книги2 / монография 15

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Датское таможенное агентство является агентством Министерства по налогам и сборам, работающим совместно с другими агентствами Министерства. В Дании, где государственный сектор финансируется за счет налогов и сборов, налоговая система и ее администрация играют решающую роль. Без сочетания твердых налоговых правил, с одной стороны, и сбора и постоянного поступления доходов, с другой, невозможно обеспечить доходы, которые составляют основу государственной службы датского государства, регионов и муниципалитетов. Это означает, что налоговая система и способ ее администрирования необходимы для успешного выполнения всех других основных задач государственного сектора. Другими словами, Министерство по налогам и сборам помогает обеспечить основу для финансирования государственного сектора в Дании. Каждый год Датская таможенная и налоговая администрация собирает около 1 000 миллиардов датских крон для финансирования государственного сектора [10].

Рассмотрим основные направления экспорта товаров из Дании в 2020 году (см. рис. 5).

Рис. 5. Основные направления экспорта Королевства Дания в 2020 г.

211

МЦНП «Новая наука»

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Таким образом, партнерами по экспорту Дании в 2020 году были в основном европейские страны (Германия, Швеция, Нидерланды, Норвегия,

Великобритания и т.д.). Что касается неевропейских стран, то следует отметить двух крупных партнеров США и Китай.

Структура экспорта из Дании в 2020 году была представлена следующими основными товарными группами (см. рис. 6):

CN Code

Рис. 6. Экспортная структура Королевства Дания в 2020 г.

Как показывает статистика, в структуру экспорта Дании входит продукция машиностроения (оборудования и инструменты, ветряные мельницы и ветрогенераторы), приборы, медикаменты, мебель,

рождественские ѐлки, соль, а также продукты питания (мясо, молочные продукты, рыба), Дания является крупным экспортером продовольствия.

Совокупный экспорт из Дании составил 107 млрд. долларов в 2020 году.

Сокращение поставок товаров из страны в стоимостном выражении составило 2,51%. По сравнению 2019 годом экспорт товаров уменьшился на

212

МЦНП «Новая наука»

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

2,76 млрд. долларов (в 2019 из Дании было поставлено товаров на сумму

109 млрд. долларов), что обусловлено пандемией COVID-19 [2].

Рассмотрим основные направления импорта Дании. Крупнейшие торговые партнѐры по импорту товаров Дании в 2020 году представлены на рисунке 7.

Франция 3,08 млрд US$

Польша 3,7 млрд US$

Китай 4,33млрд US$

США 4,93 млрд US$

Великобритания 4,97 млрд US$

Норвегия 6,16 млрд US$

Нидерланды 6,18 млрд US$

Швеция 9,34 млрд US$

Германия 13,5 млрд US$

Рис. 7. Основные направления импорта Королевства Дания в 2020 г.

Таким образом, можно сделать вывод, что направления экспорта и импорта Дании похожи – Дания также импортирует товары в первую очередь из европейских стран. Среди крупнейших неевропейских партнеров опять же можно выделить Китай.

Структура импорта Дании в 2020 году была представлена следующими основными товарными группами (см. рис. 8).

К основным, импортируемым в Данию товарам, можно отнести в основном товары промышленного производства (84, 85), средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава,

213

МЦНП «Новая наука»

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

и их части и принадлежности. Среди других товаров можно фармацевтическую продукцию (30); энергоносители (27), такие как нефть и топливо; потребительские товары (94, 62) и др.

CN Code

млрд USD %

Рис. 8. Структура импорта Королевства Дания в 2020 г.

Следует отметить, что Россия не является основным партнером Дании ни по экспорту, ни по импорту товаров. Однако после введения санкций против Москвы и планов отказаться от российских энергоносителей Дания стоит на пороге чрезвычайного положения из-за рекордных цен на топливо.

С началом российской спецоперации на Украине цены на топливо в Дании движутся только вверх и уже выросли с 14 крон (около 130 рублей) за литр бензина почти до 18 (165 рублей) [10].

С 3 июня 2022 года Дания поддержала новые ограничения на ввоз нефтепродуктов из России. Об этом говорится в Регламенте Совета № 2022/879. Ограничения означают, что покупка, импорт или передача сырой нефти и нефтепродуктов под товарными кодами 2709 00 (нефтяные

масла и масла, полученные из битуминозных минералов, включая сырую

214

МЦНП «Новая наука»

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

нефть) и 2710 (нефтяные масла и масла, полученные из битуминозных минералов, кроме сырой нефти; препараты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие по весу 70% или более нефтяных масел или масел, полученных из битуминозных минералов; отработанные масла) запрещена прямо или косвенно, если товары происходят из России или экспортируются из России. Ограничения не применяются, если компания из ЕС покупает в России товары, подпадающие под код товара 2709 00 или 2710, если покупка необходима для удовлетворения основных потребностей покупателя в России или для гуманитарных проектов в России.

