4 курс / Медицина катастроф / Зачет / Вариант 5

ИТОГОВЫЙ ЗАЧЁТ ПО МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

ВАРИАНТ № 5.

1.Егсплчс

2.Территориальный и местный уровень организации ВСМК

3.Природные катастрофы

4.Классификация всех катастроф

5.Действия при аварии на АЭС

ОТВЕТЫ

1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – это специальная организационная структура на территории страны, предназначенная для обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды и ликвидации последствий, возникших от чрезвычайных ситуаций в мирное время.

РСЧС была создана на территории РФ в соответствии с Федеральным законом № 68 от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера». Начала осуществлять свою деятельность на основе постановления правительства № 1113 от 5.11.1995 г.

Задачи РСЧС:

1.Проведение мероприятий в области предупреждения и ликвидации последствий ЧС, а также защите населения и социальной сферы в условиях ЧС.

2.Повышение устойчивости работы промышленных объектов и социальной сферы в условиях ЧС.

3.Обеспечение готовности сил и средств РСЧС к выполнению своих обязанностей и задач.

4.Оперативное руководство спасательными и восстановительными работами при ликвидации последствий ЧС.

5.Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего от ЧС.

6.Обучение и подготовка населения к действиям на территории ЧС.

7.Прогнозирование и оценка соц-эконом последствий при ЧС.

8.Международное сотрудничество системы в области защиты населения при ЧС.

•РСЧС в своей организационной структуре объединяет:

1)Органы управления, силы и средства федеральный органов исполнительной власти.

2)Органы исполнительной власти субъектов РФ (республики, области, края).

3)Органы местного самоуправления (города, сельского района).

В полномочия данных органов входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС, ликвидация последствий.

РСЧС состоит из двух подсистем – территориальных и функциональных, осуществляющих свою деятельность на 5 уровнях:

-федеральный – охватывает всю территорию РФ

-региональный – территория нескольких субъектов РФ

-территориальный – территория одного субъекта РФ

-местный – территория города, населенного пункта

- объектовый – территория объекта экономики На каждом административном уровне РСЧС в своей организационной структуре имеет следующие исполнительные элементы:

I. Координирующие органы: а) На федеральном уровне:

-Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

-Межведомственные и ведомственные комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

б) На региональном уровне:

-Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению противопожарной безопасности нескольких субъектов РФ.

в) На территориальном уровне:

-Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению противопожарной безопасности субъекта РФ.

г) На местном уровне:

-Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению противопожарной безопасности органа местного самоуправления (города, населенного пункта, сельского района)

д) На объектовом уровне:

-Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению противопожарной безопасности организации, объекта.

II. Постоянно действующие органы управления:

1)Министерство по делам ГО и ЧС (МЧС).

2)Региональные центры по делам ГО и ЧС.

3)Органы управления ГО и ЧС при субъектах РФ.

4)Органы местного самоуправления и штабы ГО и ЧС объектов.

III. Органы повседневного круглосуточного управления:

1)Дежурно-диспетчерские службы министерств и ведомств.

2)Оперативно-дежурные службы при главных управлениях по делам ГО и ЧС.

3)Дежурные службы комиссия по ЧС разных уровней.

IV. Силы и средства системы:

а) Силы и средства наблюдения и контроля:

-Службы (учреждения) и организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды;

-Формирования санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России;

-Ветеринарная служба Минсельхозпрода России;

-Службы (учреждения) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Комитета РФ по торговле и Минсельхозпрода России.

-Геофизическая служба РАН;

-Служба по гидрометеорологии и мониторингу

•окружающей среды Федеральной службы России;

-Подразделения Министерства РФ по атомной энергетике;

-Космические средства наблюдения министерств и ведомств РФ;

-Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.

