Космический дайджест 23 (75)

систем глобального удара с использо-

преодоления противоракетной обороны

им. академика В.П. Макеева. Кроме того,

ванием гиперзвуковых технологий. Уже

противника. Кроме того, характеристики

в разработке ракеты участвуют несколько

идет поставка серийных стратегических

силовой установки позволят лететь к цели

других организаций.

ракет «Ярс» и «Булава», а также ведется

как через Северный, так и через Южный

Согласно сообщениям

2012 года,

разработка нового изделия аналогичного

полюс.

процесс создания перспективной тяжелой

назначения. Борисов предположил, что

Официальная информация о проекте

МБР займет несколько лет, в результате

к 2020 году российские стратегические

новой ракеты, как всегда, не отличается

чего она будет принята на вооружение

силы будут обновлены не на 70%, как того

полнотой. Режим секретности вокруг этих

РВСН не ранее 2020-22 года. Немного

требует текущая Госпрограмма вооруже-

работ таков, что представители мини-

позже представители военного ведомства

ний, а на 100%.

стерства обороны могут оглашать только

огласили иные сроки завершения работ.

Замминистра

обороны отметил, все

самые общие сведения о них, и это пока

Наконец, в конце прошлого года главком

работы по новому проекту идут в соответ-

не позволяет составить общую картину.

РВСН генерал-полковник С. Каракаев за-

ствии с графиком. Результатом проекта

Тем не менее, известно, что новый проект

явил, что эксплуатация нового ракетного

станет создание и постановка на боевое

носит название «Сармат» и разрабатыва-

комплекса с МБР тяжелого класса нач-

дежурство новой

межконтинентальной

ется с конца прошлого десятилетия. Ра-

нется в конце текущего десятилетия. По-

баллистической ракеты тяжелого класса.

нее также сообщалось, что тяжелая МБР

следние заявления Ю. Борисова, а имен-

Ракета получит разделяющуюся голов-

«Сармат» должна прийти на смену уста-

но тот факт, что работы по проекту идут в

ную часть с маневрирующими боевыми

ревающим изделиям семейства Р-36М.

соответствии с графиком, можно считать

блоками. По словам Борисова, перспек-

Головным предприятием проекта был вы-

подтверждением сроков,

названных С.

тивная ракета получит комплекс средств

бран Государственный ракетный центр

Каракаевым.

Макеева. По словам бывшего начальника

Комплексы «Воевода» и не менее

ке Ремус Маркитан на презентации своей

Главного штаба РВСН Виктора Есина,

грозный РС-18 «Стилет» давно несут бое-

книги «Творцы и дилетанты».

она заменит стоящую на боевом дежур-

вое дежурство. Их эксплуатационные сро-

С генералом Маркитаном согласен

стве в РВСН украинскую ракету РС-20В

ки постоянно продлевают, причем за эту

его коллега – преподаватель академии ге-

«Воевода» (по натовской классификации

работу Россия платила ежегодно 2 млрд

нерал-лейтенант в отставке Ананий Поли-

«Сатана»). Более того, «Сармат» пре-

руб. днепропетровскому ПО «Южмаш».

цый. Комментируя события вокруг Украи-

взойдет «Сатану» по тактико-техническим

Но так продолжаться до бесконечности

ны, он сказал: «Так получилось, что пошли

характеристикам.

не может. Помимо временных рамок на

эти события не по сценарию США. Было

Юрий Борисов назвал ее «уникаль-

судьбе ракет сказывается еще и полити-

сильно задето их самолюбие, и в отместку

ным оружием», подобного которому в

ческий фактор, повлекший разрыв эконо-

им бы очень хотелось показательно нака-

США нет. По словам замминистра, полез-

мических связей двух стран. Катастрофи-

зать Россию, вплоть до бомбардировок по

ная нагрузка новой ракеты будет состоять

ческих последствий для РВСН от такого

югославскому сценарию, но они не могут

из маневрирующих боевых частей. У ра-

шага наши военные и промышленники те-

этого сделать, мешает наше ядерное ору-

кеты будут улучшенные энергетические ха-

перь не ожидают. «Российская коопера-

жие».

рактеристики, которые позволят оснастить

ция, которая занимается производством

Понятно, что новое ядерное оружие

ее дополнительными средствами преодо-

жидкостных ракет, способна взять на себя

создают в России в расчете на нейтра-

ления американской ПРО. Новая ракета

обеспечение гарантийного надзора за РС-

лизацию существующих и перспективных

будет способна противостоять космиче-

20», – считает генерал Есин.