Всвязи с ситуацией на Украине Дания ввела ограничения на ввоз ряда товаров из России и Беларуси. Об этом говорится в Регламенте Совета

№833/2014 (Россия) и Регламенте Совета № 765/2006 (Беларусь). Стоит также иметь в виду, что предстоящие пакеты санкций могут включать дополнительные типы продуктов и переходные периоды.

С 9 апреля 2022 года всем автотранспортным компаниям из России и Беларуси будет запрещено перевозить товары автомобильным транспортом в ЕС. Это следует из Регламента Совета № 2022/576, которым вносятся изменения в Регламент № 833/2014 и из Регламента Совета № 2022/577,

которым вносятся изменения в Регламент № 765/2006. Запрет, однако, не распространяется на почтовые отправления.

Вособых случаях российская или белорусская автотранспортная компания может получить разрешение на перевозку грузов автомобильным транспортом в ЕС, если перевозка необходима для закупки, импорта или перевозки ряда товаров в ЕС. Это включает нефть, природный газ и некоторые металлы. Это также относится к фармацевтическим, медицинским, сельскохозяйственным и пищевым продуктам, а также к разрешенным удобрениям.

Экспортные ограничения включают запрет на продажу, поставку,

передачу или экспорт следующих товаров в Россию или для использования в

215

МЦНП «Новая наука»

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

России:

- продукты и технологии, необходимые для транспортировки угля

в ЕС.

-определенные продукты и технологии, подходящие для использования в так называемом сжижении природного газа.

-реактивное топливо и присадки к топливу.

-определенные продукты и технологии, которые могут способствовать укреплению промышленного потенциала России.

Ограничения на ввоз включают запрет на ввоз, покупку или передачу:

-товаров, которые приносят России значительные доходы.

-уголь и другие виды твердого ископаемого топлива.

Таким образом, сценарий развития внешнеторговых отношений Дании с Россией пока представляется неблагоприятным, что может негативно сказаться и на общей картине внешнеэкономической деятельности Датского Королевства.

1.3 Экспортно-импортные операции Королевства Норвегия

Норвегия – крупнейший производитель нефти и газа в Северной Европе и среди Скандинавских стран, что позволяет экспортировать основную часть нефти. Следует также отметить большой торговый флот страны. Норвегия также является самым крупным в Европе производителем алюминия и магния. Рыбообрабатывающая промышленность Норвегии имеет почти такое же большое значение, как и добыча нефти и газа. Среди основных центров переработки рыбы можно выделить Берген, Олесунн,

Тронхейм и др. Интересно, что значительная часть российских рыболовов отдаѐт свой улов на переработку в Норвегию. Россия также является и одним из крупнейших потребителей готовой рыбной продукции Норвегии.

Все товары классифицируются по товарному коду в Таможенном тарифе [11]. Любые ставки таможенных пошлин, налогов, сборов или ограничений всегда связаны с этим товарным кодом, который обязательно

216

МЦНП «Новая наука»

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

должен быть указан в декларации. Классифицировать товары в Таможенном тарифе означает найти код товара. Как только вы найдете правильный код товара, вы, среди прочего, узнаете ставку пошлины и то, могут ли какие-

либо запреты и ограничения применяться к вашему товару.

Таможенный тариф – это норвежский нормативный акт, который содержит товарные коды и описания товаров. Он основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС), которая используется большинством стран мира.

Таможенный тариф состоит из 97 глав и начинается с живых животных в главе 1 и заканчивается антиквариатом в главе 97. Он доступен на официальном веб-сайте таможни Норвегии, и содержит информацию как о таможенных пошлинах, так и об акцизных сборах (если таковые имеются)

для каждого товарного кода.

Код товара состоит из восьми цифр, первые шесть из которых являются международными. Это означает, что первые шесть цифр кода товара в иностранной накладной в принципе должны быть идентичны первым шести цифрам норвежского таможенного тарифа.

Первые четыре цифры называются номером заголовка. Связанный текст называется текстом заголовка. Следующие две цифры вместе с первыми четырьмя обозначают шестизначный подзаголовок. Все восемь цифр вместе представляют собой код товара.

Пример товарного кода: 61.09.1000 – Футболки из хлопка

Если норвежская таможня проведет налоговую проверку и обнаружит,

что товар не задекларирован с использованием правильного товарного кода и оплаченная пошлина меньше, то будет взыскана дополнительная сумма для покрытия разницы. Кроме того, также может быть предъявлено обвинение в нарушении штрафа.

217

МЦНП «Новая наука»

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Использование правильного товарного кода также означает, что официальная торговая статистика будет максимально точной, что также приносит пользу отрасли.

