Билет №1

Задача: Никонова обратилась к следователю с просьбой разыскать и привлечь к ответственности неизвестного преступника, покушавшегося на изнасилование ее 19-летней дочери Ольги и угрожавшего при этом убийством. Следователь разъяснил заявительнице, что для возбуждения уголовного дела необходимо личное заявление ее дочери. Никонова сообщила, что дочь боится мести преступника и не хочет участвовать в расследовании, поэтому она как мать вынуждена защищать ее интересы.

На основании этого заявления следователь возбудил уголовное дело, после чего вызвал потерпевшую на допрос. Оцените действия следователя.

Решение: (ч.3 ст.147, ч3 ст.20 – Казаков)

Согласно ч.3 ст.20 дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителям

Законные представители осуществляют защиту прав и законных интересов потерпевших по основаниям, указанным в ст.45 УПК, а именно если они являются несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишены возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Исходя из указанного мать не является законным представителем, так как ее дочь совершеннолетняя

Но в соответствии с ч.4 ст.20. УД о любом преступлении может быть возбуждено и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Билет №2

Задача: По делу об убийстве, возбужденном 18 апреля органом дознания, дознаватель произвел осмотр места происшествия, допросил свидетелей, задержал и допросил подозреваемого, назначил судебно-медицинскую экспертизу, провел следственный эксперимент. Все эти действия были закончены к 25 апреля, после чего дознаватель вынес постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявил обвинение и допросил обвиняемого, после чего передал дело следователю.

Правомерны ли действия дознавателя?

Решение: (ст.150 ч.2 и ч.3, п.19 ст.5, ст.157 – Казаков)

В соответствии с пп. «а» п.1 ч.2 ст.151 предварительное расследование дел об убийстве производится следователями Следственного комитета РФ, дознаватель не в праве

Согласно ч.1 ст.157 УПК При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.

п.19.ст.5 неотложные следственные действия - действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования;

Исходя из ситуации, дознаватель мог провести ОМП в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования, а так же мог допросить свидетелей, задержать и допросить подозреваемого

Согласно ч.1 ст.195 УПК Постановление о назначении СМЭ выносит следователь

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого также выносит следователь на основании ч.1 ст.171, как и предъявление обвинения, которое следует за привлечением в качестве обвиняемого и производится следователем согласно ч.1 ст.172 УПК, после чего следователь сразу же на основании ч.1 ст.173 УПК допрашивает обвиняемого

Билет №3

10 декабря около 10 часов утра в отдел полиции с устным заявлением об убийстве сына обратился Носов. Заявитель сообщил, что 7 декабря его 19-летний сын Антон, работавший грузчиком на элеваторе, уволился с работы и вместе с заведующим складом того же элеватора Киселевым и их общей соседкой Плехановой выехал за город. 10 декабря Киселев вернулся домой один. Поскольку отношения с ним у заявителя были неприязненные, о сыне он не спрашивал. Сославшись на сведения, полученные от мужа Плехановой, заявитель сообщил, что по возвращении Киселева домой на нем видели ремень и плащ, принадлежавшие сыну, и что последний, видимо, убит, поскольку знал о преступных махинациях Киселева с зерном.

По идее в нашей задаче говорится о заявлении преступления, т.е. это является поводом для возбуждения уголовного дела. П.1 ч.1 ст. 140 УПК РФ.

Основания, о которых говорится в ч.2 ст.140 УПК РФ, думаю есть, поскольку факты, которые указывает нам отце Носов, являются таковыми.

В соответствии с ч.3 ст.141 УПК РФ, Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

В соответствии со ст.144 сообщение о преступлении должно быть проверено.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

В соответствии со ст.145 УПК РФ, По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.

2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.

3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления.

По моему мнению, если слова Носова подтвердятся, то имеются поводы и основнаия для возбуждения уголовного дела.

Билет №4

Задача: В ходе расследования убийства следователь признал Николаева потерпевшим, а его мать-законным представителем потерпевшего и гражданским истцом. Мать Николаева заявила о желании иметь адвоката для защиты ее интересов. Следователь ей разъяснил, что адвоката у нее быть не может, так как она не является обвиняемой.

Правильны ли действия следователя?

Решение: (ст.42 ч.8, п.4 ст.5, ст.44 – Казаков)

Согласно ч.8 ст.42 УПК По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве - к одному из родственников.

Мать является близким родственником (п.4 ст.5 УПК), следовательно имеет все права потерпевшего, что должно быть оформлено постановлением о признании потерпевшей матери

Согласно п.8 ч.2 ст.42 потерпевший может иметь представителя. Представителем потерпевшего и гражданского истца могут быть адвокаты, (ч.1 ст.45 УПК)

Билет №5

Задача: На допросе Николаева показала, что в 23 часа возвращалась домой из театра и в неосвещенном переулке встретила неизвестного мужчину, который набросился на нее и повалил на землю. Николаева ударила нападавшего портфелем по голове, а затем, когда тот пытался снять с нее одежду, укусила его за ухо и несколько раз ударила оставшейся в руке ручкой от портфеля по различным частям тела. Услышав голоса приближавшихся людей, неизвестный скрылся.

Через два дня по подозрению в совершении этого преступления был задержан Потапов. Следователь решил провести освидетельствование. Он вызвал его в свой кабинет, предложил раздеться до пояса и освидетельствовал в присутствии понятых супругов Соколовых, о чем был составлен протокол, который подписали понятые и следователь. Потапов отказался от подписи, заявив, что освидетельствование проведено незаконно.

Оцените правильность действий следователя.

Решение: (ст.179 – Казаков)

Согласно ч.1 ст.179 УПК Для обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы, может быть произведено освидетельствование подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний. В случаях, не терпящих отлагательства, освидетельствование может быть произведено до возбуждения уголовного дела.

Согласно ч.2 ст.179 О производстве освидетельствования следователь выносит постановление, которое является обязательным для освидетельствуемого лица. Этого сделано не было

ч.3-4 ст.179 Освидетельствование производится следователем. При необходимости следователь привлекает к участию в производстве освидетельствования врача или другого специалиста.

При освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица. В этом случае освидетельствование производится врачом. Врач привлечен не был

В соответствии с ч.2 ст. 170 УПК следственные действия производятся без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение. (Также если производилось обнажение, понятые должны быть одного пола с лицом, которого освидетельствуют)

Билет №6

Задача: Следовавший по маршруту рейсовый автобус при спуске с горы развил большую скорость, на повороте выехал за столбы ограждения и упал в овраг. Находившиеся в автобусе пассажиры получили телесные повреждения различной тяжести, а водитель погиб. Слесарь Журавлев сообщил, что механик выпустил автобус в рейс с неисправными тормозами. С целью проверки этого утверждения следователь решил провести следственный эксперимент.

Поскольку мотор и ходовая часть перевернувшегося автобуса оказались исправными, эксперимент был проведен на этом же автобусе, в который были загружены чугунные чушки весом 2 тонны. Следователь поручил управление автобусом инструктору автоклуба, сам сел рядом с ним. С горы спускались, придерживаясь той скорости, с которой по показаниям очевидцев, шел автобус. Понятых следователь расставил вдоль трассы.

Автобус благополучно съехал с горы, и следователь в присутствии понятых составил подробный протокол следственного эксперимента, где указал, что тормозная система автобуса исправна.

Каковы основания, цель и процессуальный порядок производства следственного эксперимента? Оцените правильность действий следователя.

Решение: (ст.181 – Казаков)

Согласно ст.181 УПК Следственный эксперимент проводится следователем целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела, путем воспроизведения действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события. При этом проверяется возможность восприятия каких-либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого-либо события, а также выявляются последовательность происшедшего события и механизм образования следов. Производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц. То же указано и в ч.4 ст.164 При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

Тем более в данном случае, чтобы установить факт неисправности тормозной системы необходимо было назначить автотехническую экспертизу

в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания согласно ч.1 ст.166 должен быть составлен протокол следственного эксперимента. Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии

Билет №7

Задача

21. Во время обыска в доме Сомова, подозреваемого в разбойном нападении, туда зашел какой-то мужчина. Увидев следователя и работников милиции, он хотел удалиться. Следователь вернул его и потребовал предъявить документы. Человек назвался Поляковым, соседом Сомова, и сообщил, что документов при себе не имеет. Предполагая, что Поляков может быть сообщником Сомова, следователь произвел его личный обыск, но ничего не обнаружил. На следующий день Поляков подал жалобу в суд на незаконный обыск.

Правомерны ли действия следователя? В каких случаях может быть произведен личный обыск? Допускается ли возможность производства личного обыска без вынесения постановления?

Решение: (ст.182 ч.1, ч.8 ст.184, ст.165 ч.5 – Казаков)

Статья 184. Личный обыск

1. При наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены частями первой и третьей статьи 182 настоящего Кодекса, производится личный обыск подозреваемого, обвиняемого в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела.

2. Личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела. –т.е. это случаи когда без постановления

3. Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии

Ч. 2 ст. 29: Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения: 6) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 настоящего Кодекса; 5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

Таким образом, если были достаточные основания, то правомерно. (Как написано у Маши: Поляков находился в помещении где проводился обыск и следовательно в ч.1 ст. 184 имеет достаточные основания полагать, что у б. м.б. обнаружены предметы и документы имеющие значение для уголовного дела. Ч.2 ст. 184 был вправе провести личный обыск. Ч.1 ст. 170 присутствие понятых обязательно, а как видно из условий задачи, понятых не было.)

Статья 170. Участие понятых

1. В случаях, предусмотренных статьей 182, частью третьей.1 статьи 183, статьями 184 и 193 настоящего Кодекса, следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Билет №8

Задача

22. Получив сведения о том, что на имя Котова, скрывшегося после совершения преступления, поступило письмо до востребования, следователь явился на главпочтамт, предъявил служебное удостоверение и предложил выдать ему письмо, поскольку в нем могут содержаться сведения о месте нахождения подозреваемого. Получив от работников главпочтамта отказ, следователь в присутствии участкового инспектора и понятых, которых выбрал из числа находящихся в помещении главпочтамта граждан, изъял письмо принудительно. О производстве выемки был составлен протокол, отразивший факт принудительного изъятия корреспонденции, копия которого была вручена начальнику главпочтамта.

Оцените правильность действий следователя.

Решение: (ст.185 – Казаков)

Статья 185. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка

1. При наличии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться соответственно в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах, на них может быть наложен арест.

2. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка в учреждениях связи производятся на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

3. В ходатайстве следователя о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки указываются:

1) фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления которого должны задерживаться;

2) основания наложения ареста, производства осмотра и выемки;

3) виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих аресту;

4) наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать соответствующие почтово-телеграфные отправления.

4. В случае принятия судом решения о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления его копия направляется в соответствующее учреждение связи, которому поручается задерживать почтово-телеграфные отправления и незамедлительно уведомлять об этом следователя.

5. Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений производятся следователем в соответствующем учреждении связи. В необходимых случаях для участия в осмотре и выемке почтово-телеграфных отправлений следователь вправе вызвать специалиста, а также переводчика. В каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны.

6. Арест на почтово-телеграфные отправления отменяется следователем с обязательным уведомлением об этом суда, принявшего решение о наложении ареста, и прокурора, когда отпадает необходимость в этой мере, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.

П. 8 ч. 2 ст. 29: Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения: 8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

Таким образом, это следственное действие, раскрыть порядок, по решению суда.

Участие понятых не требуется: ст. 170: 1.1. В случаях, предусмотренных статьями 115, 177, 178, 181, статьей 183 (за исключением случаев, предусмотренных частью третьей.1), частью пятой статьи 185, частью седьмой статьи 186 и статьей 194 настоящего Кодекса, понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению следователя. Если в указанных случаях по решению следователя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

2. В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.

Билет №9

Задача

23. По делу Романова, обвинявшегося в разбойном нападении, была вызвана на допрос в качестве свидетеля его двоюродная сестра Кретова. Следователь рассчитывал получить от нее сведения, необходимые для опровержения алиби Романова. Но она заявила, что не будет давать никаких показаний, которые могли бы быть использованы против ее ни в чем не виновного родственника.

Как должен поступить следователь?

Решение: (ст.56 ч.4 п.1, п.4 ст.5 – Казаков)

П.4 ст. 5 УПК: 4) близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;

В отношении двоюродного брата она обязана давать показания.

Следователь должен предупредить за отказ и дачу ложных показаний свидетеля.

Ст. 56 : 6. Свидетель не вправе:

1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд;

2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний;

3) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса.

7. В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу.

8. За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний свидетель несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Билет №10

По делу о вымогательстве и умышленном уничтожении имущества мерами розыска установлен Григорьев, опознанный по фотографии потерпевшим Самариным. Для установления преступных связей Григорьева и получения других сведений, имеющих значение для уголовного дела, следователь принял решение о контроле и записи телефонных переговоров как Самарина, так и Григорьева. Потерпевший Самарин, не возражая против контроля и записи телефонных переговоров, потребовал гарантий обеспечения его безопасности, так как ему неоднократно по телефону угрожали убийством, если он сообщит о вымогательстве в милицию. Однако Григорьеву удалось скрыться от следствия и производство по делу было приостановлено в связи с истечением его срока.

Каков порядок действия следователя в данной ситуации?

В соответствии с ч.5 ст.186 УПК РФ, следователь должен прекратить производство контроля и записи переговоров Самарина своим постановлением, так как в соответствии с ч.3 ст.209 3. После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается.

Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. О приостановлении предварительного следствия также уведомляются лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, на имущество которых наложен арест.