угроз государству. В том числе со стороны

скому эшелону ударных средств. Запу-

«Горжусь тем, что мы… сохранили и

Америки. В определенном смысле «Сар-

скать ракету можно будет практически из

создали условия, обеспечили сохранность

мат» можно назвать нашим ответом Пен-

любого района и на всех направлениях,

Ракетных войск на том уровне, на котором

тагону.

даже через Северный и Южный полюса.

их может позволить содержать Россия», –

Олег Владыкин

Опытно-конструкторские работы планиру-

сказал недавно профессор Военной ака-

Независимая газета

ется завершить к 2018–2020 годам.

демии РВСН генерал-лейтенант в отстав-

03.06.2014

Замминистра обороны Юрий Борисов,

РВСН Виктора Есина, «Сармат» заменит

и «Стилеты» в свое время производили на

курирующий в ведомстве выполнение го-

стоящий на боевом дежурстве комплекс

«Южмаше». Сейчас это предприятие на-

соборонзаказа, рассказал о новой тяжелой

РС-20В «Воевода», больше известный на

ходится на территории Украины, в Дне-

жидкостной межконтинентальной балли-

Западе как «Сатана». Эксперты утверж-

пропетровске. Чтобы продлить жизнь ра-

стической ракете, разрабатываемой для

дают, что по своим характеристикам но-

кетам, командованию РВСН каждый раз

РВСН. Чиновник назвал ее «уникальным

вая ракета ему не уступит, а по некоторым

приходится договариваться с соседями.

оружием», подобного которому в США нет.

параметрам - превзойдет. Для этого кон-

Появление в России собственной тяжелой

— Его серьезно побаиваются. По своей

структоры закладывают в перспективную

ракеты устранит такую зависимость.

грузоподъемности новая ракета будет спо-

систему лучшее соотношение полезной

Этот вопрос приобрел особую актуаль-

собна нести такие средства преодоления

нагрузки и стартовой массы. А высокая

ность в связи со сменой власти в Киеве.

ПРО и иметь такой запас по энергетике, что

энергетика будущей ракеты скажется не

Что случится, если «Южмаш» закроют или

может летать через Северный и через Юж-

только на ее эффективности, но и позволит

его руководство заставят расторгнуть со-

ный полюса, - заявил Борисов и уточнил: -

разнообразить способы противодействия

глашение по обслуживанию ракет? Ката-

Новый тяжелый боеприпас оснастят манев-

средствам ПРО, в том числе космическо-

строфических последствий для РВСН от

рирующими боевыми частями.

му эшелону ударных средств.

такого шага наши военные и промышлен-

Речь идет о стационарном комплек-

Надо сказать, что комплексы «Воево-

ники не ожидают.

се «Сармат». Опытно-конструкторскими

да» и не менее грозный РС-18 «Стилет»

«Российская кооперация, которая за-

работами по этому проекту занимается

давно несут боевое дежурство. Их эксплу-

нимается производством жидкостных ра-

кооперация промышленных предприятий

атационные сроки постоянно продлевают,

кет, способна взять на себя обеспечение

во главе с Государственным ракетным

но так продолжаться до бесконечности

гарантийного надзора за РС-20, - считает

центром имени Макеева. Их планируют

не может. Помимо временных рамок на

генерал Есин. - Да, будут трудности, пото-

завершить к 2018-2020 годам. По сло-

судьбе ракет сказывается еще и географи-

му что документация находится на Украи-

вам бывшего начальника Главного штаба

ческий фактор. Дело в том, что «Воеводы»

не. Но тем не менее эта задача решаема».

на уровне СНБО Украины решили исполь-

Подобных историй много. Но вывод у

го того, что поставляет нам украинская

зовать станции в интересах националь-

всех один: в ответ на угрозы в РФ создает-

промышленность». А оставшиеся 30%

ной безопасности. Но это можно сделать

ся необходимый аналог, а Украина теряет

Россия готова освоить в срок от одного

только после их модернизации, которая

возможные денежные поступления, т.к.

месяца до двух с половиной лет.

оценивалась в 10 – 20 млн долл. в период

«уникальные объекты», оставшиеся после

Что получит Украина от политики

2007-2009 годов. Итог: станции не рабо-

СССР государству не нужны, а потенци-

«санкций» без компенсаций? Массовую

тают, обмен информацией о пусках пре-

альные заказчики теряют к ним интерес,

миграцию в Россию технических специ-

кращен.

наблюдая столь смелое поведение с ино-

алистов. По словам Путина, российские

Другим примером стала

ситуация

странным партнером.