Во-первых, нужно точно знать, что будет импортировано или экспортировано. Некоторые продукты, особенно пищевые продукты, могут быть собраны вместе сложными способами. Поэтому важно, чтобы был список, в котором содержимое указывается в процентах. Неправильная или недостающая информация может привести к неправильному коду товара. Если вы не уверены, является ли найденный вами код товара правильным, вы можете обратиться в Норвежскую таможню за обязательной информацией о тарифах (BTI).

Товар должен быть подробно описан в форме заявки. Заявка должна быть направлена через систему Altinn. Там же можно загрузить необходимые вложения (технические описания, чертежи, брошюры и т.д.). Ответ приходит в письменной форме. Как правило, это решение имеет обязательную силу в течение трех лет. Следует отметить, что обязательная информация о тарифах не является обязательной для товаров, которые прошли таможенную проверку до выдачи BTI.

При импорте или экспорте товаров из Норвегии, всегда должна оформляться декларация на норвежской таможне. Экспортеры обязаны подавать декларацию (получать таможенное оформление) норвежским властям на товары, которые они вывозят из страны. Норвежская таможня проверяет декларацию в порядке таможенного оформления. Как только норвежская таможня произведет таможенную проверку товаров, они могут быть отправлены из страны.

Компании, экспортирующие товары, часто используют экспедитора для декларирования товаров от своего имени. Экспедитор – это физическое лицо или организация, которые, помимо прочего, предлагают услуги по транспортировке, хранению и таможенному декларированию. Экспедиторы декларируют товары в электронном виде, используя норвежскую систему

218

МЦНП «Новая наука»

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

таможенного оформления TVINN (Norwegian Customs’ clearance system) [11].

Декларация от экспедитора и ответ от норвежской таможни предоставляются исключительно в электронном виде. Ни импортеру, ни экспедитору не нужно физически встречаться с норвежской таможней для декларирования товара.

Компании могут выбрать, следует ли подключаться к TVINN самостоятельно, вместо того чтобы использовать экспедитора. Декларировать товары можно, представив норвежской таможне заполненный Единый административный документ (форма SAD) [11].

Следует отметить, что Шпицберген и Ян-Майен считаются иностранными для таможенных целей. Это означает, что товары, которые экспортируются туда, должны декларироваться.

Существуют некоторые исключения и освобождения от обязанности декларировать товары. Это, например:

-транспортные средства и тому подобное, которые используются из Норвегии и обратно в Норвегию (если транспортные средства должны остаться за границей, например, в результате продажи, они должны пройти таможенную проверку для экспорта);

-недорогое профессиональное оборудование;

-другие товары, не требующие разрешения на экспорт другими органами власти, стоимость которых не превышает 5000 норвежских крон за партию.

В некоторых случаях владелец товара может использовать предварительную декларацию. Требования к использованию предварительной декларации являются строгими, и норвежская таможня рассмотрит, были ли соблюдены эти требования в каждом конкретном случае.

Отдельные правила применяются к декларированию товаров, которые будут временно вывезены из Норвегии. В некоторых случаях можно использовать систему ATA-Carnet [11].

Существуют ограничения, касающиеся определенных товаров. Если на

219

МЦНП «Новая наука»

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

товары распространяются ограничения, они всегда декларируются при экспорте, даже если товары освобождены от обязательств по декларированию. Рыба и рыбопродукты подпадают под ограничения. То же самое относится и к оружию.

Товары с ограничениями на экспорт:

-Электрические и электронные изделия.

-Огнестрельное оружие.

-Рыба и рыбопродукты.

-Стратегические товары, продукции оборонного назначения.

-Товары двойного назначения, технологии и услуги.

-Отходы.

Стоит упомянуть также, что Правительство Норвегии решило отменить лимит в 350 норвежских крон для беспошлинного провоза. Это проходило в два этапа: 1 января 2020 года и 1 апреля 2020 года. С 1 января 2020 года ограничение в 350 норвежских крон было отменено для всех продуктов питания, напитков и товаров, облагаемых акцизом, или товаров, на которые распространяются ограничения на импорт. Это означает, что импортеры должны платить НДС и любые таможенные и акцизные сборы при импорте таких товаров.

Расходы на доставку и страхование включаются при определении стоимости товара. Это означает, что вы должны заплатить налог на товар, если общая стоимость товара, включая доставку и страховку, превышает 350 норвежских крон. Даже если сам товар стоит менее 350 норвежских крон, вы должны заплатить налоги, если общая стоимость выше.

Когда вы заказываете товары, вы должны тщательно проверить, включает ли цена, которую вы платите за товар, доставку и страховку или это дополнительно. Следует также помнить, что применяются собственные обменные курсы таможни. Стоимость груза, включая доставку и страховку, должна быть менее 350 норвежских крон на момент таможенного оформления, чтобы он не облагался налогом.

С 1 января 2020 года освобождение будет также распространяться на

220

МЦНП «Новая наука»