Однако, в соовтетствии с ч.3 ст.11 При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные статьями 166 частью девятой, 186 частью второй, 193 частью восьмой, 241 пунктом 4 части второй и 278 частью пятой настоящего Кодекса, а также иные меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Таким образом, так как Самарину угрожали убийством, то имеются основания применения мер безопасности, в частности контроля и записи телефонных переговоров.

Также, в соответствии с ч.2 ст.209, следователь устанавливает место нахождения подозреваемого или обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.

Билет №11

Задача

29. Крюков обвинялся в нанесении тяжкого вреда здоровью Орловой. Потерпевшая в тяжелом состоянии находилась в больнице. Допросить ее следователь не смог. Учитывая это, а также то, что факт совершения преступления никто не мог подтвер¬дить, следователь вынес постановление о приостановлении следствия до выздоровления потерпевшей.

Правильно ли поступил следователь?

Решение: (ст. 208 – Казаков)

Ст. 208: Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Т.е. такого основания нет.

Билет №12

Задача

25. Соколов обратился к командиру воинской части с жалобой, в которой указал, что солдаты этой части украли мотоцикл, принадлежащий его сыну. Командир, возбудив уголовное дело, приказал организовать опознание потерпевшим виновных. По договоренности с командирами подразделений во дворе военного городка Соколову были предъявлены солдаты и сержанты срочной службы, построенные в одну шеренгу повзводно. Командир части с участием понятых составил протокол, где указал общее количество предъявленных для опознания (236 человек) и отметил, что Соколов никого не опознал.

Оцените правильность действий командира части.

Решение: (ст.193 – Казаков)

Статья 193. Предъявление для опознания

1. Следователь может предъявить для опознания лицо или предмет свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому. Для опознания может быть предъявлен и труп.

2. Опознающие предварительно допрашиваются об обстоятельствах, при которых они видели предъявленные для опознания лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым они могут его опознать.

3. Не может проводиться повторное опознание лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам.

4. Лицо предъявляется для опознания вместе с другими лицами, по возможности внешне сходными с ним. Общее число лиц, предъявляемых для опознания, должно быть не менее трех. Это правило не распространяется на опознание трупа. Перед началом опознания опознаваемому предлагается занять любое место среди предъявляемых лиц, о чем в протоколе опознания делается соответствующая запись.

5. При невозможности предъявления лица опознание может быть проведено по его фотографии, предъявляемой одновременно с фотографиями других лиц, внешне сходных с опознаваемым лицом. Количество фотографий должно быть не менее трех.

6. Предмет предъявляется для опознания в группе однородных предметов в количестве не менее трех. При невозможности предъявления предмета его опознание проводится в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

7. Если опознающий указал на одно из предъявленных ему лиц или один из предметов, то опознающему предлагается объяснить, по каким приметам или особенностям он опознал данные лицо или предмет. Наводящие вопросы недопустимы.

8. В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению следователя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего.

9. По окончании опознания составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса. В протоколе указываются условия, результаты опознания и по возможности дословно излагаются объяснения опознающего. Если предъявление лица для опознания проводилось в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего, то это также отмечается в протоколе.

Опознание не может производиться без предварительного допроса.

После ВУД лицо д.б. признано потерпевшим и допрошено

В допросе указываются определенные приметы, по которым можно опознать.

Ч.1 ст. 158- дознаватель, поэтому м.б. возбуждено командиром воинской части.(п.3 ч.1 ст. 40 к органам дознания относятся начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;)

236 человек- не допустимо

Согласно ч.1 ст. 170 Участие понятых при опознании обязательно.

Внешне схожими- кто резко не отличается по росту, возрасту, цвету лица, волос, прическе и т.д.

Билет №13

Горохов совершил тяжкие преступления, причинив различного рода вред 17 гражданам, которые признаны по делу потерпевшими. Все потерпевшие были допрошены, и им были разъяснены их процессуальные права. Учитывая, что почти все потерпевшие проживают в разных населенных пунктах, следователь спросил каждого из них, желает ли он по окончании следствия ознакомиться с материалами дела. Все потерпевшие дали отрицательный ответ, что отражено в протоколах допросов. Окончив следствие, следователь сообщил об этом обвиняемому, после чего составил обвинительное заключение.

Дайте оценку действиям следователя.

Согласно ст.216 УПК РФ, По ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь знакомит этих лиц с материалами уголовного дела полностью или частично, за исключением документов, указанных в части второй статьи 317.4 настоящего Кодекса.

Таким образом, следователь не обязан знакомить потерпевших с материалами уголовного дела, если отсутствуют их ходатайства.

В соответствии со ст.215 УПК РФ, Следователь уведомляет об окончании следственных действий защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Затем следователь должен ознакомить обвиняемого с материалами уголовного дела, в соответствии со ст.217. Выяснить есть ли у того ходатайства, рассмотреть их, а только потом составлять обвинительное заключение.

Билет №14

Задача

28. Панкратову было предъявлено обвинение в том, что он, подобрав ключи, проник в квартиры, принадлежащие Серову и Ларину, и похитил из них наиболее ценное имущество.

Однако дальнейшим расследованием было установлено, что обвиняемый совершил еще угон автомобиля принадлежавшего Федорову, но к краже имущества из квартиры Серова он не причастен.

Как следует поступить следователю?

Решение: (ст.175 – Казаков)

Статья 175. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования

1. Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в порядке, установленном статьей 172 настоящего Кодекса.

2. Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.

(ст. 171, 174 я уже там расписывала)

В данном случае следователь д.б. прекратить уголовное приследование по факту кражи.

Билет №16

Задача: По подозрению в совершении разбойного нападения был задержан Хмелев, которого поместили в изолятор временного содержания. Через 25 часов следователь предложил Хмелеву рассказать об обстоятельствах совершенного им разбойного нападения. Хмелев в ответ потребовал допустить к участию в деле защитника и, сославшись на то, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого ему не предъявлялось, отказался давать показания.

Прав ли Хмелев? Каково его процессуальное положение? С какого момента защитник допускается к участию в деле?

Решение: (ст.46 (ч.2) + (ч.3, ч.4) + ст.49 п.3 ч.3 – Казаков)

Согласно ч.1 ст.91 УПК Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Исходя из ч.1 т.92 УПК После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса.

Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания. (ч.2 ст.46 УПК)

В соответствии с п.3 ч.3 ст.49 УПК с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления привлекается защитник (с момента захвата)

С момента фактического задержания он приобретает статус подозреваемого, задержание оформляется протоколом (ч.1 ст.92)

Согласно ч.4 ст.50 УПК Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены без участия защитника

Что касается того, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого Хмелеву не предъявлялось, то согласно ч.1 ст. 171 такое постановление выносится лишь когда по УД собрана достаточная совокупность относимых, допустимых, и достаточных доказательств, которая и дает основание для привлечения лица в качестве обвиняемого

Хмелев был вправе отказаться давать показания, так как это его право, а не обязанность согласно ст.51 КРФ а также п.2 ч.4 ст.46 УПК (Подозреваемый вправе отказаться от дачи показаний) А если Хмелев дал показания, а следователь не разъяснил ему, что он имеет право не давать их, то данные показания являются недопустимыми

Билет №17

Задача: Фомин был привлечен в качестве обвиняемого по п.«а» ч.2 ст. 105 УК РФ. Перед предъявлением обвинения ему было разъяснено право пользоваться помощью защитника. Обвиняемый попросил вызвать для участия в деле в качестве защитника его брата-юриста одного из предприятий Белкина. Следователь отказал в ходатайстве, сославшись на то, что Белкин не является адвокатом и защиту на следствии осуществлять не вправе. Тогда Фомин заявил, что отказывается от защитника. Отказ был принят. Фомин возобновил свое ходатайство о допуске Белкина к участию в деле в качестве защитника в судебном заседании. Суд удовлетворил это ходатайство, и Белкин защищал в суде Фомина.

Правильно ли были разрешены ходатайства обвиняемого, в том числе отказ от защитника? Кто допускается в качестве защитника? Изменится ли решение, если Фомин обвиняется в преступлении, подсудном мировому судье?

Решение: (ст.49 ч.2, п.5 ч.1 ст.51, п.4 ч.2 ст.389.17 – Казаков)

п.5 ч.1 ст.51 по данному виду преступлений участие защитника является обязательным и отказ Фомина от защитника нельзя было принять.

Адвокат, на основании ч.4 ст.49 допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

Согласно ч.2 ст.49 УПК В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката, поэтому судьей допущена ошибка, в суде должны выступать и адвокат и Белкий

(какой-то пленум декабря 2013) Понятие «наряду» означает — только вместе с адвокатом, более того, вместе с адвокатом один из близких может быть допущен только в судебных стадиях, а так как следователь отказал в допуске Белкина до судебных стадий, он был прав

Билет №18

Задача: Ковпак обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ - нарушении правил дорожного движения. В ходе судебного следствия защитник Ковпака Клюкин заявил ходатайство об исключении из судебного разбирательства решения, вынесенного в порядке гражданского судопроизводства, и приобщенное органами следствия к уголовному делу. Согласно данному решению, с Ковпака в пользу предприятия, где он работал водителем, в регрессном порядке было взыскано 10000 рублей, которые предприятие как владелец источника повышенной опасности выплатило потерпевшему. В обоснование ходатайства Клюкин сослался на то, что данное решение предрешает вопрос о виновности Ковпака, а это противоречит принципу презумпции невиновности.

Каков статус решения, вынесенного по гражданскому делу, имеет ли оно преюдициальное значение? Должен ли учесть суд доводы защитника и имеет ли право сослаться в обосновании выводов по делу на указанное решение?

Решение: (ст. 90 – Казаков)

Согласно ст.90 УПК Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки. При этом такие приговор или решение не могут предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле.

По задаче предприятие являлось гражданским ответчиком и решение суда не имело отношение к вине Ковпака, то есть преюдиция не связана с вопросом о виновности.

При постановлении приговора суд, согласно п.10 ч.1 ст.299 решает вопрос о том, подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере

Билет №19

Задача: Пухов обвинялся в тяжком преступлении. На предварительном следствии он признал себя виновным и дал подробные показания об обстоятельствах дела. От защитника Пухов отказался, заявив, что воспользуется его услугами в суде.

В судебном заседании Пухов заявил, что к инкриминируемому ему деянию непричастен. На предварительном следствии он себя оговорил под влиянием следователя, обещавшего прекратить дело, если он возьмет вину на себя и чистосердечно раскается. При этом следователь научил его, какие показания следует давать.

Защитник Пухова в прениях предложил суду оправдать своего подзащитного, ссылаясь на то, что показания Пухова считать доказательствами нельзя, а других - сторона обвинения не представила.

Прав ли защитник Пухова? Будут ли отвечать требованиям допустимости показания Пухова, данные на предварительном следствии, если нет, то почему?

Решение: (п.1 ч.2 ст.75, п.3 ч.4 ст.47 – Казаков)

Согласно ч.1 и 2 ст.52 УПК Подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого. Отказ от защитника заявляется в письменном виде. Если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия.

2. Отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда.

Согласно п.1 ч.2 ст.75 УПК К недопустимым доказательствам относятся: показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;

в соответствии сч.5 ст.235 Если суд принял решение об исключении доказательства, то данное доказательство теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.

Билет №20

Задача: Адвокат Котов, будучи допущенным к участию в деле по обвинению Дьякова в качестве защитника, пригласил в юридическую консультацию очевидцев содеянного его подзащитным Петрова и Манина и предложил написать объяснения. Усмотрев в объяснениях последних оправдывающие Дьякова обстоятельства, Котов выписал им повестки о явке в судебное заседание.

По ходатайству Котова судья вынес постановление о допросе Петрова и Манина в качестве свидетелей. В ходе допроса, когда свидетели стали давать иные, чем при даче объяснений, показания, Котов «предложил» судье приобщить объяснения к делу и огласить их.

Оцените законность действий защитника Котова, руководствуясь требованиями УПК РФ.

Решение: (ст.86 ч.3, ст. 271 – Казаков)

Согласно п.2 ч.1 ст.53 УПК защитник вправе собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, а на основании п.2 ч.3 ст.86 такие доказательства он имеет права собирать путем опроса лиц с их согласия

Согласно ч.4 ст.271 Суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон.

На основании п.2 ч.2 ст.74 показания свидетеля являются доказательством

Статус свидетеля лицо приобретает с момента вызова его на допрос, что свидетельствует из определения «свидетеля», данного в ч.1 ст.56 УПК, следовательно, показания лица, до приобретения статуса свидетеля не являются доказательством

Билет №21

Задача: В ходе расследования уголовного дела о причинении умышленного тяжкого вреда здоровью Глотову к следователю явился гражданин Савчук и передал нож с бурыми пятнами на клинке и рукоятке, сообщив, что обнаружил его на берегу реки, где ловил рыбу. Решил это сделать, так как узнал из сообщения по местному радио, что было совершено убийство. Ранения потерпевшему были причинены острым режущим предметом.

Следователь составил протокол осмотра ножа, подробно описав его приметы и указав, что приобщает данный нож к делу в качестве вещественного доказательства.

Каков порядок и условия приобщения предметов к делу в качестве вещественных доказательств? Соблюдены ли эти условия в данном случае? Имеется ли различие в приобщении материальных объектов к делу в качестве вещественных доказательств, в зависимости от того, обнаружены и изъяты они в ходе следственных действий либо представленные гражданами, подозреваемым, обвиняемым, другими участниками процесса? Каковы особенности проверки и оценки вещественных доказательств, какое решение должен принять суд по указанному делу к отношении приобщенного к нему ножа?

