ЗначениеИсковогопроизводствадлянеисковоговтем,чтоосуществляетсяпотемжеправилам.

Иск–этоинтегрирующеепонятие,включающее2стороны:материальнуюипроцессуальную.Материальнаясторона–этотребованияистцакответчику,апроцессуальная сторона – этотребования истца к судуо разрешении спора.

Отличиеисковогопроизводствагражданскогоиадминистративного

1. Разныепринципы,праваиобязанностиотвидаподведомственности.

   1. Вгражданскомисходятизравенстваистцасответчиком,которыеобладаютсхожими процессуальными правами.

   2. В административном гражданину дают больше прав, а госорганубольше обязанностей, соответственно распределяется и бремядоказывания.Еслиадминистративныйспорразрешилипоправиламгражданского–значит, лишили гражданина процессуальных прав ивозможностей,которыеполагаютсяемупозакону.

2. Пооснованиюиска

   1. Вгражданскомпроцессеоснованиеиска–этообстоятельства,накоторыхистецосновываетсвоитребования

   2. ВбольшинствеадминистративныхисковэтиоснованияпрямоперечисленывсамомКАС.

3. Взависиостиотвидаправа

   1. Гражданскийискнаправленназащитусубъективногогражданского(частного)права

   2. Административныйиск-назащитусубъективногопубличногоправа.

Сходства

1.Меры предварительной защиты по административному исковомузаявлениюсходнысмерамипообеспечениюискавгражданскомпроцессе

Какопределитьподведомственностьспора

Еслиправоотношениявозниклитольковрезультатеактаорганавластииносятпублично-правовойхарактер–тозащищатьправанужно

административнымискомилизаявлениемвпорядке«административной»гл.24АПК.

Поегословам,обычныйгражданскийискнадоподаватьвтомслучае,еслиправоотношениявозниклиизфактов,указанныхвст.8ГК.Вчастности,это:

договорыидругиесделки;

актыгосоргановиоргановместногосамоуправления,наоснованиикоторыхпозаконувозникаютгражданскиеправаиобязанности;

причинениевреда;неосновательноеобогащение.

В случае, если истец оспаривает отказ администрации передать всобственностьземельныйучасток–емунужновыбиратьадминистративноесудопроизводство.Втакомпорядкенадоразрешатьдела,вкоторыхпубличныйакт (или, в данном случае, отказ его вынести) нарушил права истца. А еслигражданин требовал бы продать ему участок по закону и получил отказ–емустоило бы подать обычный [гражданский] иск о понуждении к заключениюдоговора(ЮрийЖилинрешилоспоритьотказместнойадминистрации

выделитьемувсобственностьсадовыйучасток).

Гражданско-правовой иск,поихмнению,—требованиеистцаксудукакорганусудебнойвласти,оразрешениигражданско-правовогоспорамеждуравноправнымисубъектамигражданскихправоотношенийсцельюзащитынарушенногоправаилизаконногоинтереса,подлежащегорассмотрениювпорядкегражданскогосудопроизводства.

Административныйиск–этопроцессуальноетребованиезаявителяксудуоразрешении административного спора посредством проверки законностиправовыхактов,решений,действий(бездействия)органовпубличнойвластииих должностных лиц, государственных или муниципальных служащих,подлежащеерассмотрениювпорядкеадминистративногосудопроизводства.

Административные исковые заявления подаются в суд по правиламподсудности,установленнымглавой2КАСРФ.Вотношенииисполнительныхорганов государственной власти соответствующие дела согласно статье 19КАСРФрассматриваютсярайоннымсудомвкачествесуда1-йинстанции.

56.Понятиеискаиегоэлементы.

Иск—обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защитенарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемогозакономинтересапутемразрешенияспораоправе.

Искслужитпроцессуальнымсредствомразрешенияспораоправемеждусторонами материально-правовогоотношения.

Гражданско-правовойиск—требованиеистцаксудукакорганусудебнойвласти, о разрешении гражданско-правового спора между равноправнымисубъектамигражданскихправоотношенийсцельюзащитынарушенногоправаилизаконногоинтереса,подлежащегорассмотрениювпорядкегражданскогосудопроизводства.

Искимеетдвесоставляющие:

материальная – требование о защите материального права или интереса;процессуальная–требованиеистцаксудуозащитеегоправа.

Втораяточказрениязаключаетсявтом,чтоиск–этоинтегрирующеепонятие,включающее2стороны:материальнуюипроцессуальную.

Материальная сторона – это требования истца к ответчику, а процессуальнаясторона – это требования истца к суду о разреше-нии спора. Когда судпринимаетрешение,ондаетответнаобаэтитребования:иразрешаетделоиоцениваетправомерностьматериальныхтребований.

Третьяточказрения:имеются2самостоятельныхпонятияиска:исквматериальномсмыслеиисквпроцессуальномсмысле.

Данная точка зрения основана на том, что иск в материальном смысле(требования к ответчику) имеет частно-правовую природу, а иск впроцессуальном смысле (требования к суду) имеет публично-правовуюприроду. В силу того, что эти требования имеют разную правовую природу, ихнельзя объединять в одно понятие. Согласиться с этой точкой зрения нельзя,так как любое право и частное и публичное исходит от государства,санкционируетсягосударством,поэтомуделениеправанапубличноеичастноеявляется достаточно условным и не препятствует рассматривать иск какединоепонятие.