Учебник (Зеньков) / Zenkov

–расстановка персонала в пределах утвержденного штатного расписания;

–утверждение состава сменного персонала;

–утверждение графиков отпусков работников цеха;

–руководство цеховыми комиссиями по проверке знаний рабочих и инженерно-технических работников;

–утверждение цеховых графиков профилактических проверок

иработ, цеховых планов организационно-технических мероприятий;

–представление руководству завода работников цеха для раз-

личных видов морального и материального поощрения за успехи в труде, а также для оказания материальной помощи и др.

Приборостроительное производство согласует кадровую политику в отношении руководителей, специалистов и рабочих с политикой по качеству на основе оценки деловых достоинств работника, его потенциальных возможностей и задач, возложенных на производство.

В цехе практикуется расширение зон обслуживания, совмещения профессий, овладение работниками должностными обязанностями и профессиональными навыками работников смежных должностей и профессий. Осуществляется постоянный контроль за работой персонала со стороны непосредственных руководителей. Премиальным положением введены и используются коэффициенты качества труда для руководителей и специалистов, коэффициенты трудового участия – для рабочих.

Приборостроительное производство сочетает способности людей со своими целями. Специалисты и рабочие привлекаются к выполнению тех задач и работ, которые им удаются в лучшей степени. Обучение рабочих производится групповым методом.

Вследствие производственной необходимости персонал привлекается к выполнению самых разнообразных операций как в пределах своих должностных обязанностей, так и операций по смежным профессиям. Таким образом, происходит непрерывное развитие способностей, обучение новым приемам, перенос опыта предыдущей деятельности на выполняемую работу, совершенствование умения работать в группе.

Подобная организация труда требует от руководителей и специалистов, непосредственно руководящих рабочими, постоянного учета и контроля способностей и возможностей каждого рабочего, постоянного обучения рабочих новым для них операциям.

Для всей действующей нормативной документации установлены сроки ее пересмотров. Новая и пересмотренная документация вводит-

40

ся в действие приказами. Изменения и дополнения в конструкторскотехнологическую документацию вводятся извещениями.

Обмен информацией по горизонтали осуществляется посредством селекторных совещаний с ограниченным кругом руководителей, и далее по вертикали по структурным связям информация доводится до работника.

Организация охраны труда и задачи осведомленности в вопросах безопасности труда, здравоохранения и защиты окружающей среды являются первоочередными задачами производственного процесса.

В цехе действует система инструктажей по охране труда – вводный, первичный, периодический, внеочередной. Проводится обучение персонала вопросам охраны труда, как руководителей, так

ирабочих.

Сустановленной периодичностью осуществляется аттестация по охране труда всего персонала – от руководителей до каждого рабочего. В цехе работает трехступенчатая система контроля за охраной труда: две первичные ступени – на уровне подразделения, третья – на уровне предприятия в целом. Участки, работа на которых связана с профессиональной вредностью, периодически (не реже одного раза в год) обследуются отделом охраны труда. Такие же обследования выполняются по отдельным запросам работников подразделения. До персонала доводятся результаты обследований и информационные материалы, выпускаемые отделом охраны труда завода.

Ежегодно работники проходят обязательные первичный и периодический медосмотры, флюорографическое обследование, организовано стоматологическое обслуживание. Участие рабочих в решении вопросов охраны труда осуществляется через первую ступень контроля за охраной труда. Руководство приборостроительным производством оказывает содействие своим работникам в профсоюзной работе – выделяет время для проведения собраний, конференций, участия в спортивных мероприятиях, культурной жизни, организации отдыха и т. д. Предоставляет необходимые удобства и обслуживание: доставку персонала на работу и с работы, на обед и с обеда, распоря-

док дня разработан в соответствии с Кодексом законов о труде (КЗоТ).

При приеме на работу на разных этапах будущему сотруднику объясняются условия труда, компенсационные льготы, наличие и воздействие неблагоприятных факторов. Порядок ознакомления принимаемого на работу определен «Положением по организации обучения безопасности труда работающих на ФГУПО «ЭХЗ».

41

1.8. Структура административно-управленческого аппарата хозяйственных организаций

Современная крупная хозяйственная организация с точки зрения ее управления как системы представляет собой сложный комплекс подсистем, звеньев и элементов. Все это увязывается в единое целое при помощи механизма управления, который устанавливает внутренние связи, контроль исполнения, рычаги воздействия на отдельные составляющие организационной структуры. Механизмом управления охватывается деятельность всех работников, отделов, служб (от рабочего до директора). Механизм управления включает следующие бло-

ки (рис. 1.6).

Заместители и помощники директора

Руководители цехов, отделов, служб, лабораторий, подразделений; специалисты

Исполнители

Рис. 1.6. Структура административно-управленческого аппарата предприятия

Функционирование механизма управления обеспечивается администрацией предприятия.

К административно-управленческому аппарату относят: ди-

ректора предприятия, его заместителей и помощников, начальников цехов, отделов и руководителей других подразделений, а также специалистов, которые подготавливают для руководителей необходимую информацию и документацию.