Решение: (ст.81 ч.1 ч.2 – Казаков)

Согласно ч.1 ст.81 УПК Вещественными доказательствами признаются любые предметы которые служили орудиями, оборудованием или иными средствами совершения преступления или сохранили на себе следы преступления, на которые были направлены преступные действия, деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.

Следователь неправильно оформил приобщение вещественных доказательств, в деле должно быть видно откуда это доказательство получено.

Порядок:

1. Допросить в качестве свидетеля гражданина Савчука

2. Составить протокол протокол выемки ножа у Савчука

3. Составить протокол осмотра предмета (фиксируются индивидуальные признаки)

4. Назначение экспертизы

5. Составить постановление о признании вещественным доказательством и приобщении к делу

Поскольку нарушены нормы УПК о приобщении вещественных доказательств, то может возникнуть вопрос о том, что доказательства, полученные с нарушением требований УПК, являются недопустимыми

Билет №22

Задача: 17-летний Зотов, находившийся в нетрезвом состоянии не справился с управлением мотоциклом, в результате чего была сбита восьмилетняя дочь Смолина, которая на глазах у родителей скончалась на месте происшествия. Глубоко потрясенный смертью дочери, отец, поскольку обвиняемому Зотову была избрана в качестве меры пресечения подписка о невыезде, решил расправиться с ним. Следователь, получив заявление Зотова о том, что отец погибшей собирается его убить и опасаясь за жизнь последнего, обратился в суд с ходатайством о замене ему подписки о невыезде на заключение под стражу.

Правомерно ли решение следователя?

Решение: (ст.97, ст.108 – Казаков)

В соответствии с ч.2 ст.108 УПК К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести при условии, что имеются основания, указанные в ст.97 УПК

В ст. 97 УПК содержится исчерпывающий перечень оснований для применения меры пресечения в виде заключения под стражу, а именно в случаях, если подозреваемый:

1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;

3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Таким образом угроза — не основание для применения меры пресечения в виде заключения под стражу, и решение следователя не правомерно

Следователю было необходимо организовать защиту Зотова

Билет №23

Задача: . Во время проверки сообщения о преступлении вступил в силу новый уголовный закон, устранивший преступность и наказуемость деяния, о котором было заявлено. При этом лицо, совершившее данное деяние, не установлено.

Как должен поступить следователь в этой ситуации? Вправе ли он отказать в возбуждении уголовного дела?

Решение: (ч.2. ст.24, но ч.2(1) ст.148 – Казаков)

Согласно п.2 ч.1 ст.24 УПК Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению на основании отсутствия состава преступления, но отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 допускается лишь в отношении конкретного лица, что сказано в ч.1 ст.148 УПК, следовательно, так как в нашем случае лицо не установлено, необходимо возбудить УД, а затем по ч.2 ст.24 прекратить его по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 УПК, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

(дело необходимо возбудить в целях сохранения за потерпевшим права на обращение в суд с гражданским иском, так как отказ в ВУД препятствует такому обращению)

Билет №24

Заместителю начальника отдела полиции предъявлено обвинение в совершении убийства. В отношении него избрана мера пресечения в виде заключение под стражу. Следователь, ведущий дело, возбудил перед судом ходатайство об отстранении обвиняемого от должности.

Есть ли условия и основания для применения этой меры принуждения? Каков порядок ее применения?

Заключение под стражу и отстранение обвиняемого от должности может быть применено одновременно, если для этого есть основание. Основанием для одновременного применения таких мер может являться то, что будучи заключенным под стражу, обвиняемый использует свое служебное положение для продолжения преступной деятельности или воспрепятствования производству по делу. В данном случае я считаю, что такого основания нет.

Согласно ст.114 УПК, 1. При необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи.

2. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом.

3. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы.

4. Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

6. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 настоящего Кодекса.

Билет №25

Гражданин Дмитриев был задержан по подозрению в угоне автомобиля. В ходе предварительного расследования он написал явку с повинной, в результате чего ему было инкриминировано в вину еще 5 эпизодов совершения аналогичных преступлений, вину в совершении которых Дмитриев признал полностью. В ходе судебного разбирательства защитник попросил прекратить уголовное преследование по данным пяти эпизодам, мотивируя тем, что во время совершения данных преступлений подсудимый находился в СИЗО, а явка с повинной была написана для улучшения условий содержания там.

Может ли государственный обвинитель отказаться от обвинения? Какое решение примет суд?

В соответствии с ч.7 ст.246 УПК РФ, Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

Таким образом, прокурор мог отказаться от обвинения, так как находясь в СИЗО Дмитриев не мог совершить угоны.

Однако, не совсем понятно, доказана ли вина Дмитриева в совершении угона в котором его подозревали. Если доказана, то прокурор может отказаться от обвинения в части 5 эпизодов, когда Дмитриев сидел в СИЗО.

Суд должен вынести постановление, согласно которому уголовное преследование в части этих 5 эпизодов должно быть прекращено.

Билет №26

При расследовании особо тяжкого преступления руководитель Следственного комитета РФ руководил группой следователей, лично произвел ряд ответственных следственных действий и составил обвинительное заключение, после чего направил уголовное дело в суд. Судья областного суда, к которому поступило дело, возвратил его руководителю Следственного комитета, указав, что последний не имеет права возбуждать уголовные дела.

Дайте оценку позиции судьи.

Ч. 2 ст. 39 УПК руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными настоящим Кодексом.

Ч. 1 ст. 163 УПК производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Ч. 2 наст. ст. решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему.

Ч. 3 наст. ст. руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

Билет №27

Задача

Подозреваемый Князев, будучи человеком верующим, в свое время на исповеди в церкви подробно поведал о совершенном им преступлени священнослужителю. Поскольку Князев давал противоречивые показания, признавая свою вину лишь частично, следователь решил вызвать священнослужителя на допрос в качестве свидетеля. Однако тот не явился. Проверив, что повестка была вручена своевременно, следователь вынес постановление о его приводе.

Правильно ли поступил следователь? Решите вопрос об ответственности данного свидетеля.

Решение: (ст.56 – Казаков)

Ч.3 ст. 56:

3. Не подлежат допросу в качестве свидетелей:

1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;

3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.

Священник обязан явиться для установления своей личности.

?с какого момента лицо является свидетелем-с момента получения повестки о вызове на допрос

Привод-следователь имел право

Допрашивать- нельзя (написать в протоколе о причине отказа)

Билет №28

При личном обыске Александрова, задержанного за скупку краденных вещей, изъята коллекционная монета. Следователь решил предъявить ее потерпевшему Борисову, однако не смог найти двух других монет, не имеющих резких отличий от изъятой у Александрова. Тогда он предъявил для опознания только одну монету. Осмотрев ее, Борисов заявил, что именно она была у него украдена. Получив такие показания, следователь пригласил в кабинет понятых и в их присутствии составил протокол предъ-явления монеты для опознания.

Правильно ли произведено опознание?

Опознание произведено неправильно. В соответствии со ст.193 УПК РФ, Предмет предъявляется для опознания в группе однородных предметов в количестве не менее трех.

Также, Борисов должен был быть опрошен о приметах и особенностях, по которым может опознать монету.

Также, в соответствии со ст.170 УПК РФ, при опознании должны участвовать понятые. Понятые должны непосредственно воспринимать ход следственного действия, а не приглашаться только для составления протокола.

Если следователь не нашел однородных монет, схожих с украденной, то и нехуй проводить опознание самое проведение опознания не имеет смысла.

Билет №29

Подозреваемая Беляева на допросе сообщила, что, работая кассиром, присваивала деньги путем подделки подписей в ведомостях на выдачу стипендии студентам института. Чтобы проверить эти данные, следователь в присутствии понятых предложил Беляевой расписаться на чистом листе бумаги от имени пятерых студентов, что она и сделала. Производство указанного действия оформлено протоколом следственного эксперимента, а образцы подписей представлены эксперту-криминалисту для проведения сравнительного почерковедческого исследования.

Оцените действия следователя

Согласно ч. 1 ст. 202 УПК следователь вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, а также в соответствии с частью первой статьи 144 настоящего Кодекса у иных физических лиц и представителей юридических лиц в случаях, если возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах, и составить протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса, за исключением требования об участии понятых. Получение образцов для сравнительного исследования может быть произведено до возбуждения уголовного дела.

Ч. 3 наст. ст. о получении образцов для сравнительного исследования следователь выносит постановление. В необходимых случаях получение образцов производится с участием специалистов.

Ч. 4 наст. ст. если получение образцов для сравнительного исследования является частью судебной экспертизы, то оно производится экспертом. В этом случае сведения о производстве указанного действия эксперт отражает в своем заключении.

Т.к. образцы были изъяты с целью последующего проведения почерковедческой экспертизы, то в таком случае процесс получения образцов можно указать как часть судебной экспертизы. В таком случае получение образцов должно осуществляться экспертом.

Тем не менее, даже если получение образцов не является частью экспертизы, то оно не оформляется протоколом следственного эксперимента, т.к. данная процедура не относится к следственному эксперименту.

И следователь не вынес постановление о получении образцов для сравнительного исследования.

Билет №30

В ходе расследования дела о хулиганстве были собраны доказательства того, что наряду с другими лицами в преступлении активно участвовал Дегтев. Органы расследования установили всех участников преступления. Однако к этому времени Дегтева в городе не оказалось. Выяснилось, что на другой день после совершения преступления он вылетел на самолете в отдаленный порт и, по имеющимся сведениям, оттуда убыл на зимовку в составе экспедиции. До следующей навигации транспортной связи с зимовкой не будет.

Через 20 суток после возбуждения дела следователь вынес постановление о привлечении Дегтева в качестве обвиняемого и о выделении о нем материалов в отдельное производство. Еще через 2 суток уголовное дело в отношении Дегтева было приостановлено постановлением следователя «до возвращения обвиняемого с зимовки».

Правильно ли решение принял следователь?

В соответствии с п.3 ч.1 ст.208 УПК РФ, предварительное следствие приостанавливается в случае, если место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в деле отвутствует. Отсутствие транспортной связи является основанием для приостановления производства по делу.

Билет №31

Задача: Кузнецов и Спирин обвинялись в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162 и п. «з» ч.2 ст. 105 УК РФ. По окончании предварительного следствия и в процессе предварительного слушания Спирин возражал против рассмотрения его дела судом присяжных.

Однако дело все же было рассмотрено судом присяжных. Допущены ли нарушения закона в данном случае?

Решение: (п.2 ч.2 ст.30, п.1 ч.3 ст.31, п.1 ч.5 ст.217, ч.2 ст.325 – Казаков)

для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей проводится предварительное слушание (п.5 ч.2 ст.229 УПК)

Согласно п.2 ч.2 ст.30 УПК по ходатайству обвиняемого УД, указанные в ч.3 ст.31 (в состав которых входит ч.2 ст.105) могут рассматриваться коллегией из двенадцати присяжных заседателей, данное ходатайство (из условий задачи) было заявлено только Кузнецовым, и согласно пп.1 ч.5 ст.217 УПК Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей

Также в ч.2 ст. 325 говорится что если один или несколько подсудимых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, суд решает вопрос о выделении уголовного дела в отношении этих подсудимых в отдельное производство. При этом судом должно быть установлено, что выделение уголовного дела в отдельное производство не будет препятствовать всесторонности и объективности разрешения уголовного дела, выделенного в отдельное производство, и уголовного дела, рассматриваемого судом с участием присяжных заседателей. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей

ППВС: При участии в деле нескольких обвиняемых, которым были разъяснены права, предусмотренные частью 5 статьи 217 УПК РФ, и один из них обращается с ходатайством о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей после направления дела в суд, а другие отказываются от такой формы судопроизводства, судья, руководствуясь частью 2 статьи 325 УПК РФ, назначает дело к рассмотрению в суде с участием присяжных заседателей.

В соответствии со статьей 29 УПК РФ, определяющей полномочия суда, судья не вправе решать вопрос о выделении уголовного дела. Это стало предметом рассмотрения КС (по запросу Свердловской области) и КС разъяснил, что суд обязан сам решать вопрос о выделении.

Решение о выделении уголовного дела при такой ситуации принимается следователем только при окончании предварительного следствия до направления дела в суд (часть 5 статьи 217 УПК РФ)

Билет №32

1 апреля во  время танцев в сельском клубе.  Фанн, находясь в нетрезвом состоянии,  выстрелом из дробовика нанес  смертельную рану Орехову. Участковый  Анискин, доставив Фанна в свой  кабинет, расположенный в здании сельской администрации, оформил протокол задержания и сообщил по телефону о совершенном преступлении дежурному ОВД. Однако прибытие следственно-оперативной группы и этапирование задержанного в ИВС оказалось невозможным: весеннее половодье отрезало село от райцентра (на восстановление моста по сообщению служб ГО и ЧС потребуется 5-6 дней). Задержанный же, протрезвев, потребовал адвоката.

    Как следует поступить  участковому в данной ситуации?

Согласно ч. 1 ст. 10 УПК  РФ до судебного решения лицо не может быть  подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

    Однако, основанием для  применения заключения под стражу  в качестве меры пресечения  в отношении обвиняемого или  подозреваемого является наличие  достаточных оснований полагать, что он: 1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда; 2) может продолжить заниматься преступной деятельностью; 3) может угрожать свидетелю, иным участникам процесса, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать предварительному расследованию и судебному разбирательству уголовного дела; 4) будет уклоняться от исполнения приговора. В связи с этим, участковый вправе Анискин вправе задержать Фанна до прибытии следственно-оперативной группы и этапировать его в ИВС.

