
книги2 / монография 40
.pdfвостребованности в научных разработках; распадом крупных секторов экономики; несовершенством законодательной базы в сфере интеллектуальной собственности; низким уровнем финансирования научного комплекса; отсутствием профессионально подготовленных специалистов в сфере реализации инновационных проектов; недостатком выгодных инновационных проектов, в которые можно вложить инвестиции; отсутствием реальных действий со стороны государства, поддерживающих и мотивирующих инновационную деятельность. Основной задачей функционирования инновационной системы является обеспечение постоянного финансовоэкономического роста, повышение уровня благосостояния общества.
Следует отметить, что вектор современного развития экономики государства все больше смещается в направлении инновационной модели его функционирования, что предполагает широкое становление интеллектуального ресурса нации. Практически повсюду в экономически продвинутых странах отмечается быстрое увеличение численности и повышение общественной значимости, так называемого, «креативного» класса – прослойки интеллектуальной элиты, которая вместе с отечественным бизнесом, использует инновации для приумножения капитала и обогащения страны.
На научную сферу, негативным образом, повлияла некомпетентная государственная политика проведения рыночных реформ (приватизации, трансформации бюджетной, налоговой, таможенной систем). Фактически, этот процесс произошел без учета научно-технологических факторов, их влияния на эффективность и конкурентоспособность экономики. Низкий уровень наукоемкости отечественного производства определяется не только дефицитом средств, но и структурой экономики. В ней доминируют низкотехнологичные отрасли производства, которые относятся к малонаукоемным отраслям (добывающей и топливной, пищевой, легкой промышленности, агропромышленности).
Следует отметить, что инновационный процесс следует рассматривать в ракурсе неопределенности результата инноваций, что предопределяет определенный риск инновационной деятельности. Только 20 % среди новых изобретений становятся (являются) инновациями. Любой инновационный процесс объективно сохраняет свою этапность, то есть этап спада, на котором любая инновация теряет свою новизну.
191
По мнению ряда авторов, инновационное развитие как процесс создания, внедрения и коммерциализации инноваций. Они обеспечивают качественные изменения объекта управления, финансовый, социально-экономический, экологический эффект, рост прибылей субъектов инновационного развития, повышение инвестиционной привлекательности предприятий, вводящих инновации в долгосрочной перспективе [3].
Новая экономическая инновация охватывает все виды деятельности вместе с научными исследованиями, разработками, внедрением и продвижением изобретений. Успешность инноваций обусловлена объемом финансовых затрат на проведение исследований, реализацию их результатов и масштабностью новшеств.
Инновации выступают важными индикаторами уровня финансово-экономического роста, их продуктивность основывается на том, что знания и научно-технический прогресс превратились в современном мире в основные факторы развития экономики. Такому процессу способствует адаптация стратегий инновационного развития, особенностей определенного государства.
Инновационное развитие позволяет выстроить модернизированную инфраструктуру постиндустриального общества. Это представляется важной задачей в рамках повышения финансовой безопасности государства, поскольку она является источником получения серьезных конкурентных преимуществ в системе координат глобальной экономики. В то же время, глобализация значительно влияет на создание инноваций и построение инновационного механизма. Она привносит ряд возможностей для диверсификации экономики.
Выбор инновационной продукции должен основываться на определенных критериях, среди которых и ориентация на потребности человека как конечного потребителя. Кроме этого, следует обратить внимание на важность развития экономики, значимость на рынке в мировом масштабе.
Построение рынка инновационных продуктов в форме сети, в которой посреднические структуры заменены на узлы с высокотехнологичными информационными решениями является достаточно перспективной. Однако для формирования рынка инноваций необходимо поддерживать на соответствующем уровне научно-технический потенциал и социальное предпринимательство.
192
Очевидно, что инновационная деятельность взаимосвязана с предпринимательством, которое направлено на использование научных знаний, которые можно использовать для получения прибыли.
Инновационная модель развития – такое выражение инновационных приоритетов направления финансовоэкономического развития и управленческих структур, которое направлено на формирование модернизированного типа расширенного воспроизводства национальной экономики.