Управляющая структура производством на предприятии концентрирует внимание на конечном целевом результате. Контроль

42

промежуточных результатов строится таким образом, чтобы была возможность постоянно отслеживать возникающие отклонения в процессе достижения поставленной цели. Для этого устанавливается четкая субординация работников, порядок сбора и подготовки необходимой для управления информации. Система управления производством представляет собой единый механизм, каждое звено которого выполняет предназначенную ему функцию, взаимосвязанную с функциями других звеньев.

Как правило, деятельность предприятия направлена на получение и наращивание дохода, управляющие органы решают обычно следующие задачи:

−разрабатывают стратегический курс деятельности предприятия на долгосрочную перспективу, используя при этом методы принятия оптимальных решений;

−конкретизируют текущие задачи предприятия до уровня повседневных функций;

−набирают кадры соответствующей квалификации, расставляют их по рабочим местам, регулируют численность и профессиональный состав;

−организуют постоянный контроль за качеством и своевременностью выполнения производственных заданий, а также выполнением своих обязанностей каждым работником;

−проводят оперативное и повседневное регулирование деятельности предприятия и его структурных подразделений, устраняют возникающие сбои в работе, ликвидируют диспропорции в производственном процессе;

−повышают эффективность деятельности предприятия за счет обеспечения конкурентоспособности и увеличения объемов выпуска

исбыта продукции, снижения издержек производства, использования достижений науки и техники.

И это далеко не весь перечень задач, решение которых входит в каждодневные обязанности аппарата управления предприятием.

Задачи, стоящие перед органами управления, различаются на каждом предприятии в зависимости от конкретной ситуации, размера предприятия, отраслевой принадлежности и специализации.

Пример. Рассмотрим структуру административно-управлен- ческого аппарата открытого акционерного общества «Красноярская ГРЭС-2».

Возглавляет структуру управления генеральный директор (рис. 1.7). Должностная инструкция с перечнем должностных обязанностей и полномочий находится в РАО ЕЭС России, в г. Москве.

43

Главный инженер – это первый заместитель генерального директора, на него возлагаются следующие функции:

1.Обеспечение технической подготовки предприятия.

2.Осуществление взаимосвязи с научно-исследовательскими, проектными (конструкторскими и технологическими) организациями

ивысшими учебными заведениями.

3.Руководство проведением научно-исследовательских работ.

4.Организация обучения и повышения квалификации рабочих и инженерно-технического персонала.

5.Контроль за соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины.

Генеральный

директор

Рис. 1.7. Структура управления ОАО «Красноярская ГРЭС-2» по состоянию на 01.11.2004

Для выполнения возложенных на него функций главный инженер предприятия обязан:

– определять техническую политику и направления технического развития предприятия в условиях рыночной экономики, пути реконструкции и технического перевооружения действующего производства, уровень специализации и диверсификации производства на перспективу;

44

–обеспечивать необходимый уровень технической подготовки производства и его постоянный рост; повышение эффективности производства и производительности труда; сокращение издержек (материальных, финансовых, трудовых); рациональное использование производственных ресурсов, высокое качество и конкурентоспособность производимой продукции, работ или услуг; соответствие выпускаемых изделий действующим государственным стандартам, техническим условиям и требованиям технической эстетики, а также их надежность и долговечность;

–в соответствии с утвержденными бизнес-планами данного предприятия на среднесрочную и долгосрочную перспективу руководить разработкой мероприятий по реконструкции и модернизации предприятия, предотвращению вредного воздействия производства на окружающую среду, бережному использованию природных ресурсов, созданию безопасных условий труда и повышению технической культуры производства;

–организовывать разработку и реализацию планов внедрения новой техники и технологии, проведения организационно-техничес- ких мероприятий, научно-исследовательских и опытно-конструктор- ских работ;

–обеспечивать эффективность проектных решений, своевременную и качественную подготовку производства, техническую эксплуатацию, ремонт и модернизацию оборудования, достижение высокого качества продукции в процессе ее разработки и производства и др.

На заместителя генерального директора по управлению с пер-

соналом возлагаются следующие функции:

1. Организация управления формированием, использованием и развитием персонала.

2. Определение кадровой политики предприятия.

3. Изучение, обобщение и внедрение передового опыта в области нормирования и организации труда.

4.Контроль за соблюдением норм трудового законодательства

вработе с персоналом.

5.Методическая помощь руководителям подразделений по вопросам, входящим в его компетенцию.

6.Организация здоровых и безопасных условий труда для подчиненных.

Для выполнения данных функций заместитель генерального директора по управлению персоналом обязан:

45

–организовывать управление формированием, использованием

иразвитием персонала предприятия на основе максимальной реализации трудового потенциала каждого работника;

–возглавлять работу по формированию кадровой политики, определению ее основных направлений в соответствии со стратегией развития предприятия и мер по ее реализации;

–принимать участие в разработке бизнес-планов предприятия в части обеспечения его трудовыми ресурсами;

–организовывать проведение исследований, разработку и реализацию комплекса планов и программ по работе с персоналом с целью привлечения и закрепления на предприятии работников требуемых специальностей и квалификации на основе применения научных

методов прогнозирования и планирования потребности в кадрах с учетом обеспечения сбалансированности развития производственной и социальной сферы, рационального использования кадрового потенциала на основе перспектив его развития и расширения самостоятельности в новых экономических условиях;

–проводить работу по формированию и подготовке резерва кадров для выдвижения на руководящие должности на основе политики планирования карьеры, создания системы непрерывной подготовки персонала;

–организовывать и координировать разработку комплекса мер по повышению трудовой мотивации работников всех категорий на основе реализации гибкой политики материального стимулирования, улучшения условий труда, повышения его содержательности и престижности, рационализации структур штатов, укрепления дисциплины труда и др.