    Согласно, ст. 16 УПК РФ каждый имеет право на защиту. Право на защиту может быть реализовано подозреваемым и обвиняемым как непосредственно ими самими путем дачи показаний, представления доказательств, обращения с заявлениями и ходатайствами, обжалования действий и решений органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, и суда, так и с помощью защитника и (или) законного представителя. Несмотря на то, что защитник и законный представитель обладают в уголовном судопроизводстве относительно самостоятельным статусом, осуществляемая ими деятельность целиком обусловливается интересами подозреваемого (обвиняемого), а воспрепятствование этой деятельности расценивается как нарушение права на защиту.

    Конституция (ст. 48) гарантирует  каждому обвиняемому право на  квалифицированную юридическую помощь адвоката (защитника). Это означает, в частности, что в тех случаях, когда сам подозреваемый или обвиняемый по тем или иным причинам не может пригласить защитника, но и не отказывается от юридической помощи, суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны обеспечить участие в деле защитника из числа адвокатов. Согласно выше изложенному Фана в праве требовать адвоката, и не какие процессуальные действия не могут проходить без него.

Билет №33

Краевым судом Талаев был осужден за убийство при отягчающих обстоятельствах Свешниковой, Привалова и угрозу убийством Михайловой.

Предварительное слушание по делу не проводилось. В подготовительной части

судебного заседания выяснилось, что Талаеву, по национальности чеченцу, обвинительное заключение было вручено только на руском языке. На предварительном следствии ни сам обвиняемый, ни его защитник ходатайства о необходимости участия переводчика не заявляли (защитник обвиняемого Джафаров сообщил, что хорошо владеет чеченским языком и может

перевести своему подзащитному все необходимые документы устно). Из письменного заявления Талаева, имеющегося в деле и написанного на русском языке, следует, что он читать по-чеченски не умеет, перевод на чеченский язык материалов следствия ему не нужен.

Судебное заседание было проведено с участием переводчика. На вопросы суда

подсудимый отвечал на чеченском языке. После оглашения  приговора суда осужденному была вручена его копия в переводе с русского на чеченский язык.

В кассационной жалобе осужденный ссылался на то, что он плохо владеет русским языком, письменным чеченским владеет еще хуже.

Допущены ли при производстве по делу нарушения уголовно-процессуального  закона?

В соответствии со ст.229 УПК РФ, 1. Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных частью второй настоящей статьи, проводит предварительное слушание в порядке, установленном главой 34 настоящего Кодекса.

2. Предварительное слушание проводится:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в соответствии с частью третьей настоящей статьи;

2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса;

3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4.1) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 настоящего Кодекса;

5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) при наличии основания для выделения уголовного дела;

8) при наличии ходатайства стороны о соединении уголовных дел в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, согласно ч. 1 ст. 231 УПК РФ так как отсутствовали основания для принятия решений, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 227 УПК РФ, судья вынес постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания. Следовательно, нарушения УПК РФ не было. 

Ст. 18 УПК  РФ гласит, что уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а гражданину Талаеву недостаточно владеющему русским языком  дано право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика. При нарушении данной статьи согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» могут наступить последствия влекущие отмену приговора. Итак, согласно п.3 ст. 18 УПК РФ гражданину Талаеву копия приговора должна была быть переведена на родной язык или язык, которым он владеет, что и было сделано судом. Таким образом, при производстве по делу нарушения уголовно-процессуального закона не выявлено.

Билет №34

В жалобе на приговор защитник просил отменить его вследствие существенных нарушений закона, регулирующего процедуру постановления приговора. Эти нарушения он видел в том, что выслушав последнее слово подсудимого в субботу вечером, судья после удаления в совещательную комнату работал в воскресенье на даче, общался с соседями, а утром в понедельник огласил приговор.

Подлежит ли приговор отмене?

В соответствии со ст.389.17 УПК , Основаниями отмены или изменения судебного решения судом апелляционной инстанции являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных настоящим Кодексом прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.

2. Основаниями отмены или изменения судебного решения в любом случае являются:

1) непрекращение уголовного дела судом при наличии оснований, предусмотренных статьей 254 настоящего Кодекса;

2) вынесение судом решения незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей;

3) рассмотрение уголовного дела в отсутствие подсудимого, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой и пятой статьи 247 настоящего Кодекса;

4) рассмотрение уголовного дела без участия защитника, если его участие является обязательным в соответствии с настоящим Кодексом, или с иным нарушением права обвиняемого пользоваться помощью защитника;

5) нарушение права подсудимого давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика;

6) непредоставление подсудимому права участия в прениях сторон;

7) непредоставление подсудимому последнего слова;

8) нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта или тайны совещания судей при постановлении приговора;

9) обоснование приговора доказательствами, признанными судом недопустимыми;

10) отсутствие подписи судьи или одного из судей, если уголовное дело рассматривалось судом коллегиально, на соответствующем судебном решении;

11) отсутствие протокола судебного заседания.

В соответствии со ст.298 УПК РФ, По окончании рабочего времени, а также в течение рабочего дня суд вправе сделать перерыв для отдыха с выходом из совещательной комнаты. Судьи не вправе разглашать суждения, имевшие место при обсуждении и постановлении приговора, или иным способом раскрывать тайну совещания судей.

Таким образом, основания для отмены приговора отсутствуют. Приговор может быть отменен только в том случае, если судья в разговоре с соседями раскрыл тайну совещания судей.

Билет №35

 Потерпевший Никонов, выступивший в прениях после подсудимого Вяткина, обратил внимание суда на неблаговидные поступки, которые, по его мнению, характеризуют Вяткина с отрицательной стороны. В этой связи подсудимый ходатайствовал о предоставлении ему повторной реплики, однако получил отказ.

Оцените правильность действий суда.

В соответствии со ст.337 УПК РФ, Право последней реплики принадлежит защитнику и подсудимому.

Согласно ст.292 УПК РФ, После произнесения речей всеми участниками прений сторон каждый из них может выступить еще один раз с репликой. Право последней реплики принадлежит подсудимому или его защитнику.

Задача: Прокурор провел проверку на предприятии и выявил нарушения закона в числе которых: 5 незаконных приказов об увольнении, невыплата з/п за 1 месяц, кража личного имущества работника из душевой комнаты. 

Решение:

на 5 незаконных приказов приносим 1 протест, выносим постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, затем в связи с невыплатой з/п выносим постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, в данном случае использовать мотивированное постановление о направлении материалов в уполномоченный орган для решении вопроса об уголовном преследовании нельзя так как состав преступления предусматривает невыплату з/п 2 месяца при полной невыплате и 3 месяца при частичной невыплате, а у на только 1 месяц, далее по поводу кражи личных вещей используется мотивированное постановление о направлении материалов в уполномоченный орган для решении вопроса об уголовном преследовании 

Плюс  На в связи со всеми фактами выявленных правонарушений выносим представление об устранении выявленных правонарушений и причин и условий им способствующих  Ещё вопрос структура протеста вводная описательная мотивировочная и резолютивная часть.

Задача:

Мировой судья принял к производству заявление Безденежной П.Т. о нанесении ей побоев ее соседкой Куракиной. Куракина обратилась в прокуратуру района с жалобой на действия Безденежной, признанной судом недееспособной, которая ложно обвиняет соседку в нанесении побоев и на действия Мирового судьи, принявшего заявление Безденежной. Какое решение должен принять прокурор по жалобе Куракиной? Определите полномочия прокурора применительно данной ситуации.

Решение:

Назовите нормативку.

Поскольку речь идет о побоях, то у нас есть ответственность, предусмотренная за это деяние в Кодексе об административных правонарушениях РФ – это статья 6.1.1. Побои и в Уголовном кодексе РФ – это статьи 116 и 116.1 УК РФ. Так, согласно, нормам КоАП РФ административное дело по 6.1.1. КоАП РФ рассматривается районным судьей, потому что данное дело требует административного расследования, а административное расследование проводится согласно нормам КоАПа РФ по данному делу органами внутренних дел. Что касается составов преступлений, поименованных в УК РФ, то статья 116 УК РФ является делом частно-публичного обвинения, а это означает, что дело по данному составу возбуждается по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, а состав же 116.1 УК РФ делом частного обвинения и возбуждается путём подачи заявления в суд ( то есть мировым судье , хоть об этом прямо в законе и не сказано, потому что законодатель боится этого, так как такие функции как возбуждение уголовного дела не присущи судьям), но может быть прекращено в виду примирения сторон. Разница в двух этих составах в том, что по 116.1 УК РФ лицо привлекается к ответственности в данном случае лишь после привлечения его за аналогичное правонарушение к административной ответственности (частичная декриминализация).

Поскольку в жалобе Куракиной имеется довод о том, что имеются признаки такого состава правонарушения как «Клевета, а за это правонарушение у нас предусмотрена уголовная ответственность. А данное дело является делом частного обвинения и возбуждается по заявлению потерпевшего и подлежит, рассмотрению мировым судьей. По общим правилам привлечение виновных лиц по делам частного обвинения осуществляется без участия правоохранительных органов. Потерпевший самостоятельно обращается в мировой суд с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лица, виновного в причинении ему вреда, представляет суду доказательства совершения в отношении него преступного деяния, а также поддерживает обвинение в суде. Процедура рассмотрения мировым судьей дел с участием частного обвинителя прописана в главе 41 УПК РФ (ст. ст. 318 – 323 УПК РФ).

Касаемо довода о том, что Безденежных является недееспособной, то

Недееспособными в уголовном судопроизводстве считаются: 1) лицо, признанное таковым в порядке гражданского или уголовного судопроизводства; 2) потерпевший, гражданский истец, подозреваемый, обвиняемый, не достигшие возраста 14 лет.

Недееспособный участник процесса не может самостоятельно осуществлять принадлежащие ему в соответствии с настоящим Кодексом права; их осуществляет в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, его законный представитель. 2. В случае признания недееспособным не имеющего представителя потерпевшего, его участие в процессе в качестве частного обвинителя прекращается либо, если по делу об уголовном проступке уголовное преследование осуществляется частным порядком, производство по соответствующему делу приостанавливается.

Следовательно: 1. Мировой судья не должен был принимать заявление гражданки Безденежных. И, поскольку, гражданка Безденежных у нас недееспособная, то согласно части 8 статьи 318 УПК РФ в дело надлежит привлечь ее опекуна для защиты ее прав и прокурора.

2. Поскольку она недееспособная, то может быть признана невменяемой в рамках УК РФ и ответственность за клевету в отношении гражданки Куракиной не наступит для нее.

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 10. Рассмотрение обращения

1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 11. Порядок рассмотрения отдельных обращений

 

2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Задача:

В ходе судебного разбирательства судья Гаринского районного суда Правдиев П.П. несколько раз повысил голос на потерпевшего Иванова Г.Р., а эксперту Сорокотягину К.Е. пригрозил наложением штрафа за то, что тот дает невнятные показания. В ответ на это прокурор Гаринского района советник юстиции Матвеев К.Г., участвовавший в рассмотрении данного дела как государственный обвинитель сделал судье замечание.

Дайте оценку законности действий прокурора.

Решение:

Назовите нормативку.

В данном случае прокурор не должен был делать замечание судье так открыто в процессе в присутствии других участников процесса. Не допускается умаление авторитета судьи. Да, действительно в данном случае можно допустить, что судья вел себя недостойно (неэтично). Но, с другой стороны, повысить голос – не значит оскорбить, а что касается угрозы наложения штрафа на эксперта за невнятные показания, то такого штрафа я не нашел.

Вообще в данном случае прокурор может обратиться к председательствующему суда с жалобой на поведение судьи, или же может обратиться в квалификационную коллегию судей субъекта РФ и пусть они уже решают, был ли факт неэтичного поведения со стороны судьи или нет. По-моему, мнению – не было. Незаконность действий судьи может устанавливаться только вышестоящим судом.

Задача:

Свердловским областным судом с участием присяжных заседателей осуждены Мокроусов В.В. и Шангин К.Б. На основании вердикта присяжных заседателей они признаны виновными в совершении разбойных нападений и убийстве. При обсуждении поставленных перед ними вопросов присяжные заседатели на вопрос № 21 вопросного листа о снисхождении в отношении Мокроусова В.В., не достигнув единодушия, решение приняли голосованием, находясь в совещательной комнате менее трех часов.

Каковы должны быть действия государственного обвинителя?

Решение:

Назовите нормативку.

Согласно статьей 47 КРФ обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Определенную деятельность касаемо присяжных заседателей регулирует, ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Особенности же производства в суде с участием присяжных заседателей регулирует Раздел 12 Глава 42 УПК РФ.

После реплики сторон и последнего слова подсудимого идет процесс постановки вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями. Так, согласно статье 338 УПК РФ судья с учетом результатов судебного следствия, прений сторон формулирует в письменном виде вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, зачитывает их и передает сторонам. Стороны вправе высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов и внести предложения о постановке новых вопросов. На время обсуждения и формулирования вопросов присяжные заседатели удаляются из зала судебного заседания. С учетом замечаний и предложений сторон судья в совещательной комнате окончательно формулирует вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, и вносит их в вопросный лист, который подписывается им. Вопросный лист оглашается в присутствии присяжных заседателей и передается старшине присяжных.