б) Силы и средства по ликвидации ЧС:

- Военизированные и невоенизированные противопожарные, поисковые, аварийноспасательные, аварийно-восстановительные формирования федеральных органов исполнительной власти;

-Формирования и учреждения ВСМК;

-Формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России;

-Военизированные службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

-Формирования ГО РФ территориального, местного и объектового уровней;

-Специально подготовленные силы и средства войск ГО РФ, др. войск и воинских формирований;

-Аварийно-технические центры Министерства РФ по атомной энергетике;

-Службы поисково- и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;

-Восстановительные и пожарные поезда МПС России;

-Аварийно-спасательные службы и формирования Федеральной службы морского флота России, Федеральной службы речного флота России.

Территориальные подсистемы РСЧС – созданы в субъектах РФ, предназначены для предупреждения и ликвидации последствий ЧС на данной территории.

1.Руководящий орган – комиссия по ЧС субъекта РФ.

2.Орган управления – Главное управление по делам ГО и ЧС субъекта РФ.

3.Исполнительные органы – силы и средства функциональных подсистем для решения специальных задач по защите населения и территории от ЧС.

Задачи территориальных подсистем:

- постоянное наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды на своих территориях; - оповещение населения о возникших ЧС;

- организация и проведение мероприятий по защите населения, ликвидации последствий ЧС.

Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах, ведомствах и организациях, имеющих в своем составе органы управления, силы и средства для решения специальных задач по защите населения и территорий от ЧС на подчиненных им отраслях экономики (Минтранс, МВД, МЧС, Минобороны, Атомэнерго и тд).

Министерства и ведомства создают специальные Федеральные службы:

1)Служба медицины катастроф (Минздрав).

2)Служба надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой (Минздрав).

3)Служба охраны общественного порядка (МВД).

4)Противопожарная служба (МЧС).

5)Государственная спасательная служба (МЧС).

6)Служба экономической безопасности (Госкомэкология).

7)Служба мониторинга окружающей среды (Госгидромет).

8)Служба мониторинга ЧС (МЧС) и т.д.

Силы и средства различных министерств могут объединяться в единую службу (ВСМК – объединяет службы медицины катастроф Минздрава, Минобороны, МВД и ООО «РЖД»).

2.Территориальный уровень ВСМК:

● Руководящие органы – собирается территориальная комиссия (определяется исполнительной властью субъектом РФ)

- руководители всех мед учреждений - главные врачи

- учреждения скорой помощи

- службы крови

- директора центров МК

● Управляющие органы – региональные или территориальные центры МК. ● Исполнительные органы – силы и средства МК

- силы – формирования и учреждения ВСМК

- средства – имущество

3. Природными чрезвычайными ситуациями называются явления природы, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности воздействия на окружающую среду могут привести к гибели людей и большому социальному и экономическому ущербу.

Природные чрезвычайные ситуации классифицируются по видам стихийных бедствий и делятся на 6 групп в соответствии с природными явлениями, приводящими к их возникновению.

1 группа - Геологические природные явления к которым относятся: землетрясения, извержения вулканов, оползни, обвалы, просадки земной поверхности.

2 группа - Гидрологические природные явления это наводнения, грязевые сели, снежные лавины.

3группа - Метеорологические явления это бури, вихри, смерчи, штормы, ураганы, суховей, град, жара.

4группа - Морские природные явления - это циклоны, цунами, изменения уровня моря.

5 группа - Гелиофизические природные явления это увеличение радиоактивного фона у поверхности земли.

6 группа - Массовые инфекционные заболевания это эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.

4. Классификация катастроф:

- Техногенные – аварии, взрывы, утечка АОХВ, рад веществ - Природные – землетрясения, лавины - Социальные – голод, терроризм

- Специфические – войны, эпидемии

5. При радиационных авариях ВСМК отвечает за:

1.Организацию взаимодействия входящих в службу сил и средств при планировании и проведении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий;

2.Прогнозирование и оценку медико-санитарных последствий; организацию и осуществление лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий;

3.Организацию и координацию работ по оказанию экстренной медицинской помощи пораженным;

4.Координацию работ по организации эвакуации пораженных и больных;

5.Обеспечение экстренных поставок лекарственных средств.

ВСМК координирует разработку, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пораженных при радиационных авариях.