Существуют разные модели инновационного развития: линейная, линейно-последовательная, интерактивная, интегрированная, когнитивная. Как правило, выделяют три главные типа моделей инновационного развития. К первому относятся страны-лидеры в научных исследованиях (США Великобритания, Франция). Ко второму типу – страны, стимулирующие экономические структуры для распространения новшеств путем создания благоприятной научно-технической среды (Германия, Швеция, Швейцария). К третьему типу – страны, которые создают инновационной структуру, обеспечивающую восприимчивость достижений научно-технического прогресса (Япония, Южная Корея)
[6].
Распространению суждений о данной взаимосвязи в значительной степени способствует политика государства, которая должна базироваться на создании благоприятного инновационноинвестиционного климата. Кроме этого, положительным фактором для внедрения инноваций является наличие эффективного механизма взаимодействия между бизнесом и научными структурами. Внедрение инноваций способствует повышению степени адаптивности финансово-экономических структур к условиям внешней среды, создает базис для устойчивого развития и долгосрочной стабильности.
Следует выделить несколько групп угроз, которые возникают в рамках обеспечения финансовой безопасности государства. К первой группе относятся группы, связанные с обеспечением инновационной деятельности, т.е. угрозы необеспеченности проекта достаточным уровнем финансирования, необходимым уровнем кадрового и технологического обеспечения. Ко второй группе – угрозы, возникающие в процессе организации инновационной деятельности (загрязнение окружающей среды, неправильный выбор рынков сбыта
193
идр.). Так, полностью избежать угроз инновационной деятельности невозможно, так как инновации и риск – две взаимосвязанные категории.
Любое предприятие или организационная структура, требующее постоянной работы над совершенствованием управленческих решений, активизации деятельности по гарантированию финансовоэкономической безопасности данного хозяйственного объединения, функционирует в довольно сложной среде. Эффективным методом снижения рисков инновационной деятельности выступает страхование. С его помощью предприятия минимизируют почти все имущественные и даже некоторые коммерческие, производственные
идругие риски. Но данный вид минимизации рисков имеет ряд ограничений. Прежде всего, это достаточно высокий размер страхового взноса.
Мощным источником инноваций выступают цифровые технологии, которые стали популярными вследствие экономического роста глобальной экономики, международной конкурентоспособности и одновременного повышение угроз национальной безопасности. Цифровая экономика имеет достаточно глубокое влияние на мировую траекторию повышения общественного благосостояния населения. В то же время ученые указали на то, что измерить вклад IT-технологий в рост соответствующих социальных показателей довольно сложно. Они отметили изменчивость экономической конъюнктуры на рынке товаров и услуг [3]. Результаты многих исследований указывают на то, что объем цифровой экономики может быть оценен в 11 триллионов долларов, что эквивалентно 15 % мирового ВВП.
Таким образом, для стабилизации экономики и финансовой системы необходимо:
1.Сформировать систему доверительного управления государственной собственностью в Российской Федерации и за рубежом.
2.Реализовать комплекс мер по расширению налогооблагаемой
базы.
3.Ориентировать денежно-кредитную политику на регулирование процентных ставок.
4.Стабилизировать валютный курс рубля через усиление контроля со стороны Банка России за валютными счетами и операциями коммерческих банков, создание предпосылок для
194
конвертации наличной иностранной валюты физическими лицами в рублевые активы.
5.Обеспечить сбалансированность бюджетов, их утверждение на базе реального прогноза макроэкономических показателей.
6.Реформировать систему казначейского исполнения бюджета, обеспечив ее прозрачность, повысив статус, расширив сферу ее применения.
7.Установить верхние границы доходности по государственным заимствованиям, расширить операции Банка России на открытом рынке.
8.Проводить согласованную финансовую, денежно-кредитную
исоциально-экономическую политику, направленную на интересы широких слоев населения, создающих национальное богатство и обладающих огромным интеллектуальным потенциалом.