Касаемо содержания вопросов присяжным заседателям, то согласно статье 339 УПК РФ по каждому из деяний, в совершении которых обвиняется подсудимый, ставятся три основных вопроса:

1) Доказано ли, что деяние имело место;

2) Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;

3) Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

3. После основного вопроса о виновности подсудимого могут ставиться частные вопросы о таких обстоятельствах, которые влияют на степень виновности либо изменяют ее характер, влекут за собой освобождение подсудимого от ответственности. В необходимых случаях отдельно ставятся также вопросы о степени осуществления преступного намерения, причинах, в силу которых деяние не было доведено до конца, степени и характере соучастия каждого из подсудимых в совершении преступления. Допустимы вопросы, позволяющие установить виновность подсудимого в совершении менее тяжкого преступления, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

В случае признания подсудимого виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения.

Согласно части 4 статьи 339 УПК РФ на случай признания подсудимого виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения. Если же подсудимый обвиняется в совершении нескольких преступлений, образующих реальную совокупность, вопрос о снисхождении должен ставиться применительно к каждому деянию. При идеальной совокупности ставится один вопрос о снисхождении.

В соответствии с нормами статьи 34 УПК РФ после напутственного слова председательствующего коллегия присяжных заседателей удаляется в совещательную комнату для вынесения вердикта. Присяжные заседатели при обсуждении поставленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единодушных решений. Если присяжным заседателям при обсуждении в течение 3 часов не удалось достигнуть единодушия, то решение принимается голосованием.

Ответы на вопросы, которые не касаются обвинительного или оправдательного вердикта, определяются простым большинством голосов присяжных заседателей. Если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ.

Ответы на поставленные перед присяжными заседателями вопросы должны представлять собой утверждение или отрицание с обязательным пояснительным словом или словосочетанием, раскрывающим или уточняющим смысл ответа ("Да, виновен", "Нет, не виновен" и т.п.).

Ответы на вопросы вносятся старшиной присяжных заседателей в вопросный лист непосредственно после каждого из соответствующих вопросов. В случае, если ответ на предыдущий вопрос исключает необходимость отвечать на последующий вопрос, старшина с согласия большинства присяжных заседателей вписывает после него слова "без ответа".

В случае, если ответ на вопрос принимается голосованием, старшина указывает после ответа результат подсчета голосов.

Вопросный лист с внесенными в него ответами на поставленные вопросы подписывается старшиной.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2005 N 23 (ред. от 15.05.2018) "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей" если присяжные заседатели находились в совещательной комнате в течение трех и менее часов, но ответы на какие-либо из поставленных вопросов, в том числе о снисхождении, были приняты ими не единодушно, а в результате проведенного голосования, председательствующий судья должен обратить внимание присяжных заседателей на допущенное нарушение закона и предложить им возвратиться в совещательную комнату для продолжения совещания.

Согласно нормам статьи 349 УПК РФ указание в вердикте коллегии присяжных заседателей на то, что подсудимый, признанный виновным, заслуживает снисхождения, обязательно для председательствующего при назначении наказания.

О полномочиях прокурора на данной стадии процесса:

1. Согласно части 6 статьи 340 УПК РФ прокурор вправе заявить возражения в связи с содержанием напутственного слова, председательствующего, по мотивам нарушения им принципа объективности и беспристрастности.

Задача: За месяц до региональных выборов в Думу в областную прокуратуру поступали жалобы на нарушение избирательных прав в части сбора подписей и подсчета голосов. Прокурор решил провести проверку только после официальной публикации результатов выборов. Обоснованно ли решение прокурора? Какие средства реагирования должен применить?

Решение:

Для начала стоит отметить, что существуют основные требования к организации прокурорской проверки, которые вытекают из ФЗ о Прокуратуре РФ и ведомственных актов Ген Прокуратуры РФ.

Так на настоящий момент наличествует актуальный приказ Генерального прокурора РФ №173 «О некоторых вопросах организации прокурорского надзора в связи с принятие ФЗ, который внес изменения в ФЗ о прокуратуре, а именно в статью 6 данного закона.

Так, основными требованиями к организации и проведении прокурорской проверки являются:

1. Законность проведения проверки — проверка должна проводиться на основании закона и во исполнение закона. У нас так и есть

2. Обоснованность проведения проверки (ч.2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре»). Прокуроры на сегодняшний день ориентированы на то, чтобы в своей деятельности не допускать подмены других органов и должностных лиц. Нельзя вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность.

Обоснованность складывается из трѐх составляющих:

• повод,

• основание,

• условие.

Поводом являются- в данном случае поступающие в органы прокуратуры жалобы.

Так, избирательно право является подотраслью общего прокурорского надзора.

При проведении избирательных компаний сокращаются сроки рассмотрения сообщений о нарушениях закона. Так, согласно ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения по жалобам, поступившим в органы прокуратуры в период избирательной компании принимаются: а) в 5 дневный срок, но не позднее, дня, предшествующего дню голосования; б) в день голосования или в день, следующий за днем голосования – немедленно. Если доводы, изложенные в жалобе, требуют дополнительной проверки, то тогда 10 дневный срок.

Также согласно пункту 11 статьи 75 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации 11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

У нас известно, что в данный орган прокуратуры поступила не одна жалоба, а несколько жалоб, которые должны быть рассмотрены прокурором в установленный срок. Он этого не сделал. Это не обоснованно. Поскольку возможно происходило нарушение законодательства об избирательных права. За так называемое накручивание подписей предусмотрена ответственность. Также может быть проведена проверка собранных подписей на соответствие действительности, а те, что получены с нарушением порядка или получены мнимо, признаются недействительными.

В данном случае нарушено требование оперативности. Оперативность проведения проверки не предполагает «выезд на пожар». Здесь предполагается соблюдение установленных законом сроков. Оперативность должна формироваться на основании:

 проведение проверки в предусмотренный законом срок (30 дней); разумный срок проведения проверки;

 вида обращения

 актуальность проведения проверки (прокурор должен выходить на проверку по актуальным

сведениям).

Прокурор должен был принять меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; Также, как нам известно, у прокурора есть право возбуждения дела о любом административном правонарушении, так, например, за данное деяние предусмотрена ответственность: Статья 5.24. КоАП РФ «Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов»

Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Статья 77. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов, референдума

После установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу.

Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:

б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

В общем, поскольку прокурор у нас все профукал, то теперь другому прокурору придется обращаться в суд в прядке административного судопроизводства.

Суть в том, что и до выборов необходимо надзирать за ИК. Жалоба рассматривается при её поступлении в течение 30 дней.

Так как итоги выборов уже есть, то результаты может отменить только суд, следовательно, обращаемся в суд в защиту избирательных прав неопределенного круга лиц о признании результатов голосования недействительными + представление.

Задача: Прокурор провел проверку на предприятии и выявил нарушения закона в числе которых: 5 незаконных приказов об увольнении, невыплата з/п за 1 месяц, кража личного имущества работника из душевой комнаты. 

Решение: Поскольку у нас здесь ни одно нарушение, а несколько, а на практике, да и по словам, Кузнецовой и Оносова, в таком случае не следует выносить несколько АПР в виде протестов применительно к приказам об увольнении, когда в таких случаях выносятся так много АПР – то это означает, что прокурор набирает таким образом показатели. В учебнике Ергашева изложена такая же позиция. Выносим одно представление. А что касается невыплаты зп, то возбуждаем дело об АП по статье 5.27. КоАП РФ, по этой статье можно привлечь и руководителя организации и само юр. лицо. Что касается факта кражи, то выносим постановление о направлении материалов в следственный орган, для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам, выявленным прокурора нарушений уголовного законодательства в порядке Пункт 2 часть 2 статьи 37 УПК РФ.

Задача: "Администрация города приняла постановление об увеличении налогов на 100%"/ Администрация МО своим актом увеличила коммуналку на 100%. Инвалиды, пенсионеры и прочие обратились в прокуратуру с заявлением. Является ли данное обращение поводом к проведению прокурорской проверки? Предмет, правовые средства надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина? Что делать прокурору в данной ситуации?

Решение:

Касаемо налогов, то следует понять о каком именно виде налогов идет речь. У нас налоги подразделяются на федеральные, региональные, местные. В данном случае местные налоги. То есть право на введение, изменение, прекращение действия местного налога имеет представительный орган муниципального образования. Администрация МО таковым не является. Это превышение полномочий органа. В данном случае необходимы меры прокурорского реагирования в виде представления об устранении нарушения(также поскольку представление у нас направлено не только на устранение выявленного нарушения как такого, а еще и на устранение причин и условий им способствующих) а если предположить что был какой то акт вынесен администрацией, то такой акт подлежит опротестованию, значит необходимо принести еще одну меру прокурорского реагирования в виде протеста, если же протест прокурора будет отклонен администрацией, тогда прокурор должен обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке установленным кодексом административного судопроизводства.

Выносим акт прокурорского реагирования – протест и возможно представление.

Задача: Сотрудниками ОУР, привлеченными к работе следственной группы, без разрешения суда проведены ОРМ в отношении обвиняемых, в том числе записи их разговоров со своими защитниками в условиях следственного изолятора. Оцените законность действий сотрудников ОУР. Какие меры необходимо предпринять прокурору в данном случае? Дайте развернутую характеристику предмета прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Какими нормативными актами регламентируются полномочия и порядок деятельности прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельностью, дознание и предварительное следствие?

Решение:

Оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

Тайна телефонных переговоров - конституционное право гражданина РФ, закрепленное за ним в ст. 23 Основного закона. И вот так просто взять и начать прослушивать разговоры никто не имеет права. Только с разрешения суда. Никак иначе. Пункты 11 и 12 ч. 2 ст. 29 УПК (“Полномочия суда”) гласят: “Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения… о контроле и записи телефонных и иных переговоров… о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами”. То же самое говорит и ст. 8 ФЗ № 144 “Об оперативно-розыскной деятельности”.

Прошу обратить внимание на то, что не только телефонные, но также “иные переговоры”, согласно УПК, могут контролироваться и записываться только с санкции суда.

Статьи 8 и 9 данного закона подробно регламентируют, каким именно образом суд должен рассматривать вопрос об ограничении конституционных прав граждан. В исключительных случаях, не требующих промедления, эти права можно ограничить и без санкции суда. Но суд все равно должен быть уведомлен в течение 24 часов, а орган, осуществляющий оперативно-розыскное мероприятие, обязан в течение 48 часов с его начала получить судебное решение либо прекратить мероприятие. Иначе полученные этим путем сведения не могут быть положены в основу обвинения и служить в качестве доказательств.

И вообще статья 8 в которой собственно и закреплены условия проведения ОРМ говорит, что Прослушивание телефонных и иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях. Фонограммы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров, хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность их прослушивания и тиражирования посторонними лицами.

По результатам рассмотрения указанных материалов судья разрешает проведение соответствующего оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, указанные в части первой настоящей статьи, либо отказывает в его проведении, о чем выносит мотивированное постановление.

Срок действия, вынесенного судьей постановления, исчисляется в сутках со дня его вынесения и не может превышать шести месяцев, если иное не указано в самом постановлении. При этом течение срока не прерывается. При необходимости продления срока действия постановления судья выносит судебное решение на основании вновь представленных материалов.

Статья 6. Полномочия адвоката ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.

Поскольку известно, что свидание с защитниками у обвиняемых были на территории следственного изолятора, то есть ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", там статья 18, где сказано, что подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать.

Также стоит сказать, что адвокат – это спецсубъект.

Касаемо действий прокурора, то вообще стоит сказать, что согласно ФЗ об ОРД определен такой вид надзора как надзора за исполнением законов при проведении ОРМ.

По требованию прокуроров, руководители органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, представляют им оперативно-служебные документы, включающие в себя дела оперативного учета, материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий с использованием оперативно-технических средств, а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Полномочия прокурора: Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. 2. Указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.

При организации прок. проверок в данном случае необходимо руководствоваться: УИК, УПК РФ, Законом об адвокатуре, Законом о прокуратуре, Законом об ОРД, ФЗ о гос. тайне, ФЗ о ФСБ, ФЗ об полиции, ФЗ О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; ведомственные акты прокуратуры – это Приказ номер 33, ведомственные акты органов, проводящих ОРД.

Задача: Про проникновение в квартиру без разрешения суда сотрудниками ОУР; Сотрудник провел обследование жилого помещения (ОРМ) без решения суда.

Решение: Это нарушает конституционные права. Прокурор вносит представление об устранении нарушений закона (нарушается норма о том, что необходимо получить решение суда об удовлетворении ходатайства на проведение этого ОРМ).

Задача: Про прослушку судьи/ Судье угрожали, она позвонила в полицию. Опера незамедлительно поставили ее на телефон на прослушку. Оценить действия оперов. (Надо ли судебное решение?)

Решение: Цитата из ФЗ по ОРД:

В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов, на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением соответствующего суда (судьи) в течение 48 часов.

Задача: Помощнику прокурора поручили провести проверки НПА о дознание. В ходе проверки допустил нарушение и не собрал нужную информацию. Какие требование были нарушены. И что должен предпринять вышестоящий прокурор по отношению к помощнику?

Решение: ХЗ о чем задача

Были нарушены такие требования прокурорской проверки как: Полнота проведения проверки означает, что прокурор не ограничивается доводами, которые человек предлагает. Любая проверка представляет собой сбор всего объема материальных и документальных носителей информации о фактических действиях субъекта и реализацию всего комплекса правовых средств по выявлению нарушений закона, необходимых в конкретных ситуациях и имеющих значение для вынесения правильного решения.

Основные требования к организации прокурорской проверки

1. Законность проведения проверки — проверка должна проводиться на основании закона и во исполнение закона.

2. Обоснованность проведения проверки

• повод,

• основание,

• условие.

