Лекция 10

Лекция 10: Философия политики

1. Политическое бытие.

2. Общество и государство.

3. Общественно-политические идеалы в истории философии.

1. Политическое бытие

Философия политики изучает природу политических отношений, государства и власти, их место и роль в жизни человеческих сообществ.

В широком смысле слова под политическим бытием понимается политическое сущее или политическая жизнь в целом. Политические отношения — это отношения, складывающиеся по поводу осуществления власти. Под властью понимается легитимное (считающееся правомочным, законным) насилие.

По вопросу о происхождении политических отношений в философии сложились три основных подхода.

Согласно первому подходу политическое есть форма, способ проявления социальности человека. Этот подход утверждает, что не существует и не существовало аполитического или до политического общества. Логика рассуждения представителей данного подхода выглядит следующим образом: человек является существом социальным социальность требует совместной жизни → совместная жизнь требует регуляции → регуляция основана на легитимном насилии (власти) - осуществление власти и есть политика.

Второй подход, напротив, связывает возникновение политических отношений с несоциальной природой человека. Утверждается, что в естественном состоянии отношения между людьми не носят политического характера. Его приверженцы утверждают, что если бы человек по своей природе был бы социальным существом, то он рождался бы готовым жить в этом обществе, и не было бы нужды в «искусственных» формах регуляции отношений в обществе. Но именно в связи с тем, что он не является по своей природе социальным существом, приходится создавать политические отношения.

Третий подход рассматривает политические отношения как исторически складывающийся тип социальных отношений.

Указанные подходы едины в том, что складывание политических отношений приводит к образованию государства.

2. Общество и государство

Философская постановка вопроса о природе государства заключается, прежде всего, в вопросе о том, обретает ли государство, образовавшееся в недрах общества, самостоятельность или нет?

По этому вопросу в философии сложились два основных подхода. Первый подход представляют приверженцы социологического реализма, которые рассматривают государство как особый и самостоятельный организм, как самостоятельный субъект политики. Другими словами, подчеркивается, что государство не сводимо к составляющим его индивидам. Второй подход представляют приверженцы социологического номинализма, которые считают, что государство есть всего лишь инструмент создавших его людей. Иными словами, никакого самостоятельного государства, помимо составляющих его индивидов, нет и не может быть.

Вместе с тем в современной политической философии нет особых расхождений относительно вывода о том, что государство представляет собой чрезвычайно значимый социальный институт. В этой связи закономерно возникает вопрос о том, как должны соотноситься между собой общество и государство? Существующие в философии решения этого вопроса можно свести к трем основным подходам.

Первый подход утверждает, что в процессе развития общества неуклонно повышается роль государства, в конечном итоге государство всесторонне подчинит общество, точнее говоря: интересы государства и общества будут полностью совпадать. Наиболее отчетливо этот подход проявляется в политической философии Гегеля. Второй подход придерживается противоположных позиций. Он читает, что в процессе развития общества государство, как и политические отношения вообще, неизбежно отомрет. Наиболее последовательно этот подход обосновывается марксизмом. Третий подход рассматривает государство как «необходимое зло». Но при этом необходимо насколько это возможно смягчить его негативные проявления. Другими словами, необходимо стремиться к созданию правового государства. Правовое государство — это государство, которое осуществляет свои функции на основе права и исходя из тех полномочий, которые конституционно (т.е. актом народа, общества) переданы ему. Но правовое государство возможно только при формировании гражданского общества. Гражданское общество — это совокупность неполитических сфер общества, в которых люди могут самостоятельно, без вмешательства государства реализовать свои неполитические интересы. В процессе развития общества сфера гражданского общества будет расширяться, а функции государства - ограничиваться, однако об окончательном отмирании государства не может быть и речи. Этот подход наиболее полно обоснован приверженцами так называемой «договорной теории» происхождения государства.

3. Общественно-политические идеалы в истории философии.

Философы во все времена придавали важнейшее значение разработке идеалов общественно-политического устройства.

Учение Платона является хронологически первым и самым известным проектом устройства идеального государства. Платон считал, что идеально устроен космос (мироздание), следовательно, и идеальное государство должно быть устроено в соответствии с принципами космоса (мироздания).

Ключевым является принцип справедливости.

Принцип справедливости требует, чтобы, во-первых, интересы целого (государства) ставились выше интересов частного (отдельных индивидов), и, во-вторых, каждый элемент целого выполнял присущие ему функции. В этой связи он делит всё население идеального государства на три сословия: философов-правителей, воинов (стражников) и ремесленников и земледельцев (в это сословие включаются все люди, так или иначе связанные с производством). Справедливость заключается в том, чтобы каждое из этих сословий выполняло свои функции и не вмешивалось в дела других.

Одним из наиболее значительных проектов устройства идеального государства является учение Т. Мора. Он считал, что идеальное государство (утопическое общество) должно быть построено на основе разума человека. Это - рационально, здраво и справедливо устроенное общество, которое при желании может быть воссоздано и в других странах. В идеальном государстве Мора вся общественная жизнь устроена в соответствии с принципами равенства и разумности.

Из всех проектов идеального государства (общества) наибольшее влияние на политическую практику оказало, несомненно, учение К. Маркса.

В отличие от Платона и Мора, Маркс доказывал, что общество развивается в соответствии с определенными универсальными законами. Согласно этим законам, на смену классовому обществу должно прийти бесклассовое коммунистическое общество.

Широкое распространение в ХХ в. получила концепция «открытого общества» К. Поппера. Он утверждает, что не может быть идеального государства, однако государство может быть оптимально устроено. По его мнению, все общества можно разделить на «закрытые» и «открытые». Для закрытого общества характерны: (1) магическое или иррациональное отношение к социальным институтам, обычаям социальной жизни; (2) косность и т.п. А для открытого общества характерны: (1) рациональное и критическое отношением к социальным институтам: (2) динамичность и т.п. Оптимальным и перспективным является именно «открытое общество».

Влиятельным учением является концепция «общества свободных» Ф. Хайека. Он различает два типа социальных систем (порядков): «сознательный порядок» и «спонтанный порядок». В первом случае мы имеем дело с социальными системами, которые сознательно создаются, управляются и изменяются людьми. К ним относятся главным образом, системы небольшой величины, например, отдельное предприятие или армия.

Во втором случае мы имеем дело со спонтанно складывающимися системами. Примерами являются экономика в целом (рынок), общество, право, язык, культура и т.п. Можно вполне эффективно планировать и контролировать функционирование отдельного экономического предприятия и даже отдельной экономической отрасли, но невозможно управлять всеми социальными системами, например, всей экономикой и даже всем обществом. Эти типы социальных порядков непосредственно связаны со свободой человека. «Обществом свободных» является общество «спонтанного порядка», в котором некоторые элементы сознательно регулируются людьми, однако большая часть элементов функционирует спонтанно. Такое положение дел выгодно как отдельным людям, так и обществу в целом. Отдельные индивиды получают возможность свободно действовать, это делает возможным использовать во благо общества знания, умения и инициативу отдельных индивидов.