власти помогут трудоустроить украинских

с арендой МО РФ крымского полигона

Поведение украинских политиков в

специалистов из оборонной промышлен-

НИТКА. Комплекс подготовки

пилотов

конфликтных ситуациях с Россией было

ности, и такой процесс уже идет. Возмож-

палубной авиации Украине не нужен из-

настолько предсказуемым, что к нему ока-

но, это решение украинские власти примут

за отсутствия у нее авианосного флота.

зались готовы загодя. О вопросе импорто-

с облегчением. Ведь свободная торговля

Российские пилоты тренировались в Кры-

замещения украинской продукции Пре-

с Европой, которая уже не за горами, не

му, но с 2008 по 2010 гг. по инициативе

зидент РФ Владимир Путин высказался

предусматривает поставки продукции точ-

МИД Украины эти тренировки блокирова-

недвусмысленно. Он потребовал выпол-

ных отраслей машиностроения на Запад.

лись. В 2010 г. они возобновились, но па-

нять все контрактные обязательства перед

Там свои производители, которых всяче-

раллельно началось строительство совре-

Украиной, но при этом заявил, что Россия

ски поддерживают и стимулируют. Ну, а в

менного полигона в Ейске. А в прошлом

должна быть готова заместить украинскую

Россию, видимо, скоро и поставлять будет

году МО РФ сообщило, что отказывается

продукцию, а также скорректировать го-

нечего: специалисты разъедутся, заво-

от НИТКА. В этой связи полигон подле-

соборонзаказ, если это потребуется.

ды закроются. А что останется Украине?

жал расформированию, однако смена в

Вице-премьер Дмитрий Рогозин за-

Грабли и Майдан.

статусе Крыма, возможно, изменит и си-

явил, что в России можно «буквально

РИА «Новости» - Украина

туацию с комплексом.

завтра производить до 70 процентов все-

29.05.2014

Полномочия

военных

представи-

гих ведомств (МВД, ФСБ и др.) работают

Сейчас в Минобороны сочли необходи-

тельств на предприятиях, исполняющих

непосредственно на предприятиях обо-

мым вернуть эту функцию.

военные заказы, будут расширены. Се-

ронно-промышленного комплекса. Воен-

Поправки, подготовленные управлени-

годня военпреды контролируют качество

преды контролируют качество продукции

ем военных представительств Миноборо-

изделий и соблюдение военной тайны в

и соответствие техзаданию на всех этапах

ны, обяжут исполнителей гособоронзаказа

ОПК. Со следующего года выполняющие

разработки, производства и испытаний

«своевременно предъявлять военным пред-

госборонзаказ предприятия будут отчи-

вооружения и техники. Представитель-

ставительствам расчетно-калькуляционные

тываться перед ними о своих затратах, а

ства на заводах ОПК были созданы в

материалы по фактическим и плановым за-

военпреды станут

выносить

заключения

середине 1960-х годов, первоначальная

тратам, включаемым в состав цены на во-

об оправданности цены контрактов. Без

численность составляла порядка 10 тыс.

енную продукцию». По данным управления,

согласования цены

с представителями

офицеров и 11 тыс. гражданских специ-

изменения потребовались в связи с необо-

заказчика контракты

по госборонзаказу

алистов. Сейчас на 3 тыс. заводов ОПК

снованным завышением цен на продукцию,

заключаться не будут. Соответствующие

контроль качества осуществляют порядка

поставляемую в рамках гособоронзаказа.

поправки в постановление правительства

600 представителей армии.

Отчитываться перед военпредом будет го-

«О военных представительствах» разра-

Два года назад в ходе реформы Воо-

ловной исполнитель, предварительно со-

ботало Минобороны.

руженных сил военные представительства

брав данные у подрядчиков.

Военные представительства Минобо-

были исключены из процесса формирова-

«До 2012 года военные предста-

роны и аналогичные структуры ряда дру-

ния цены контрактов по гособоронзаказу.

вительства осуществляли контроль за

разработкой и применением цен на воен-

вила начнут работать после подписания

Адвокат Московской коллегии адвока-

ную продукцию, обоснованностью затрат

постановления правительства.

тов «Князев и партнеры» Владимир Китсинг

на всех этапах разработки и производ-

В аппарате военно-промышленной

отметил, что военпреды, постоянно присут-

ства … осуществляемых как непосред-

комиссии при правительстве нам под-

ствуя на производстве, могут объективно

ственно, так и в порядке кооперации. В

твердили, что институт военпредов будет

оценивать параметры заказа. Но нельзя ис-

2012 году … с военных представительств

реформироваться, подчеркнув, что должно

ключать их возможной аффилированности с

данная функция была снята. Вместе с тем

увеличится количество сотрудников.

руководством предприятия.