Поводом являются:

1. обращения, заявления, жалобы граждан (устные, письменные, в т.ч. на личном приеме);

2. сообщения средств массовой информации;

3. задания, поручения вышестоящей прокуратуры;

4. результаты аналитической работы;

5. поручения непосредственного прокурора;

6. материалы процессуальных проверок уголовных и гражданских дел.

Основанием являются:

1. сведения о фактах нарушения законов;

2. сведения о возможном нарушении закона.

Под условием понимается:

1. территориальность

2. подведомственность

3. Полнота проведения проверки означает, что прокурор не ограничивается доводами, которые человек предлагает. Любая проверка представляет собой сбор всего объема материальных и документальных носителей информации о фактических действиях субъекта и реализацию всего комплекса правовых средств по выявлению нарушений закона, необходимых в конкретных ситуациях и имеющих значение для вынесения правильного решения.

4.Объективность проверки означает:

• независимость и беспристрастность

• исключение возможности конфликта интересов либо его предпосылок.

5. Оперативность проведения проверки не предполагает «выезд на пожар». Здесь предполагается соблюдение установленных законом сроков. Оперативность должна формироваться на основании:

• проведение проверки в предусмотренный законом срок (30 дней); разумный срок проведения проверки;

• вида обращения

• смотрим на суть жалобы

• актуальность проведения проверки

6. Гласность объективно служит эффективным механизмом обратной связи.

В обязанности прокурора районного звена входит внесение предложение вышестоящему Прокурору (прокурору субъекта рф) привлечении прокурорского работника с дисциплинарной ответственности.

Привлекаться к дисциплинарной ответственности он будет прокурором субъекта после проведения служебной проверки и ее заключении (порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности). прокурор района не имеет право привлекать прокурорского работника в нашем случае своего помощника к дисциплинарной ответственности.

В данном случае учитывая там все обстоятельства и условия думаю. что он заслуживает только замечания. также могут быть применены и такие вещи как: в присутствии трудового коллектива устное замечание.

Задача: Задача про следака, который не дал ознакомиться с материалами дела / Адвокат наехал на следака, что тот не дал ему ознакомиться с материалами уголовного дела до предъявления обвинения, и отказался защищать подзащитного. Следак предъявил обвинение без участия защитника, и адвокат в связи с эти обратился в прокуратуру.

Решение:

Когда у следователя достаточно данных полагать что данное лицо совершило преступление, он выносит постановление о привлечении его в качестве обвиняемого и далее следователь предъявляет обвинение путем предъявления данного постановления для ознакомления подозреваемому и его защитнику. Оглашает им в чем обвиняется лицо. (нуждно будет составить стат карту) Далее после такого предъявления обвинения следователь допрашивает лицо, бывшее еще недавно подозреваемым и теперь ставшим обвиняемым, и, спрашивает у него согласен ли он с предъявленным обвинением или нет. И с этого момента они имеет право на ознакомление с материалами дела

Соглансно Статья 215 УПК РФ «Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением»

1. Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное статьей 217 настоящего Кодекса право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса.

До предъявления обвинения никто не имеет право знакомиться с материалами уголовного дела. Тайна следствия.

Предъявлять обвинения без защитника нельзя. Таким образом, следователь лишил лицо конституционного права. Раз ушел адвокат по соглашению, и, лицо, которому будут предъявлять обвинения само не ищет себе защитника, то следователь, должен обеспечить явку адвоката по назначению. У лица есть право вообще отказаться от адвоката, но тогда он должен сделать это письменно и официально. А следователь в таком случае должен также письменно предложить кандидатов из «назначенцов адвокатов» и тот должен отказаться – о чем делается соответствующая запись.

Если следователь нарушил право обвиняемого на защиту, предусмотренное статьей 48 Конституции РФ, адвокат, обвиняемый имеют право обжалования действий следователя начальнику органа предварительного следствия, прокурору или в судебном порядке.

Если обжаловать прокурору, то срок рассмотрения прокурором такой жалобы составляет в 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. В постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.

Согласно статье 37 УПК РФ прокурор в ходе досудебного производства по уголовному делу уполномочен: 3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

Акт прокурорского реагирования: требование или представление.

Задача: Изучая материалы уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением, прокурор района пришел к выводу, что действия обвиняемого квалифицированы неверно, и необходимо изменение меры пресечения в виде подписки о невыезде на содержание под стражей. Для разрешения данной ситуации прокурор дал устное указание следователю о выполнении этих процессуальных действий. Правильно ли поступил прокурор? Каковы действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, решения по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом? Какие меры реагирования на незаконные акты следователя должен принять прокурор района по условиям задачи?

Решение:

1. Уголовное дело из органа предварительного следствия поступает в прокуратуру со специальным сопроводительным письмом и у прокурора есть 10 дней для ознакомления с уголовным делом и обвинительным заключением. По истечении этого срока прокурор должен принять одно из трех возможных решений.

1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

В нашем случае прокурор принимает второе решение.

Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 N 162 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия говорит, что в таком случае необходимо вынесение соответствующего постановления и в данном постановлении прокурор должен указать выявленные недостатки расследования.

Статья 226. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом

1. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225 настоящего Кодекса со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях и в порядке, которые установлены частями третьей - пятой статьи 223 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями 24 - 28 настоящего Кодекса;

4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

Есть еще такой акт прок реагирования: требование об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования. 

Задача: Прокуратура проводила проверку по жалобе А, выявила, что Б, осужденный к условке, не поставлен на учет в УИН. Действия прокурора?

Решение:

Согласно статье 74 УК РФ при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Согласно нормам Уголовно-исполнительного кодекса РФ за условно осужденными устанавливается контроль в течение испытательного срока (испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет).  Осуществляет его уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства условно осужденных.

Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, возмещать вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию.

При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу.

В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.

Если периодичность явки условно осужденного для регистрации не была определена судом, то указанная периодичность, а также дни явки условно осужденного устанавливаются уголовно-исполнительной инспекцией.

Если уклоняется, то УИН направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Постановка на учет в УИН. Данный процесс регламентирован специальной Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденная приказом МИНЮСТА.

Согласно данному акту: Постановка осужденных на учет осуществляется на основании: копии обвинительного приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу. Такие акты направляются судом в УИН.

В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда инспекция регистрирует его в журнале входящих документов и в пронумерованном, прошнурованном и опечатанном журнале учета условно осужденных.

День регистрации копии приговора (определения, постановления) суда считается днем постановки осужденного на учет инспекции.

В день поступления копии приговора (определения, постановления) инспекция направляет в суд, вынесший приговор (определение, постановление), извещение о принятии его к исполнению, которое составляется на бланке инспекции.

(!) По сути: сотрудники УИН нарушили порядок. Надо вносить представление

Задача: В судебное заседание, по уголовному делу не явился прокурор, но был надлежаще извещен. Дать правовую оценку

Решение:

Согласно статье 246 УПК РФ Участие в судебном разбирательстве обвинителя обязательно. Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

Вообще не явка кого-либо из лиц, которым положено быть в силу закона или требования о явке затягивает процесс, но все зависит от статуса такого лица. В нашем случае это почти что главный помощник в отправлении правосудия. Представитель государства и общества.

Если прокурора не будет в процессе, то впоследствии принятое судом решение подлежит отмене. Вообще так скажем вызов гос обвинителя осуществляется путем направления судом постановления о назначении судебного заседания. Также оформляется спец вызов или повестка (стороны равны). В процесс прокурор допускается на основании своего служебного удостоверения.

Если прокурор не явился, то судье необходимо, принять меры. В ст. ч. 4 ст. 29 УПК РФ говорится, что суд вправе вынести частное определение или постановление и в других прямо не перечисленных законом случаях. Таким образом, суд вправе реагировать частными определениями на действия участников процесса или других лиц, свидетельствующие о неуважении к суду, нарушение порядка в судебном заседании, неявку в суд без уважительных причин др. Нужно судье вынести частное постановление. А судебное заседание откладывается.

В прокуратуре проведется проверка, если установится факт такого, то прокурором субъекта виновный прокурорский работник будет привлечен к дисциплинарной ответственности.

Если прокурор сможет явиться через определенный промежуток времени, то откладываем. Если он не сможет больше участвовать (жестко заболел), то заменяем (это не влечет повторения уже совершенных действий в суде)

Задача: Начальник кассационного отдела прокуратуры Свердловской области в связи с высокой загруженностью работников отдела систематически вызывал для участия в кассационной инстанции прокуроров, поддерживающих обвинение в районных судах. Правильны ли действия начальника структурного подразделения областной прокуратуры? Вправе ли принимать участие в кассационной инстанции работники районных прокуратур?

Решение:

Существует Приказ Генерального прокурора РФ № 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", там есть пункт 10.5, который устанавливает, что в отдельных случаях участвовать в рассмотрении дел судом кассационной инстанции может быть поручено прокурору, участвовавшему в судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя. Отдельные эти случаи не установлены.

Также согласно этому Приказу руководителям прокуратур, назначать государственных обвинителей заблаговременно, чтобы они имели реальную возможность подготовиться к судебному разбирательству. Поручения о поддержании государственного обвинения давать подчиненным прокурорам в письменной форме.

Согласно Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 29 декабря 2011 г. № 450 “О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации” поручения подчиненным прокуратурам адресуются руководителю прокуратуры и подписываются начальниками соответствующих подразделений и их заместителями.

Полагаю, что такое поручение должно быть сделано прокурором субъекта РФ, а никак не начальник отдела прокуратуры.

Задача: Задача про участие прокурора в граждан процессе Вопрос какие формы участия в 1 инстанции и может ли обжаловать в апелляцию.

Решение:

Нормативная основа

• статья 35 ФЗ «О Прокуратуре»

• ч. 1 ст. 45 ГПК РФ

• приказ Генпрокурора РФ от 10.07.2017 №475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве»

• приказ Генпрокурора РФ от 12.10.2007 №167 «Об организации взаимодействия территориальных и транспортных прокуроров при реализации полномочий в гражданском и арбитражном процессе»

• информационное письмо Генпрокуратуры РФ от 27.01.2003 №8-15-2003 «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие ГПК РФ»

Формы участия прокурора в гражданском процессе:

• обращение с заявлением в суд. Обращение прокурора в суд Iинст с заявлением (иском) характеризуется тем, что прокурор инициирует возбуждение судом гражданского дела путем подачи заявления от своего имени, но в защиту: а) прав, свобод и законных интересов граждан, б) прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в) интересов публичных образований.

Заявление в защиту прав и законных интересов граждан может быть подана прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и др. уважительным причинам не может сам обратиться в суд (исключение: обращение в суд с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты обеспечение права на жилище в гос. и муницип. жилфондах; охрана здоровья; обеспечение права на благоприятную окружающую среду; образования).

• вступление в процесс для дачи заключения в целях осуществления возложенных на него полномочий

Заключение прокурора носит рекомендательный характер и не обязательно для суда.

Апелляция:

прокурор, участвующий в деле, вправе принести апелляционное представление (представление подается через суд I инст., принявший решение); при этом под «прокурором, участвующим в деле» понимается прокурор, который участвовал либо вправе был участвовать в рассмотрении гражданского дела.

Задача: Поступило анонимное заявление по поводу избиения в школе интернате детей воспитателями. Составить план проверки. Подлежат ли регистрации, рассмотрению и разрешению анонимные заявления? Определите действия прокуратуры по данному заявлению.

Решение: Представление и постановление в порядке 37 УПК по факту уг. преступления.

Задача: Задача про орд. Дознаватель собрал не все доказательства и пропустил срок

Действия прокурора

Решение:

1. В соответствии с Приказом Генеральной Прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. N 45 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.8. Письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, если ответ (уведомление)

Если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в рамках его компетенции.

это один из вопросов в задаче

УПК РФ Статья 86. Собирание доказательств

1. Собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Первоначальный 30-суточный срок дознания продлевается прокурором еще на 30 суток, т.е. до 60 суток. Ходатайства о продлении срока дознания до 60 суток представляются прокурору за 5 дней до истечения срока (п. 19 Приказа Генерального прокурора РФ от 06.09.2007 N 137 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания").

Собирание доказательств - элемент процесса доказывания, включающий обнаружение, изъятие и фиксацию доказательств. В ком. статье выделено три группы участников судопроизводства, которые пользуются различными способами собирания доказательств. Первую группу составляют лица, ведущие уголовный процесс: дознаватель, следователь и суд. Ввиду отсутствия у прокурора по УПК РФ (в ред. ФЗ от 05.06.2007 N 87-ФЗ) права участвовать в проведении следственных действий на предварительном расследовании и принимать дело к своему производству собирание им доказательств возможно лишь в форме участия в судебных стадиях процесса. При этом прокурор не проводит здесь следственные действия (это прерогатива суда), а лишь принимает в них участие в качестве государственного обвинителя, а также может истребовать и представлять суду документы на основании ч. 4 ст. 21, а также дополнительные материалы в суд кассационной инстанции (ч. 5 ст. 377).

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев (часть четвертая введена Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ).

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Задача: План по надзору за исполнением законов по борьбе с преступлениями несовершеннолетних. Решение:

К перспективным планам относятся межведомственные мероприятия, включающие специальные меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в учебных заведениях, трудовых коллективах и по месту жительства.

В планы работы городской (районной) прокуратуры, как правило, включаются мероприятия:

Аналитические – по анализу состояния исполнения законов о несовершеннолетних, состояния безнадзорности, правонарушений, их причин, а также эффективности проводившихся ранее мероприятий.

