Однакоорганместногосамоуправленияотказалсяпредоставитьвовнеочередномпорядкедругоежилоепомещение,отвечающиесанитарнымитехническимтребованиям,ссылаясьнапрограммупереселения.

Представлениепрокуратурыобустранениинарушенийнормжилищногозаконодательстваорганомместногосамоуправлениябылоотклонено,чтоявилосьоснованиемдляобращениявсудсискомовозложенииобязанностинаорганместногосамоуправленияпредоставитьжилоепомещение.Решениемсудаисковыетребованияпрокуратурыбылиудовлетворенывполномобъёме,приапелляционномпересмотререшениесудабылооставленобезизменения.

2. Винтересахнеопределенногокругалиц

Даннаянормаст.45ГПКперекликаетсясост.27ФЗ«Опрокуратуре»,гдепредусмотрено, что прокурор обращается в суд в порядке гражданскогосудопроизводстваврядеслучаев,вт.ч.когданарушеныправа

значительногочислаграждан.

Существуетвопрососоотношениипонятий«неопределенныйкруглиц»и

«значительное число граждан»; это - разные понятия. В обзоре судебнойпрактикиВерховногоСудаРФза3квартал2007годаразъясняется,чтопризначительномчислегражданможноперсонифицироватьвсех

заинтересованныхлиц,поэтомувзаявлениидолжныбытьуказаныФИОиадрескаждогозаинтересованноголица.Всеэтилицадолжныизвещатьсяовремени,местерассмотрениядела.

Призащитенеопределенногокругалицихперсонифицировать

невозможно,поэтомуонипоименновзаявлениинеуказываютсяивсудневызываются.ВФЗ«Опрокуратуре»предусмотреназащита

значительногочислаграждан,авГПК–неопределенногокругалиц.

ВерховныйСудРФразъяснил,чтовсилуст.1ГПКегонормыимеют

приоритетперед другими законами, поэтому в этой части ст. 27 ФЗ «Опрокуратуре» не применяется.В случае подачи заявления прокурором озащитезначительногочислаграждансуддолженотказатьвпринятиитакого заявления.На практике разграничение этих понятий не всегдапросто происходит, Так как применительно к защите трудовых прав судырасширительно толкуют понятие неопределенного круга лиц; сложиласьпрактика,когдасудырассматриваютзаявленияпрокуророввзащитуправработников.

3. в интересах публичных образований(РФ, субъектов РФ, МО)–впрактикерассматривалисьискипрокурораовзысканииналоговисборов,Так как они поступают в бюджет, то тем самым происходит защитапубличных интересов. Также – иски о взыскании обязательных взносов вПенсионный фонд, Так как средства Пенсионного фонда являютсягосударственнойсобственностью.

В силу ст.45 ГПКпрокурор не имеет права предъявлять иски в защитуорганизаций, То есть любое такое обращение в суд всегда должно бытьсвязано с защитой каких-либо публичных интересов, например, еслизащищаетсяинтересыгосударственногоилимуниципальногопредприятияв отношении имущества, то одновременно происходит защитагосударственной имуниципальнойсобственности.

2.Вступлениевпроцессдлядачизаключенияподелу(ч.3ст.45гпк)

Непосредственновст.45следующиеслучаи:делао восстановлении на работе,

делаовыселении,

делаовозмещениивреда,причиненногожизниилиздоровью

+другиеслучаи,предусмотренныеГПКидругимизаконами.

Делаособогопроизводства–ст.273ГПК(делаобусыновлении);ст.278ГПК (дела о признании гражданина умершим или безвестноотсутствующим); ст.284 ГПК (дела о признании гражданина ограниченнодееспособным или недееспособным) – по данной категории дела в ст.283ГПК предусмотрено участие прокурора в заседании по вопросу онаправлении гражданина на принудительную судебно-психиатрическуюэкспертизу. Ст. 288 ГПК – дела об эмансипации, ст. 304 ГПК – дела огоспитализациивпсихиатрическийстационар,ст.10ФЗ«Опредупреждениираспространения туберкулеза в РФ»–дела о госпитализации впротивотуберкулезныйдиспансер.

Ст.70 СК–лишениеродительскихправ,ст.73СК–ограничениеродительскихправ,ст.125СК–делаобусыновлении(дублируетст.273ГПК),ст.140СК–делаоботменеусыновления.

Кроме того, это неоднозначное отношение законодателя – в ч.3 ст.45 ГПК,где указано, что неявка прокурора, извещенного о времени, местерассмотрения дела, не препятствует судебному разбирательству. С однойстороны, закон определяет категории дел, по которым прокурор должендавать заключение; с другой стороны – указано, что неявка прокурора непрепятствуетрассмотрениюдела.Фактическиобязанностьсудасводитсяктому, чтобы известить прокурора, а явка или неявка – это его дела. В этойсвязи, в Приказе Генеральной прокуратуры № 51 от 02.12.03 разъясненыслучаи, когда участие прокурора в судебном заседании являетсяобязательным.

Еслигражданинвыселяетсябезпредоставлениядругогожилогопомещения;

когдапредъявленисковосстановлениинаработеневсвязивпереводом,авсвязивспрекращениемтрудовогодоговора;

когда иск о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью,связанструдовымиилиинымислужебнымиотношениями,либовред

причиненвследствиечрезвычайныхситуацийприродногоилитехногенногохарактера.

Поостальнымделампрокуроробязанучаствоватьвделе,еслигражданиннеможетсамостоятельнозащищатьсвоиправавсилувозраста,состоянияздоровья, нетрудоспособности и по другим уважительным причинам, атакже в тех случаях, когда данное дело приобрело особое общественноезначениевданномсубъектеРФилиМО(резонансныедела).

ПриказГенеральнойпрокуратуры–этовнутреннийакт,который