Для Российской Федерации проблема обеспечения финансовой безопасности в современных условиях является одной из наиболее актуальных. Решение данных вопросов предполагает применение следующего комплекса мероприятий:
– определение отчетливых границ зарубежного участия в капитале российских организаций;
– ограничение и запрещение к доступу зарубежных инвестиций в отрасли, являющиеся важными для экономического, социального и культурного развития государства;
– мероприятия, касающиеся организаций, проводящих ограничительную деловую политику, которая искажает конкурентные условия;
– требования в части производства и применения местных компонентов, передачи технологий и др.;
– совершенствование управления государственными финансовыми активами и долговыми обязательствами, гарантированность устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, в том числе государственных внебюджетных фондов;
– противодействие переводу безналичных денежных средств в теневой оборот наличных денежных средств и легализации доходов, полученных преступным путем, от предикатных экономических преступлений;
– минимизация угроз и рисков, поиск новых путей развития системы финансовой безопасности;
195
– разработка эффективных систем контроля по привлечению и применению ресурсов зарубежных заимствований [9].
Обеспечение национальной безопасности государства невозможно без его стабильного экономического развития, создания эффективного механизма защиты его экономической сферы. В свою очередь, важным элементом и основой экономической защищенности в современных условиях выступает финансовая безопасность, обладающая самостоятельным объектом охраны.
Проблема обеспечения финансовой безопасности на разных уровнях, имеющая особое актуальное значение в современных кризисных условиях и еще недостаточно нашедшая отражение в трудах зарубежных и российских ученых и практиков, представляет значительный практический интерес. Повышения уровня финансовой безопасности государства можно достигнуть исключительно по результатам взаимодополняющего применения совокупности финансовых, социальных и общеполитических мероприятий. Вполне очевидно, что экономику государства не устраивают условия отсутствия серьезных инвестиций. Производство разных инноваций может улучшить финансово-экономическое положение государства и уровень жизни населения.
Учитывая выше изложенное, следует отметить, что инновации являются рычагом укрепление финансово-экономической безопасности государства, мощным фактором роста его конкурентоспособности. Тенденции развития мирового сообщества свидетельствуют о растущем влиянии инновационной деятельности на темпы финансово-экономического роста. Обеспечение инновационного развития возможно только на базе разработки инновационной стратегии, которая будет включать в себя шаги, направленные на стимулирование развития разных направлений технологического прогресса, инновационную политику и оценку эффективности инноваций.
В рамках финансовой безопасности государства возникает задача рассчитать все возможные риски, обеспечить необходимую прочность технологических структур, справедливо оценить влияние инноваций на окружающую среду. Инновационный процесс следует рассматривать как изменение общепринятых технологических параметров финансово-экономических моделей, целью внедрения которых является получение положительного финансовоэкономического эффекта и прибыли.
196
Наиболее весомый эффект организации и обеспечении выпуска инновационной высокотехнологической продукции должен иметь синтез технологий в сочетании с ускоренным развитием науки. Государственное регулирование инновационной деятельности и государственная поддержка инновационных программ также является необходимым инструментом для ускорения инновационного развития. Создание новых технологий не гарантирует автоматического достижения экономического успеха, так как необходимо трансформировать новые технологии таким образом, чтобы получить продуктивные технологические процессы и инновационную продукцию.
197

2.7. Финансовая безопасность государства в условиях экономической глобализации: специфика рисков и угроз16
Исследовать теоретические вопросы сущности финансовых безопасности на современном этапе развития экономики в условиях глобализации.
Впроцессе проведения исследования применены методы теоретического обобщения и систематизации (при изучении содержания научных работ, посвященных исследованию финансовой безопасности и специфики финансовых рисков и проблематике управления финансовыми рисками в современных условиях).
Вработе рассмотрены основные подходы к определению понятия «финансовый безопасности», определены функции финансовых рисков, исследованы факторы, влияющие на финансовые риски, установлены принципы системы управления финансовыми рисками.
Практическая значимость. Полученные результаты направлены на развитие теоретических основ финансовых безопасности и финансовых рисков, в том числе могут быть использованы при разработке концепций рисков.
Постановка проблемы и ее связь с важными научными и практическими задачами.
