Мероприятия по санитарной охране
Санитарная охрана водоемов включает сложный комплекс мероприятий, в котором можно выделить пять основных групп.
Законодательные мероприятия. Представлены многочисленными законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, в том числе Водным кодексом РФ (в текущей редакции), федеральными законами «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» и «Об охране окружающей среды», другими нормативными правовыми документами.
Технологические мероприятия. Состоят разработке и внедрении наилучших доступных технологий в промышленности и сельском хозяйстве, которые сводят к минимуму или полностью устраняют возможность образования и сброса в водные объекты сточных вод. Основное направление разработки технологических мероприятий — создание малоотходных и безотходных производств с уменьшением количества воды, используемой в технологическом процессе. В каждой отрасли на новых крупных предприятиях оборотное водоснабжение достигает максимально возможной при существующем техническом уровне величины.
Санитарно-технические мероприятия. Состоят во внедрении высокоэффективных методов и способов приема, своевременного отведения, механической, биологической, физико-химической очистки, обеззараживания и обезвреживания бытовых, доочистки промышленных и других видов сточных вод и их осадка, образуемых в населенных пунктах, на промышленных предприятиях, в отдельно расположенных жилых домах и общественных зданиях и сооружениях. Санитарно-технические мероприятия играют основную роль в предупреждении загрязнения водных объектов городскими (бытовыми) сточными водами.
Санитарно-эпидемиологические мероприятия. Заключаются в контроле за показателями качества воды водоемов и условиями спуска в них сточных вод. При предупредительном санитарном надзоре контролируются эффективность очистных сооружений и правильность их эксплуатации, производится санитарно-топографическое обследование участков, на которых находятся очистные сооружения, устанавливаются пункты загрязнения, количество стоков, режим сброса, основные вещества, загрязняющие водоемы, проводится опрос жителей и отбираются пробы воды для химического, радиологического, бактериологического и биологического исследований. На незагрязненных участках разовые пробы отбирают в наиболее теплый месяц года и в последний месяц зимы. Пробы воды отбирают систематически, в постоянных пунктах наблюдения: выше и ниже выпуска стоков.
Планировочные мероприятия. Заключаются в регулировании взаиморасположения мест водозабора и сброса сточных вод; районном канализовании в масштабах промрайона или бассейна водного объекта; выделении площадей для почвенного обезвреживания сточных вод; создании зон санитарной охраны подземных и поверхностных водоисточников и водопроводов.
На всех водоемах, подающих воду из поверхностных или подземных источников, организуются зоны санитарной охраны водоисточников (ЗСО). Установление зоны необходимо для предотвращения загрязнения в месте забора воды из источника или на самих водопроводных сооружениях.
Вся зона санитарной охраны разделяется на три пояса.
Первый пояс (зона строгого режима) организуется для охраны места забора воды из источника и прилегающих к нему участков, а также головных сооружений водопровода. В границы 1-го пояса небольших поверхностных источников обычно включается противоположный берег полосой 150—200 м. При ширине водоема менее 100 м в 1-й пояс входят вся акватория и противоположный берег — 50 м. При ширине более 100 м в 1-й пояс входит полоса акватории до фарватера (до 100 м). При водозаборе из озера или водохранилища в 1-й пояс входит береговая полоса не менее чем 100 м от водозабора во всех направлениях. Акватория 1-го пояса должна быть отмечена бакенами.
Территория первого пояса ограждается, охраняется, благоустраивается, на ней запрещено проживание и применение ядохимикатов и удобрений. На территории первого пояса не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой, производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами 1-го пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории 2-го пояса.
Второй и третий пояса (зоны ограничений и наблюдений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения (в силу природных условий, например поверхностный сток, и в результате промышленного, строительного, бытового и другого использования): 2-й пояс — для предотвращения микробного загрязнения, 3-й — химического. Границы 2-го и 3-го поясов ЗСО поверхностных источников — водотоков (реки, канала) и водоемов (водохранилища, озера) — определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий.
Граница 2-го пояса ЗСО подземного водоисточника определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами 2-го пояса, не достигает водозабора. Граница 3-го пояса ЗСО подземного водоисточника предназначена для защиты водоносного пласта от химических загрязнений и также определяется гидродинамическими расчетами.
На территории 2-го пояса ЗСО не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции. На этой территории необходимо выполнять мероприятия по санитарному благоустройству населенных пунктов и других объектов. В границах 2-го пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды. Использование территории 2-го пояса для какого-либо строительства допускается только по согласованию с органами санитарной службы.