практика работы показала, что без уча-

— Всё идет к повышению роли во-

— Нахождение на территории ис-

стия военных представительств провести

енпредов — они должны участвовать в

полнителя и хорошие отношения с руко-

проверку

обоснованности уровня цен

формировании цены, согласовывать ее.

водством компании могут сыграть против

весьма затруднительно. Наиболее объек-

В структурах, отвечающих за закупки

интересов

заказчика. Возможен сговор

тивно произвести оценку обоснованности

военной техники, не могут с этим спра-

военного представителя с руководством

затрат

предприятиями

промышленности

вится, вернулись к практике, когда цену

исполнителя, — подчеркнул эксперт. — К

возможно только на самом производстве,

согласовывают военпреды. Будет расти

тому же надо понимать, что военные пред-

зная структуру этого предприятия, техно-

их количество, — отметил источник в

ставители не технари, они не всегда име-

логические

процессы,

кооперационные

ВПК.

ют надлежащую квалификацию и их реше-

связи», — отмечается в справке к проекту.

Новый порядок согласования цен кос-

ния нередко опираются на рекомендации

В Минобороны подтвердили, что во-

нется и исполнителей заказов для МВД,

штатных специалистов исполнителя.

енные представительства сейчас не уча-

ФСБ, ФСО и МЧС.

Согласно постановлению

правитель-

ствуют

в

определении

максимальной

Кроме участия в контроле цен воен-

ства 2013 года «Об утверждении поло-

(стартовой) цены в конкурсах по госкобо-

предов обяжут проверять ход сервисного

жения о государственном регулирова-

ронзаказу.

обслуживания, ремонта и модернизации

нии цен на продукцию, поставляемую по

— Их участие возможно со следую-

существующей, а также испытаний перспек-

государственному

оборонному заказу»,

щего года и далее — для этого должно

тивной техники. Они также будут вести учет

стартовая

цена

контракта

формирует-

быть подписано постановление прави-

«материальных ценностей, созданных или

ся госзаказчиком на основании данных,

тельства, — пояснил собеседник в ведом-

приобретенных организациями при… ути-

полученных от предприятий из перечня

стве. — Военпреды на предприятии, еще

лизации военной продукции».

потенциальных или единственных постав-

до заключения контракта, будут оцени-

Экс-замначальника вооружений Ми-

щиков. При этом прибыль исполнителя,

вать, нет ли у заказчика умысла включить

нобороны Анатолий Ситнов полагает, что

включенная в цену, не может превышать

в цену несуществующие расходы. Пока

предлагаемая мера сможет предотвратить

1% затрат на комплектующие и 20% —

цена не будет согласована всеми сторо-

завышение цен исполнителями гособо-

на выполнение работ. Если предприятие

нами, контракт не будет заключен. Если

ронзаказа.

обоснует необходимость направить часть

военпред найдет нарушения, цена будет

— Военные представители незави-

прибыли на развитие производства для

пересмотрена.

симы от производителя и не примут про-

более эффективного исполнения оборон-

Разработчик проекта

постановления

дукцию с завышением цены в 30–40%.

заказа, то она может достигать 25%.

в управлении военных представительств

Ценовая политика должна идти от воен-

Известия

Минобороны подтвердил, что новые пра-

преда, — считает он.

03.06.2014

Федеральная служба по оборонному

в закон «О государственном оборонном

низма заставить исполнителей возместить

заказу (Рособоронзаказ) может получить

заказе» разработало само это ведомство.

ущерб государству. Поэтому за первые

право требовать взыскания ущерба у не-

Как отмечают представители Рособо-

девять месяцев 2013 года только в капи-

добросовестных исполнителей

гособо-

ронзаказа в документации к поправкам,

тальном строительстве федеральная служ-

ронзаказа. Соответствующие

поправки

сегодня у него нет эффективного меха-

ба выдала предписаний об устранении

нарушений на сумму больше 5 млрд руб-

вительстве, знакомый

с инициативой

вые возможность

расформирования

лей. Но из них исполнено — на сумму

Рособоронзаказа, подтвердил: сейчас у

службы начала обсуждаться еще прошлой

около 350 млн.

ведомства недостаточно полномочий.

осенью.

Принятие законопроекта даст Рособо-

— Рособоронзаказ проверил, выявил

— Был даже разработан проект указа

ронзаказу право «требовать возмещение

ущерб, направил предприятию акт, кото-

об упразднении, но на какой-то стадии его

причиненного

выявленными нарушения-

рый там прочитали и забыли. Чтобы нель-

остановили, — сообщил собеседник. По

ми ущерба». Кроме того, ведомство про-

зя было забыть, хотят ввести обязательные

его мнению, Рособоронзаказ — удобный

сит себе право выносить представления

представления и прописать возможность

инструмент контроля

для курирующего

об устранении нарушений. Сегодня Росо-

истребования ущерба, — пояснил собе-

оборонку вице-премьера Дмитрия Рого-

боронзаказ выносит предписания. В до-

седник.

