37. Процессуальные способы информирования прокурора о ходе и результатах досудебного производства.

Проц способы информирования прокурора о ходе и результатах досудебного производства: 1. Направление материалов дела: Следователь или дознаватель обязаны направить прокурору материалы угол дела по завершении досудебного производства (отчеты о проведенных следственных действиях, протоколы допросов, экспертные заключения и др документы) 2. Составление отчетов и запросов: в рамках досудебного производства следователь или дознаватель могут составлять отчеты о ходе расследования, проблемах, возникших в процессе, и предлагаемых мерах. Можно направлять запросы прокурору о необходимых разъяснениях или указаниях. 3. Устное информирование: Следователь или дознаватель могут проводить встречи с прокурором для устного информирования о текущем состоянии дела, ключевых доказательствах, обвиняемых лицах и др аспектах. 4. Участие прокурора в досудебном производстве: Прокурор имеет право участвовать в досудебном производстве, контролируя законность и обоснованность проводимых следственных действий. В этом случае прокурор может получать информацию о ходе расследования от следователя или дознавателя. 5. Совещания и консультации: Следователь, дознаватель и прокурор могут проводить совещания и консультации для обсуждения текущих вопросов и принятия решений по дальнейшим действиям.

Должностные лица органов дознания и следствия информируют прокурора о ходе и результатах досудебного производства путем направления следующих процессуальных документов:

 Постановление о ВУД

 Постановление об отказе в ВУД

 Постановление о принятии к производству УД

 Постановление о продлении сроков предварительного следствия/дознания

 Постановление о прекращении УД

 Постановление о приостановлении предварительного следствия/дознания

 Постановление о прекращении уголовного преследования в части (по объему, по квалифицирующим признакам)

 Ходатайство об избрании меры пресечения

 Постановление об изменении меры пресечения либо об отмене меры пресечения

 Постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица

 Постановление о выделении в отдельное производство материалов УД

 Постановление об удовлетворении/об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

 Постановление о задержании

 Постановление о привлечении в качестве обвиняемого

 Уведомление о подозрении лица в совершении преступления

 Уведомление об удовлетворении ходатайства подозреваемого и о производстве дознания в сокращенной форме

38. Назначение и функции прокурора в уголовном процессе.

Назначение (ст. 1 ФЗ О прокуратуре): обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Статья 31 УПК РФ определяет правовое положение прокурора в уголовном судопроизводстве. В соответствии с ч.1 ст. 37 УПК РФ прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Анализ Закона о прокуратуре и УПК РФ позволяет выделить следующие уголовно-процессуальные функции прокурора: 1) надзорная функция. В ч. 1 ст. 37 УПК РФ установлено, что прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. (имеет право проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлении. Право истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или РСО и органов дознания об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решения в соответствии с УПК РФ. Прокурор имеет право требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия.)

2) функция уголовного преследования. «Уголовное преследование - это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления» В судебном разбирательстве прокурор продолжает осуществлять функцию уголовного преследования, поддерживая государственное обвинение [5, с. 165]. 3) функция борьбы с преступностью. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные УПК меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. 4) правозащитная функция: прокурор осуществляет защиту прав, свобод, и законных интересов субъектов, вовлеченных в уголовно-процессуальные правоотношения. Статья 10 Закона о прокуратуре обязывает прокуроров рассматривать и разрешать заявления, жалобы и иные обращения граждан, содержащие сведения о нарушениях закона. 5) функция координации деятельности правоохранительных органов по возбуждению уголовных дел и расследованию преступлений. Ее сущность заключается в привлечении прокурором правоохранительных органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность, к совместным согласованным действиям в уголовном процессе.

прокурор имеет право давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве следственных действий. Также внесенное в ст. 37 УПК РФ дополнение ФЗ РФ от 28.12.2010 года № 404- ФЗ – прокурор получил право истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом.

Кроме того ФЗ РРФ от 3 июля 2016 года № 322 в УПК РФ в ч.2 ст. 37 УПК РФ введен новый п. 5.2, которым прокурору предоставлено право:

- рассматривать ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве;

- выносить постановление об удовлетворении такого ходатайства либо об отказе в его удовлетворении

- заключать досудебное соглашение о сотрудничестве

- выносить постановление об изменении или о прекращении действия такого соглашения в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом

- выносить представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Согласно п.6 ч.2 ст. 37 УПК РФ прокурор имеет право отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания или дознавателя.

В соответствии с п.7 ч.2 ст. 37 УПК РФ прокурор имеет право рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решения.

В соответствии с ч.3 ст. 37 УПК РФ в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

Следует указать и про ч.4 ст. 37 УПК РФ прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены настоящим кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.