Надзорные – по проверке исполнения законов в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН), законодательства об образовании и о труде, семейного законодательства, о защите прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, о содержании несовершеннолетних в воспитательных колониях, центрах временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (ЦВИНПах), специальных образовательных учреждениях и др.

Профилактические – направленные на предупреждение правонарушений, выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений, на исправление и перевоспитание несовершеннолетних правонарушителей, на возрождение системы правового воспитания.

Задача: Задача про пятно мазута и 3 прокуратуры, которые принялись проверять

Кто должен проводить проверку:

- прокуратура г. Екатеринбурга

- прокуратуре ВИ района

- прокуратура Ленинского района

- природоохранная прокуратура (Свердловская межрайонная природоохранная прокуратура )

Ответ: (по Кузнецовой С.В.), насколько я помню

• если дело резонансное (резонанс), если пятно мазута большое по объему, загрязнена большая площадь водоема – проверку проводит природоохранная прокуратуры

• если резонанса нет, загрязнен небольшой участок водоема – проверку проводит прокуратура г. Екатеринбурга + она может привлечь к участию в проверке районные прокуратуры (ВИ/ленинского района).

А вообще есть Приказ ГП РФ 84 «о разграничении компетенции между всеми этими прокурора»

Рассказать здесь о мнении Ергашева и о мнении Потаповой.

Из приказа:

2.3. Природоохранным прокурорам (на правах районных) в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации осуществлять:

надзор за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании, соблюдением экологических прав граждан природоохранными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов по указанным вопросам;

надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений об экологических и иных преступлениях, повлекших нарушение законов о защите окружающей среды и экологических прав граждан (кроме преступлений, совершенных на объектах Министерства обороны Российской Федерации и военно-промышленного комплекса), а также о преступлениях, совершенных по службе должностными лицами контролирующих природоохранных органов; надзор за законностью осуществления оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия уполномоченными органами внутренних дел и подразделениями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по преступлениям указанной категории.

Задача: Генеральный прокурор Российской Федерации По предложению генерального прокурора Белоруссии организовал совещание по вопросам международной борьбы с преступностью.  Какой функции относится данный вид деятельности прокуратуры? Какие правовые средства прокурора могут быть применены в данном виде деятельности прокуратуры?

Решение:

Задача: Генеральный прокурор Российской Федерации По предложению генерального прокурора Белоруссии организовал совещание по вопросам международной борьбы с преступностью.  Какой функции относится данный вид деятельности прокуратуры? Какие правовые средства прокурора могут быть применены в данном виде деятельности прокуратуры?

Нормативная основа

• статья 2 ФЗ «О Прокуратуре»

• приказ Генпрокурора РФ от 12.03.2009 №67 «Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры РФ»

Решение

Прокуратуре присущи 3 функции (по Ергашеву):

• надзорная ф-ция

• содействие суду в осуществлении правосудия

• организационная ф-ция (вроде так называется, посмотри в учебнике Ергашева еще раз)

Международное сотрудничество относится к организационной функции.

Статья 2 ФЗ «О Прокуратуре»: Генеральная прокуратура Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров Российской Федерации.

[ХЗ, в инете ХЗ]Исходя из вышеуказанного, правовыми средствами являются [? если я правильно понял, но стоит спросить у кого-нибудь]:

• прямые связи с органами других государств и межд. организациями;

• заключение соглашений;

• участие в разработке международных договоров РФ.

Задача: про координационное совещание. Начальник отдела не пришёл на это собрание и сорвал его. Прокурор вынес представление о дисциплинарной ответственности

Решение:

Нормативная основа

• статья 8 ФЗ «О Прокуратуре»

• Указ Президента РФ от 18.04.1996 N 567 (ред. от 07.12.2016) "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью" (вместе с "Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью")

• приказ Генпрокурора РФ от 16.01.2012 №7 «Об организации работы органов прокуратуры РФ по противодействию преступности»

• приказ Генпрокурора РФ от 01.06.2011 №156 «Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Сведения о работе прокурора по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (по форме КДПО)

Решение

1) координация деятельности ПО по борьбе с преступностью относится к организационной функции органов прокуратуры;

применительно к данной функции, акты прокурорского реагирования не применяются (надзорное представление применяется при осуществлении надзорной функции, ненадзорное представление – при осуществлении функции содействия в осуществлении правосудия – апелляционное/кассационное/надзорное представление)

при осуществлении данной функции прокурор не может применять акты прок. реаг-я, может только сигнализационные средства (из дока)

2) нарушается принцип равенства участников координационного совещания;

при этом, неявка начальника отдела-участника коорд. совещания влияет лишь на правомочность координационного совещания

3) прокурор вообще в принципе не может привлекать к дисциплинарке, он может только поставить вопрос о привлечении лица к ответственности, а привлекать уже будет работодатель (руководитель) (в доке написано)

Формы координации (из Указа Президента РФ):

• проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов;

• обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;

• совместные выезды в регионы для проведения согласованных действий, проверок и оказания помощи местным правоохранительным органам в борьбе с преступностью, изучения и распространения положительного опыта;

• создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений;

• проведение совместных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений, а также устранения причин и условий, способствующих их совершению;

• взаимное использование возможностей правоохранительных органов для повышения квалификации работников, проведение совместных семинаров, конференций;

• оказание взаимной помощи в обеспечении собственной безопасности в процессе деятельности по борьбе с преступностью;

• издание совместных приказов, указаний, подготовка информационных писем и иных организационно-распорядительных документов;

• выпуск совместных бюллетеней (сборников) и других информационных изданий;

разработка и утверждение согласованных планов координационной деятельности

Задача: генпрокурор пригласил генпрокурора другой страны на совещание для обсуждения вопроса о международной преступности. Нужно написать к какой функции это относится и средства реагирования

Решение:

Задача: Дать определение правовых средств, назвать их виды и сказать, что такое принцип независимости судебной власти и почему выступление на собрании в прокуратуре председателем суда – это не нарушение этого принципа.

Решение:

Задача: Лидер ПП сказал, что Генпрокурор зависим, т.к. отчитывается перед высшими органами государства.

Решение:

Лидер ПП сказал, что Генпрокурор зависим, т.к. отчитывается перед высшими органами государства.  В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 23 октября 2009 г. N 341 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации» вопросы расширения и углубления взаимодействия со СМИ для обеспечения объективного и оперативного освещения рассматриваются как принципиально важные. Взаимодействие со средствами массовой информации является одним из важнейших направлений работы. 

Прокурорам необходимо систематически информировать население через официальные интернет-представительства органов прокуратуры, информационные агентства, печать, радио и телевидение о состоянии законности и правопорядка. Также приказ требует оперативно сообщать в средства массовой информации о направлении в суд уголовных дел, вызвавших повышенный общественный резонанс, и вынесении по ним судебных решений, а также о прокурорских проверках, в процессе которых вскрыты нарушения.  Принцип гласности в отношении Генерального Прокурора – он обязан отчитываться перед Советом Федерации и Президентом о состоянии законности и право порядка за прошедший год. При этом доклад на совместном заседании плат Федерального Собрания Генеральный Прокурор представляет лично.

Задача: следак принёс прокурору обвинительное. Прокурор изменил меру пресечения. Каковы его действия? Какие меры прок реагирования

Решение:

Об отмене или изменении меры пресечения полномочные лица, а также прокурор, судья выносят постановление, а суд — определение. Прокурор дополнительно вправе отменить или изменить меру пресечения при утверждении обвинительного заключения или обвинительного акта (ст. 221, 226 УПК), при рассмотрении соответствующей жалобы (ст. 124 УПК) или дать указание следователю и дознавателю об отмене или изменении меры пресечения. Однако при несогласии следователя с указанием или решением прокурора об отмене или изменении меры пресечения избранной следователем, последний вправе представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений (п. 4 ч. 3 ст. 38 УПК). 

Прокурор вправе отменить заключение под стражу без судебного разрешения при утверждении обвинительного заключения, если следователь нарушил правило о 30 суточном сроке предъявления материалов дела для ознакомления (ч. 3 ст. 221 УПК). 

По приказу прокурор обязан: Совершенствовать работу, направленную на устранение несогласованности действий следственных органов и прокуратуры при решении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Задача: помощник прокурора ленинского города Екатеринбурга должен впервые провести проверку соблюдения законодательства о пенсионном обеспечении в пф рф ленинского района Решение:

Задача: про прокурора челябинской области, законодательная инициатива. Прокурор Челябинской области внес законопроект в Законодательный орган Субъекта, и предложил рассмотреть его. На что получил отказ, в основание отказа было сказано, что прокурор не обладает правом законодательной инициативы по Конституции РФ. Разрешите дело и разграничение правотворческой деятельности прокуратуры и права законодательной инициативы. 

Решение: Органы прокуратуры играют важную роль в реализации правотворческой функции. Характер деятельности позволяет прокурорам быть наиболее осведомленными о потребности в правовом регулировании практически всех сфер общественных отношений. Участие в правотворчестве органов прокуратуры делает возможным предотвращение издания незаконных нормативных правовых актов.

Статья 9. Участие в правотворческой деятельности (ФЗ о прокуратуре)

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов. 

В приказе Генпрокурора РФ от 17.09.2007г. № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления»

предусмотрена обязанность прокуроров: 

- выявлять потребности в правовом регулировании общественных отношений; 

- в рамках предоставленных полномочий принимать меры к устранению пробелов и коллизий правового регулирования. При этом взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также участие в правотворческой деятельности следует подчинить задачам обеспечения соответствия принимаемых нормативных правовых актов федеральному законодательству, потребностям в правовой регламентации общественных отношений, максимально используя для этого предоставленные законом полномочия.

Положением об организации правотворческой деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации, определены такие направления участия прокуратуры в правотворческой деятельности, как: 

- инициативная разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов, непосредственно связанных с компетенцией органов прокуратуры; 

участие в подготовке законопроектов, разрабатываемых другими органами государственной власти; 

- подготовка правовых заключений на законопроекты и иные нормативные правовые акты;

  - участие в обсуждении законопроектов в палатах Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Федеральное Собрание) и законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы представляет собой полномочие субъектов права, определенных Конституцией РФ и федеральным законодательством, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ, вносить законопроекты в органы законодательной власти РФ и ее субъектов, которые обязаны обсудить возможность принятия таких проектов к рассмотрению. Согласно Конституции РФ Генпрокурор РФ не значится среди субъектов законодательной инициативы (ст. 104). Тем не менее органы прокуратуры не находятся в стороне от законотворческого процесса. Анализ соответствующих норм показывает, что в субъектах РФ по-разному регламентируется право законодательной инициативы прокуратуры.  В отдельных регионах это право предоставлено органам прокуратуры областного уровня, в других - непосредственно руководителям прокуратур.  Формы и порядок взаимодействия органов прокуратуры с законодательными (представительными) органами власти конкретизированы организационно-распорядительными документами Генпрокурора РФ.  В настоящее время в целом ряде субъектов РФ указанным правомочием наделены все прокуроры городов и районов, которыми оно активно используется в первую очередь для обеспечения точного соответствия федеральному законодательству уставов и модельных правовых актов муниципальных образований.

Лидер ПП сказал, что Генпрокурор зависим, т.к. отчитывается перед высшими органами государства.

Это только проявление принципа гласности, который имеет 2 формы выражения: правовое воспитание и общественный контроль. То есть отчеты – это проявление второй формы выражения принципа гласности.

Прокуратура проводила проверку по жалобе А, выявила, что Б, осужденный к условке, не поставлен на учет в УИИ. Действия прокурора?

Вообще осужденный сам обязан явиться в УИИ для постановки на учет. Если он этого не сделал, то УИИ применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений. Если снова не пришел, то УИИ вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы. И как бы если они это все сделали, то все нормас. Если нет – прокурор вносит представление об устранении выявленных нарушений. Требования в этом направлении надзора императивны, прокурор может проверять как по сигналу, так и без, так что пофиг, что эта фигня произошла с другим чуваком (не с А, который с жалобой обратился, а с Б).

Но в файле с ответами по-другому:

В соответствии с законодательством РФ на инспекции возлагается обязанность ведения учета осужденных, следовательно, выносим представление, в котором ставим вопрос о принятии конкретных мер, направленных на устранение нарушений, и привлечении каждого сотрудника УИИ, виновного в допущенных нарушениях, к дисциплинарной ответственности.

Суть задачи в том, что прокурор незаконно вмешивается в хозяйственную и оперативную деятельность организации.

Его правомочия позволяют только внести представление о нарушении, но не определять действия.

Дать определение правовых средств, назвать их виды и сказать, что такое принцип независимости судебной власти и почему выступление на собрании в прокуратуре председателем суда – это не нарушение этого принципа.

Принцип независимости судебной власти – см. файл, там про две формы. Их скажешь.

Нет нарушения, т.к. нет постороннего воздействия, нет вмешательства в деятельность судей по осуществлению правосудия, нет внепроцессуальных обращений.

Начальник отдела прокуратуры субъекта дал задание помощнику прокурора района проверить колонии.

Нарушена иерархия – нельзя давать указания конкретному сотруднику, руководителю надо (прокурору района в данном случае). Кроме того, данный вид надзора принадлежит специализированной прокуратуре.

Прокурор не участвовал в гражданском процессе, помощник направил частное представление.

Если он не участвовал в деле, но должен был, то вправе обжаловать определение. Если не участвовал и не должен, то нет.

Кроме того, помощник этого делать не мог. Помощники, прокуроры управлений или отделов вправе обжаловать только если они сами участвовали.

Задача про представление прокурора, в котором предъявлены требования, не входящие в предмет прок. надзора.