зина.

кументации к законопроекту отмечается,

Адвокат коллегии «Князев и партне-

Несколько дней назад — 2 июня —

что их «правовая природа... не дает воз-

ры» Алексей Сердюк считает, что для эф-

правительство России приняло постанов-

можности реализовывать превентивные

фективности работы федеральной службы

ление, увеличившее полномочия Рособо-

меры», чтобы предупредить нарушения в

надо ввести еще и ответственность воен-

ронзаказа. Документ определяет понятие

будущем.

ных заказчиков за нерассмотрение пред-

«грубого нарушения условий государ-

В Рособоронзаказе отказались ком-

ложений Рособоронзаказа.

ственного контракта по государственному

ментировать инициативу, но отметили,

В Минобороны не дали оператив-

оборонному заказу». За такое нарушение

что другие ведомства уже поддержали его

ного комментария — как принятие за-

(к этой категории отнесли, например, сры-

идею.

конопроекта повлияет на эффективность

вы, повлекшие ущерб на сумму более 5%

— Другие

органы исполнительной

Рособоронзаказа. По информации СМИ,

контракта, но не менее 5 млн рублей) ру-

власти нас поняли и всячески поддержи-

министр обороны Сергей Шойгу предла-

ководителя предприятия смогут дисквали-

вают в моментах, отраженных в законо-

гал вовсе закрыть эту службу, передав ее

фицировать на срок до 3 лет.

проекте, — сказал представитель службы.

полномочия другим ведомствам.

Источник «Известий» в аппарате во-

По данным источника «Известий» в

Известия

енно-промышленной комиссии при пра-

военно-промышленной

комиссии, впер-

06.06.2014

О том, можно ли полностью остановить

концерна, но и другие, которые пребыва-

те в Россию, я, честно говоря, не знаю. У

военно-техническое сотрудничество с РФ,

ют в иных формах собственности и в зону

нас совсем другие цифры. Да, порядка

чего не хватает армии Украины для АТО

подчинения «Укроборонпрома» не входят.

30% от 1,2 млрд по военной линии шло

и сможет ли перепрофилироваться отече-

— Как известно, Украина обслужива-

в Российскую Федерацию. Но есть пред-

ственная «оборонка» на рынки Запада,

ла российские межконтинентальные бал-

приятия, например, «Мотор Сич», ко-

УНИАН поговорил с директором консал-

листические ракеты РС-20В «Воевода»

торые поставляют формально двигатели

тинговой компании Defense Express.

(«Сатана» по классификации НАТО),

как для военных, так и для гражданских

— Судя по сообщениям СМИ, в

чинила и поставляла вертолетные и са-

вертолетов. Им в этом году, как минимум,

конце марта концерн «Укроборонпром»

молетные двигатели (до 70% потреб-

порядка 400 двигателей нужно поставить

принял решение заморозить поставки

ности российских ВВС), газотурбинные

в РФ. При этом «Мотор Сич» не входит в

оружия и военной техники в Россию. Ис-

моторы для военных кораблей. В целом

зону управления «Укроборонпрома». По-

полняющий обязанности главы концерна

украинский военный экспорт в Россию,

этому это предприятие продолжает рабо-

Юрий Терещенко признал, что Украина

по оценкам ряда экспертов, составляет

тать с Россией. Там говорят, что таким об-

понесет экономические потери, но при

около 40% от общего экспорта военной

разом предприятие платит налоги в казну,

этом заявил – «разве разумно вооружать

продукции, он достигает 1 миллиарда

и помогает этим экономическому укрепле-

армию противника?». Действительно ли

долларов в год. Потеря такого рынка ка-

нию нашей страны. Мотив того, что дан-

сотрудничество Украины с РФ в оборон-

тастрофична для Украины?

ные поставки используются против нас,

ной сфере сейчас прекращено?

— Начнем с того, что общий военный

во внимание руководством этого частного

— По линии экспорта «Укроборонпро-

экспорт Украины составляет 1,2 млрд дол-

предприятия не берется. Поэтому, чтобы

ма» - да. Однако, сотрудничество с Рос-

ларов в год во все регионы мира. Откуда

было прекращено все сотрудничество с

сией осуществляют не только предприятия

взялся 1 млрд долларов только на экспор-

Россией по военной линии, необходимо