложено мероприятие по проведению
Структура Федеральной службы судебных приставов РФ (ФССП) неоднородна. В нее включены подразделения по обеспечению установленного порядка деятельности судов, судебные приставы-исполнители, а также в соответствии со ст. 40 УПК РФ - государственные гражданские служащие-дознаватели, а потому деятельность прокурора неоднородна. В зависимости от того, какое подразделение службы проверяется, прокурор применяет нормы Федеральных законов или "О судебных приставах", или "Об исполнительном производстве" либо нормы УПК РФ. Так как ФССП является одной из федеральных служб, т.е. находится в числе органов, надзор за исполнением законов которыми осуществляет прокуратура
Статья 19. Ответственность сотрудников органов принудительного исполнения, надзор и контроль за их деятельностью
Надзор за исполнением законов при осуществлении сотрудниками органов принудительного исполнения своих функций в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ
(ред. от 27.12.2019)
"Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
надзор за исполнением законов судебными приставами;
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
(ред. от 06.02.2020)
"О прокуратуре Российской Федерации"
Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 N 155/7
"Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами"
При выявлении нарушений вносить представления об их устранении главным судебным приставам субъектов Российской Федерации с постановкой вопроса о привлечении виновных судебных приставов-исполнителей к дисциплинарной ответственности.
На незаконные постановления судебных приставов-исполнителей приносить протесты вышестоящим должностным лицам.
В случае неисполнения законных требований прокурора:
возбуждать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора).
Полномочия прокурора:
1. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:
по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:
опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;
вносит представление об устранении нарушений закона.
4. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.
Типичные нарушения:
Типичные нарушения, которые допускаются должностными лицами ФССП России при осуществлении приводов, диссертант на основе имеющихся данных о реальном состоянии законности сгруппировал следующим образом: 1) вынесение постановлений о приводе без достаточных оснований; 2) ненадлежащее оформление и учёт постановлений о приводе, а также результатов исполнения постановлений; 3) нарушения, допущенные непосредственно при осуществлении приводов.
В сфере исполнения законов об оружии исследования показали, что на практике имеются многочисленные нарушения, связанные с учётом, хранением и выдачей оружия и специальных средств: не проводятся обязательные сверки огнестрельного оружия и специальных средств; предоставляется право на ношение огнестрельного оружия лицам, не имеющим такого права; судебные приставы по ОУПДС допускаются к ношению специальных средств без специальной подготовки и без обязательных ежегодных медицинских осмотров.