Такое представление является незаконным и не подлежит исполнению.

Старший помощник прокурора преподаёт в универе, пишет стихи и работает 0,5 ставке в какой-то организации. Перечислить принципы организации деятельности прокуратуры.

Принцип независимости. Одним из гарантий этого принципа является запрет на осуществление оплачиваемой и безвозмездной деятельности, за исключением преподавательской, научной и иной творческой.

Преподавать он может, стихи писать тоже, а работать – нет.

Помощник не учёл данные медицинских организаций при проверке. Какое требование проверки нарушено?

Полноты.

Этого придурка привлекает к дисциплинарке прокурор субъекта.

Совещание Генпрокуроров РФ и Белоруссии.

Это международное сотрудничество в рамках организационной функции.

Прокурор не явился на заседание по ч. 2 ст. 158, хотя был уведомлен.

Участие в судебном разбирательстве гос. обвинителя обязательно!

Если прокурор сможет явиться через определенный промежуток времени, то откладываем. Если он не сможет больше участвовать (жестко заболел), то заменяем (это не влечет повторения уже совершенных действий в суде).

Администрация МО своим актом увеличила коммуналку на 100%. Инвалиды, пенсионеры и прочие обратились в прокуратуру с заявлением. Является ли данное обращение поводом к проведению прокурорской проверки? Предмет, правовые средства надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина? Что делать прокурору в данной ситуации?

Да, коллективное заявление – это повод к проведению проверки. Предметом будет соблюдение прав и свобод граждан в указанной сфере. Правовое средство выявления нарушений – проверка, реагирования: протест на незаконное постановление администрации и иск в защиту пенсионеров. Содержание иска (вопрос Яцухина) – если пенсионеры заплатили уже по этой ставке, требовать возмещения.

Прокурор Тагильского района Свердловской области подал в арбитражный суд Свердловской области исковое заявление о признании недействительным договора, заключённого федеральным ГУПом с ООО. Арбитражный суд оставил заявление прокурора без рассмотрения на основании статьи 148 АПК.

Оцените законность действий прокурора и законность действий суда.

Нормативная база: ФЗ о прокуратуре, АПК, Приказ Генпрокурора №473 от 2017 года.

Действия прокурора Тагильского района незаконны. Действительно, прокурор в соответствии со ст. 52 АПК имеет право на подачу заявления о признании недействительным договора, заключённого ГУПом, но прокурор района не имел права обратиться в суд, так как в АПК прямо установлено, что в арбитражный суд обращается прокурор субъекта или его заместитель, так как арбитражный суд - субъектовый, и должен обращаться прокурор субъекта по уровню гос. органа. Прокурор должен был подготовить проект искового заявления, и направить его прокурору субъекта, для решения о его направлении в арбитражный суд.

Таким образом, действия прокурора субъекта незаконны, а действия суда правомерны.

ВАС говорил, что прокуроры районов могут только по административным делам!!!

Если прокурор района возбуждает дело об административном правонарушении, подсудном арбитражному суду, он сам направляет дело в суд или через прокурора субъекта?

Сам.

Сотрудники ОУР без разрешения суда осуществляли запись переговоров адвоката и обвиняемого в СИЗО. Определить законность действий сотрудников? Какие акты прокурорского реагирования должен принять прокурор? Предмет надзора ОРД. Какими НПА определяется надзорная деятельность за ОРД?

Действия незаконны, так как такое ОРМ проводится только по решению суда (в случаях, не требующих отлагательства, можно начать проводить с обязательным уведомлением об этом суда в течение 24 часов), а также является нарушением адвокатской тайны.

Данное доказательство должно быть признано недопустимым, так как получено с нарушением закона.

Предмет надзора – соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка выполнения ОРМ, законность решений, принимаемых органами, осуществляющими ОРД.

ФЗ «Об ОРД», ФЗ «О прокуратуре», приказ №33.

Обладает ли прокурор субъекта правом законодательной инициативы.

Как правило, да, на местах (в законодательных органах субъекта).

Прокурору было поручено проведение проверки исполнения законов при расследовании преступлений несовершеннолетних в соответствии с планом на 2016 год. Определить вид, требования к данной проверки, особенности надзора за соблюдением прав несовершеннолетних.

Это надзорная проверка. Если при расследовании (как тут), то в рамках направления (не широкого, а просто направления) по надзору за исполнением законов органами предварительного следствия.

Требования – см. файл. Законности, полноты, объективности, оперативности, эффективности, невмешательства и т.д.

Особенности – см. файл.

Прокурор вынес в отношении не явившегося на координационное совещание начальника полиции представление о привлечении его к дисциплинарной ответственности + формы координации рассказать.

Это влияет только на правомочность заседания (не менее половины должны прийти). Но привлекать не может, т.к.:

1. Это не надзорное направление, он тут вообще никакие акты реагирования не может применять, только сигнализационные средства;

2. Это нарушает принцип равенства участников;

3. Прокурор вообще в принципе не может привлекать к дисциплинарке, он может только поставить вопрос о привлечении лица к ответственности, а привлекать уже будет работодатель (руководитель).

Входит ли государственное предприятие в механизм государства?

Нет, т.к. в механизм входят только органы трех ветвей.

Формы участия прокурора в гражданском процессе, средства (какие выявления и какие реагирования), номер и год издания приказа – приказ этот есть в методичке, просто перепишите на лист с ответом.

Формы: исковое или иное заявление (если особый порядок); вступление в уже начатый процесс для дачи заключения; обжалование.

Средство выявление – проверка.

Средства реагирования: реплики, заявления, выступления, ходатайства (об исключении доказательств, например) и др. Смотри учебник.

Гражданка Безденежных обратилась в прокуратуру с жалобой на действия гражданки ФИО, за то, что та (гражданка ФИО), будучи признанная решением суда недееспособной, подала заявление в мировой суд о том, что гражданка Безденежных нанесла ей (гражданке ФИО) побои. Кроме действий этой недееспособной гражданки просит проверить правомерность действия мирового судьи по принятию заявления о нанесении побоев от недееспособного лица к рассмотрению.

Что в этой ситуации делать прокурору? Какими полномочиями обладает прокурор в этой сфере?

Судья принял неправомерно, от его имени должен был подать опекун.

Оставить жалобу без удовлетворения, так как прокурор не надзирает за гражданами и судами, однако разъяснить гражданке ее право на обжалование действий судьи путём подачи частной жалобы.

Полномочия смотри учебник.

План по надзору за исполнением законов по борьбе с преступлениями несовершеннолетних.

К перспективным планам относятся межведомственные мероприятия, включающие специальные меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в учебных заведениях, трудовых коллективах и по месту жительства.

В планы работы городской (районной) прокуратуры, как правило, включаются мероприятия:

Аналитические – по анализу состояния исполнения законов о несовершеннолетних, состояния безнадзорности, правонарушений, их причин, а также эффективности проводившихся ранее мероприятий.

Надзорные – по проверке исполнения законов в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН), законодательства об образовании и о труде, семейного законодательства, о защите прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, о содержании несовершеннолетних в воспитательных колониях, центрах временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (ЦВИНПах), специальных образовательных учреждениях и др.

Профилактические – направленные на предупреждение правонарушений, выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений, на исправление и перевоспитание несовершеннолетних правонарушителей, на возрождение системы правового воспитания.

Поступило ходатайство о проведении ОРМ от опера, в котором судья увидел злоупотребление полномочиями.

Прокурор не участвует в суде при решении вопроса о разрешении проведения ОРМ.

Отказать в удовлетворении ходатайства.

Прокурор провел проверку на предприятии и выявил нарушения закона в числе которых: 5 незаконных приказов об увольнении, невыплата з/п за 1 месяц, кража личного имущества работника из душевой комнаты.

На 5 незаконных приказов приносим 5 протестов, выносим постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, затем в связи с невыплатой з/п выносим постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, в данном случае использовать мотивированное постановление о направлении материалов в уполномоченный орган для решении вопроса об уголовном преследовании нельзя, так как состав преступления предусматривает невыплату з/п 2 месяца при полной невыплате и 3 месяца при частичной невыплате, а у на только 1 месяц. Далее по поводу кражи личных вещей используется мотивированное постановление о направлении материалов в уполномоченный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.

В связи со всеми фактами выявленных правонарушений выносим представление об устранении выявленных правонарушений, причин и условий, им способствующих.

Структура протеста: вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная часть.

Дознаватель ОП вынес постановление о ВУД за совершение сотрудником полиции тяжкого преступления. Правомерны ли действия. Какие средства реагирования?

Это должен делать следователь, т.к. спец. субъект!

Выносим постановление об отмене постановления о ВУД, изымаем дело и передаем следователю.

Протест нельзя!!!

Прокурор Челябинской области направил законопроект в зак. собрание Челябинской области и попросил рассмотреть его на ближайшем заседании. Зак. собрание отказало на том основании, что согласно Конституции РФ прокурор лишен права законодательной инициативы. Дайте правовую оценку ситуации. Чем право законодательной инициативы отличается от правотворческой деятельности?

Генеральный – да. Прокуроры субъекты РФ обладают на местах.

Зак. инициатива только возбуждает правотворческую деятельность компетентных субъектов.

Орган дознания нарушил сроки, расследование и др.

Меры реагирования: представление, требование.

Требование об устранении нарушений закона.

Это средство реагирования на неправомерные действия.

Оно не регламентировано в законодательстве – необходимо внести изменения!

В ОЗ была неправильная квалификация и мера пресечения.

Постановление о направлении доп. расследования. Устные указания следователю нельзя давать, дознавателю – можно.

Начальник кассационного отдела прокуратуры области в связи с высокой нагрузкой привлекал помощников прокурора района к участию в рассмотрении дел кассационной инстанции. Правильно поступал начальник отдела? Имеют ли право работники районной прокуратуры участвовать в судебных заседаниях кассационной инстанции?

Правом обращения с кассационным представлением обладают только Генеральный прокурор РФ (его заместители), прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним прокуроры.

Это согласно приказу 2017 г. №475.

Хотя по ФЗ «О прокуратуре» нет такого разделения – все могут, но помощники только в том случае, если они сами участвовали в процессе.

Прокурор вынес устные указания по поводу избрания меры пресечения следователем – вправе ли? Какие решения принимает прокурор при поступлении обвинительного заключения? Как называется акт, которым возвращаются материалы УД обратно следователю?

Первый вопрос – нет.

Второй вопрос – об утверждении или о возвращении со своими письменными указаниями о производстве доп. расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.

Третий вопрос – постановление о возвращении материалов УД для производства дополнительно следствия.

Прокурор вынес представление в адрес школы интернат с требованиями увеличить штат, увеличить премии и создать компьютерную комнату.

Это вмешательство в оперативно (организационную) – хозяйственную деятельность.

Была проведена проверка на ООО и выявлены 4 незаконных приказа руководителя предприятия. Какие акты прокурорского реагирования нужно внести?

Проверка относится к общему надзору. Вносится представление о устранении нарушений трудового законодательства, 4 протеста на незаконный акт, ещё можно постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Адвокат наехал на следака, что тот не дал ему ознакомиться с материалами уголовного дела до предъявления обвинения, и отказался защищать подзащитного. Следак предъявил обвинение без участия защитника, и адвокат в связи с эти обратился в прокуратуру.

Требование об устранение нарушений закона.

Что такое субсидиарное правовое регулирование?

Скорее всего это обращение в компетентный орган за защитой прав.

Это факультативная стадия правового регулирования.

ИЛИ межотраслевая аналогия закона (когда например к пробелу в АПК применяем аналогичную норму из ГПК).

В озере, которое располагается в Верх-исетском и железнодорожном районе нашли пятно мазутное. По этому поводу начали проверку стразу 3 прокуратуры: железнодорожная, верх-исетская (районная) и природоохранная Свердловской области. Кто всё-таки компетентен провести проверку эту?

Существует Приказ о разграничении компетенции между №84, там написано, что природоохранное прокуратуры - в их компетенции соблюдение природоохранного законодательства, об окружающей среде, экологическое законодательство.

Но в данном случае решает прокурор субъекта РФ, кто будет этим заниматься.

Возможность совместной проверки, а также указание на необходимость их проведения содержится в приказе №84.

Государственный механизм обеспечивает реализацию функций государства благодаря деятельности предприятий и учреждений, которыми руководит. Они входят в механизм, но обладают особым статусом (самое главное – не осуществляют гос. власть, не обладают властными полномочиями).

Прокурор отдела по надзору за администрациями мест лишения свободы дал поручение помощнику прокурора кировского района. Правомерны ли действия прокурора отдела СО? Написать предмет надзора за администрациями место лишения свободы.

Действия старшего помощника прокурора будут правомерными, если он действовал по поручению Прокурора. Кроме того, помощник прокурора должен был уведомить прокурора о результатах проверки, на основании которой, Прокурор, согласно ст. 33, обязан немедленно освободить своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований.

Прокурор Челябинской области внес законопроект в Законодательный орган Субъекта, и предложил рассмотреть его. На что получил отказ, в основание отказа было сказано, что прокурор не обладает правом законодательной инициативы по Конституции РФ.

Разрешите дело и разграничение правотворческой деятельности прокуратуры и права законодательной инициативы.

В случаях, установленных уставом субъекта прокурор S имеет право законодательной инициативы (т.к. это исключительное ведение субъекта). Если же прокурор не имеет права зак. Инициативы, то он имеет право внести предложение субъекту такого права. В связи с этим отказ в обоих случаях был неправомерен.

P.S. А вообще прокурор Челябинской области обладает таким правом.