Главный бухгалтер относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется приказом директора предприятия. На главного бухгалтера предприятия возлагаются следующие функции:

1. Руководство осуществлением бухгалтерского учета и отчетности на предприятии.

2. Формирование учетной политики с разработкой мероприятий по ее реализации.

3. Оказание методической помощи работникам подразделений предприятия по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности

иэкономического анализа.

4. Обеспечение составления экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, расчетов по зарплате,

46

начислений и перечислений налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения.

5.Выявление внутрихозяйственных резервов, устранение потерь

инепроизводительных затрат.

6.Внедрение современных технических средств и информационных технологий.

7.Контроль за своевременным и правильным оформлением бухгалтерской документации.

8.Обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных.

Для выполнения данных функций главный бухгалтер обязан:

− обеспечивать составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы;

− оказывать методическую помощь работникам подразделений предприятия по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности

иэкономического анализа;

− осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйствен- но-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия и др.

Контрольные вопросы и задания

1.Раскройте научный подход к определению системности с позиции философии.

2.В чем заключается общее и отличительное между элементами

иподсистемой?

3.Раскройтепонятиеструктурыиеесоставныхчастейиэлементов.

4.Какие общие свойства систем являются характерными для социальных организаций?

5.Какие жизненные обстоятельства и мотивы привели к необходимости объединения людей в организации?

6.Какие условия необходимы для создания организаций?

7.В чем заключается отличие социальных общественных организаций от хозяйственных?

8.Раскройте сущность основных признаков, характеризующих производственный и непроизводственный типы структур хозяйственной организации.

47

9.Назовите основные признаки трудового коллектива хозяйственной организации как отличительные особенности от общественных организаций.

10.Раскройте содержание внутренней среды хозяйственной организации.

11.Раскройте содержание внешней среды хозяйственной орга-

низации.

12.Какие элементы участвуют в создании управляющей части как подсистемы в общей структуре хозяйственной организации?

13.Какие элементы участвуют в создании управляемой части как подсистемы в общей структуре хозяйственной организации?

14.Объясните понятие личности с точки зрения основного элемента организационной структуры.

15.В чем заключаются содержание моделей взаимодействия человека с организационным окружением?

16.Объясните сущность формальных и неформальных групп,

атакже перечислите условия их существования.

17.Дайте определение производственной бригады. Раскройте понятия комплексных и специализированных бригад.

18.Какие факторы оказывают влияние на взаимоотношения между людьми в группах?

19.Поясните структуру производственного цеха как подсистемы управляемой части организации?

20.Охарактеризуйте структуру административно-управленчес- кого аппарата хозяйственных организаций.

21.Опишите на примерах организационную структуру производственного цеха и структуру административно-управленческого аппарата производственного предприятия.

48

Глава 2

ЗАКОНЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1. Закон синергии

Проблема самоорганизации материальных систем в ХХ веке становится одной из центральных проблем науки. Существенный вклад в решение этой проблемы вносят системный и информационный подходы. Терминология, выработанная в этих областях исследования, приобрела общенаучный характер в описании и объяснении процессов самоорганизации. Эти области исследования имеют дело в основном с материальными системами с высоким уровнем организованности: биологические системы, социальные, технические и др. Процессы самоорганизации в неживой природе остаются вне интересов этих подходов.

Решение подобного рода научных задач осуществляется с помощью научной дисциплины – синергетики. Ее основоположниками являются Г. Хакен и И. Пригожин. Закономерности явлений самоорганизации, открываемые синергетикой, не ограничиваются областью неживой природы: они распространяются на все материальные системы. Как отмечает Г. Хакен, принципы самоорганизации, изучаемые этой наукой, распространяются «от морфогенеза в биологии, некоторых аспектов функционирования мозга до флаттера крыла самолета, от молекулярной физики до космических масштабов эволюции звезд, от мышечного сокращения до вспучивания конструкций».

Г. Хакен и И. Пригожин делают акцент, прежде всего, на процессуальности материальных систем. Все процессы, протекающие в различных материальных системах, могут быть подразделены на два типа: системы первого типа – замкнутые, процессы, протекающие в них, ведут к установлению равновесного состояния, которое при определенных условиях стремится к максимальной степени неупорядоченности и хаоса; системы второго типа – открытые, в них при определенных условиях из хаоса могут самопроизвольно возникать упорядоченные структуры, что и характеризует стремление к самоорганизации.

Основными характеристиками первого типа процессов является равновесность и линейность, главными характеристиками второго типа процессов, в которых проявляется способность к самоорганизации

49