55. Особенности деятельности прокурора по уголовным делам частного обвинения.

Осуществление уголовного преследования в частном порядке основано на диспозитивном начале, означающем наибольшее влияние позиции сторон на окончательное решение по делу. По общему правилу (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя. Заявление потерпевшего подаётся мировому судье прямо и непосредственно в порядке ст.318 УПК. Судья принимает заявление к производству и по сути этим возбуждает уголовное дело. Производство по таким делам прекращается также по воле потерпевшего, примирившегося с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Рассмотрим категорию дел частного обвинения:

• ч. 1 ст. 115 УК РФ — Умышленное причинение легкого вреда здоровью;

• ч. 1 ст. 116.1 УК РФ — Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость;

• ч. 1 ст. 128.1 УК РФ — Клевета.

Перечисленные критерии определили частный порядок уголовного преследования: оно осуществляется самим потерпевшим, который, являясь частным обвинителем, самостоятельно выдвигает и поддерживает обвинение в суде (ст. 22 УПК РФ).

Исключение составляют случаи, когда:

• преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом или беспомощном состоянии (ч. 4 ст. 20 УПК РФ);

• потерпевший в силу иных причин не может защищать свои права и законные интересы, в том числе, если преступление совершено лицом, данные о котором неизвестны (ч. 4 ст. 20 УПК РФ);

• заявление подано в отношении лица, принадлежащего к отдельной категории обладающих профессиональным иммунитетом граждан (депутаты, судьи, прокуроры и т.д.), перечисленных в ст. 447 УПК РФ и подвергающихся уголовному преследованию в особом порядке (ч. 1.2, 4.1 ст. 319 УПК РФ).

При этом следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего. Уголовное преследование по таким делам будет осуществляться в публичном порядке, что не лишает стороны права на примирение. Тем не менее прекращение уголовного дела в таком случае будет осуществляться в ином порядке, присущем производству по делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 319 УПК РФ).

В такой ситуации уголовное дело может быть возбуждено и при отсутствии заявления потерпевшего следователем, РСО или дознавателем с согласия прокурора. Уголовное дело частного обвинения может быть также возбуждено следователем, РСО или дознавателем с согласия прокурора и в том случае, когда данные о лице, совершившем преступление, не известны и его рассмотрение судом с этим невозможно.

Уголовное преследование по делам частного обвинения, возбужденным в соответствии с ч.4 ст. 20 УПК РФ органами предварительного расследования, далее осуществляется независимо от волеизъявления потерпевшего, при этом, если не установлено лицо, совершившее преступление, производится предварительное расследование.

По общему правилу, в делах частного обвинения не участвует прокурор.

 По действующему закону, участие прокурора при рассмотрении дел частного обвинения допускается в единственном случае — если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (ч. 8 ст. 318 УПК РФ).

По делам частного обвинения прокурор не является государственным обвинителем, поскольку функция государственного обвинения по этой категории дел отсутствует в принципе. Безусловно, и то, что между прокурором и частным обвинителем не возникает надзорных правоотношений, как между прокурором и органами предварительного расследования.

В тех случаях, когда УД возбуждено для защиты интересов потерпевшего, находящегося в зависимом или беспомощном положении, примирение не исключается, но оно не может происходить без контроля со стороны прокурора и без учёта позиции законного представителя потерпевшего и(или) представителя потерпевшего, если они участвуют в деле.

Обязанность прокурора – удостовериться в том, что прекращение уголовного дела не нарушает интересов потерпевшего, а вред, причиненный преступлением, возмещен или заглажен иным путем. Вместе с тем прокурор не вправе препятствовать примирению потерпевшего с обвиняемым и связанному с этим прекращению уголовного дела.

В случае если УД о преступлении, указанном в ч.2 ст. 20 УПК РФ, расследуется в обычном порядке, прокурор осуществляет надзор за его расследованием с учётом формы предварительного расследования и поддерживает по нему государственное обвинение тоже в обычном порядке. Он может вступить в производство по уголовному делу, возбужденному и по заявлению потерпевшего, если суд признает его участие обязательным в силу неспособности потерпевшего самостоятельно защищать свои интересы.

В тех случаях, когда УД возбуждено для защиты интересов потерпевшего, находящегося в зависимости или беспомощном положении, примирение также не исключается, но оно не может происходить без контроля со стороны прокурора и без учета позиции законного представителя потерпевшего и (или) представителя потерпевшего, если они участвуют в деле.