На современном этапе развития экономики финансовохозяйственная деятельность предприятий сопряжена с различными рисками. Финансовыми рисками занимает особое место в системе обеспечения финансово-экономической безопасности предприятия, так как они тесно связаны с финансовыми отношениями предприятий, и подвержены влиянию внешней среды, которое является довольно непредсказуемым. На сегодняшний день финансовые риски оказывают значительное влияние на деятельность предприятий, что обуславливает необходимость их дальнейшего научного исследования. Анализ последних исследований и публикаций. Проблематика финансовых рисков в современных
экономических условиях раскрыта в трудах многих ученых: Л. И. Юзвович, Ю. Э. Слепухина, Ю. А. Долгих, В. А. Татьянников, Е. В. Стрельников, Р. Ю. Луговцов, М. Н. Клименко, В.В. Ковалев, И.Т. Балабанов, Е.С. Стоянова, В.М. Баутин, М.Г. Лапуста,
16 Авторы: Малецкий А.В., Малецкая Е.В.
198
Е. В. Вылегжанина, И. С. Григорьян, Н. В. Легостаева, Л. Н. Тэпман, В. Н. Минат, С. А. Филин, А. Р. Цховребов, Е. В. Цветкова, И. О. Арлюкова, Э.А. Уткин, И. Я. Лукасевич, Н. А. Рыхтикова, Е. Н. Станиславчик и др.
Изложение основного материала исследования. Финансовохозяйственная деятельность предприятий в современных условиях тесно сочетается с многочисленными рисками, степень влияния которых на результаты хозяйственной деятельности предприятий достаточно высока. Проблемы управления рисками с целью обеспечения финансово-экономической безопасности прямо или косвенно проявляются на всех уровнях экономики (мировом, государственном, региональном, на уровне предприятий), практически во всех ее сферах, направлениях и видах деятельности. Предприятие является одним из важнейших институтов общества и представляет основу стабильности и развития его финансовоэкономической системы. При этом вопросы управления финансовыми рисками при обеспечении финансово-экономической безопасности предприятия в процессе его функционирования и развития имеют первостепенноезначение.
В контексте финансового и экономического кризиса приоритетной областью деятельности государства и бизнеса является реализация скоординированной политики и разработка стратегии по снижению влияния кризиса в финансовом секторе. Учитывая шкалу, глубину и продолжительность кризиса в указанном секторе, а также степень их негативного влияния на процессы, которые происходят в экономике, необходимо разработать новые подходы к созданию системы финансовой безопасности.
С точки зрения универсального подхода финансовой безопасности - защита финансовых интересов на всех уровнях финансовых отношений;
-определенный уровень независимости, стабильности и стабильности финансовой системы перед лицом внешних и внутренних факторов дестабилизации, которые представляют угрозу для финансовой безопасности;
-способность финансовой системы обеспечить эффективное функционирование экономической системы и устойчивый экономический рост[1].
Финансовая безопасность является наиболее важным компонентом экономической безопасности в рыночной экономике,
199
которая включает в себя:
-состояние финансов и финансовых учреждений, которые обеспечиваютгарантированную защиту экономических интересов;
-гармоничное и социально направленное развитие национальной экономики, финансовой системы и всего набора финансовых отношений и процессов;
-готовность и способность финансовых учреждений создавать механизмы для реализации и защиты интересов развития финансов;
-политическая социально-политическая стабильность общества;
-формирование необходимого экономического потенциала и финансовых условий для поддержания целостности и единства финансовой системы, даже с наиболее неблагоприятными вариантами развития внутренних и внешних процессов и успешной конфронтации между внутренними и внешними угрозами для финансовой безопасности [2-4].
Основные показатели финансовой безопасности страны включают в себя: безопасность бюджета, безопасность денежного рынка и инфляционные процессы, безопасность валюты, безопасность долгов, безопасность рынка страхования, безопасность фондового рынка, банковская безопасность.
Элементы финансовой безопасности включают в себя:
-эффективность финансовой системы, то есть ее способность обеспечить достижение стратегических и тактических целей государства;
-независимость финансовой системы, то есть способность государства независимо определять цели, механизмы и способы его функционирования;
-конкурентоспособность финансовой системы, то есть ее
способность полностью выполнять свои задачи и функции в условиях существования и влияния финансовых систем других стран и мировых финансовых агентов.
Финансовая безопасность часто характеризуется либо с точки зрения финансового состояния, либо с точки зрения динамического потенциала, что связано с реализацией финансовой стратегии или созданием и реализацией определенных финансовых условий, и т.п. По статическому подходу и осознанию необходимости отслеживать финансовое состояние предприятия для определения уровня его
200