книги2 / 364-1
.pdf5.Показать проблемы подготовки кадров для пожарной охраны
инаметить пути их усовершенствования.
6.Выявить тенденции и особенности внедрения в пожарное дело достижений научно-технического прогресса.
7.Прояснить картину экологических последствий от пожаров и их влияние на здоровье людей, животный и растительный мир.
8.На основе анализа функционирования пожарной охраны Восточной Сибири в 1814–1991 гг. выработать конкретные предложения и рекомендации по более эффективной организации и деятельности пожарной охраны на рубеже нового тысячелетия» [128, с. 7–8].
В диссертационной работе Н. Н. Щаблова «История развития си-
стемы подготовки специалистов пожарной безопасности в России»
(2004 г.) на защиту были вынесены следующие положения:
«1. Исторические закономерности развития системы подготовки специалистов пожарной безопасности в России.
2.Современные требования, предъявляемые к подготовке кадров для ГПС МЧС России.
3.Концепция повышения эффективности обучения курсантов на основе использования современных форм самостоятельной работы иэффективных методик использования автоматизированных технологий самоконтроля.
4.Критерии и показатели эффективности применения комплекта учебно-методических материалов в зависимости от индивидуальных особенностей обучающихся, познавательных возможностей, уровня сформированности умений» [129, с. 8].
В автореферате диссертации Н. Н. Щаблова исторические закономерности развития системы подготовки специалистов пожарной безопасности в России не получили своего наименования, не охарактеризованы, а указаны посредством простого перечисления основных дат
(1906, 1918, 1919, 1922, 1936, 1957, 1973, 1986, 1992) создания и пре-
образования учреждений образования Санкт-Петербурга и Москвы, в которых осуществлялась подготовка техников и инженеров противопожарной техники и безопасности [129, с. 9–10].
В докторской диссертации В. И. Яковчука «Развитие и функцио-
нирование системы пожарной безопасности в Беларуси (XIX–XX вв.)» (2008 г.) были обоснованы следующие положения:
«1. Анализ ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности городов, сельских населенных пунктов, промышленных и иных объектов в XIX – начале XX в.
2.Направления организации государственных мер борьбы с огнем.
3.Оформление организационной структуры профессиональной пожарной службы.
71
4.Деятельность добровольных пожарных обществ и дружин в дореволюционный период.
5.Становление и развитие советской системы пожарной безопасности.
6.Восстановление и развитие общественных пожарных организаций в БССР.
7.Кадровое обеспечение и подготовка персонала пожарной охраны
вБССР.
8.Система пожарной безопасности Республики Беларусь.
9.Система научного и кадрового обеспечения военизированной пожарной службы Беларуси» [97, с. 3–6].
В диссертационной работе С. Л. Кузницыной «Педагогическая де-
ятельность в системе профессиональной подготовки специалистов пожарного профиля в России в XX – начале XXI в.» (2009 г.) на защиту были вынесены следующие положения:
«1.Профессиональная деятельность, направленная на организацию целостного педагогического процесса, представляет собой сложную систему,
вструктуре которой содержатся те же компоненты, что и в родовом понятии “деятельностьˮ: цель, мотивы, задачи, действия и результат. Как и любой другой вид человеческой деятельности, она имеет следующие главные характеристики: целеполагание, мотивированность, предметность. Сущность педагогической деятельности заключается в объектно-субъектном преобразовании личности, поскольку основная цель педагога состоит
втом, чтобы помочь обучающемуся стать активным деятелем, субъектом собственной деятельности по саморазвитию и самообразованию. Под педагогической деятельностью мы понимаем целенаправленное, специально организованное педагогическое взаимодействие, целью которого является создание оптимальных условий для развития обучающегося и воспитывающегося. Особенными характеристиками педагогической деятельности
вобласти профессиональной подготовки специалистов пожарного дела являются особо выделяемые естественнонаучный, прагматический и мо- рально-психологический (идеологический) ее аспекты.
2.Отличительными чертами педагогической деятельности в пожар- но-технических учебных заведениях в первой половине XX в. являются экстенсивная наработка новых активных форм и методов обучения и воспитания, квантитативное накопление методического опыта, становление основных ее видов, формирование базисных принципов идеологии противопожарной службы.
3.Педагогическая деятельность во второй половине XX в. характеризуется преимущественным вниманием к интенсификации накопленного опыта на основе бурного развертывания научно-технического прогресса и систематизации теоретико-методологической составляю-
72
щей педагогической деятельности, что является сегодня основной технологической платформой для дальнейшего развития и модернизации пожарно-технического образования в целом» [83, с. 6–7].
В диссертации М. П. Бородина «История становления и развития системы связи профессиональной пожарной охраны Санкт-Петербур-
га (XIX – начало XX вв.)» (2012 г.) на защиту были вынесены следующие положения:
«1. Каланчовая сигнализация как основа создания, развития и функционирования первой системы оповещения об экстремальных ситуациях в истории России.
2.Применение каланчовой сигнализации в оповещении о пожарах
ичрезвычайных ситуациях стало основным условием эффективных действий столичной профессиональной пожарной охраны и обеспечения единого алгоритма и эффективности тушения пожаров профессиональными пожарными подразделениями Санкт-Петербурга в первой половине ХIХ века.
3.Основными направлениями технического прогресса в системе оповещения о пожарах и чрезвычайных ситуациях в Санкт-Петербурге во второй половине XIX века стали электротехнические средства (телеграф, электросигнальные аппараты, телефон) при сохранении визуальных средств оповещения.
4.Электротехнические средства связи – главная составляющая создания и развития системы связи профессиональной пожарной охраны Санкт-Петербурга.
5. Между уровнем технического прогресса в системе оповещения о пожарах и чрезвычайных ситуациях и динамикой изменения количества крупных пожаров существует высокая степень корреляционной связи.
6. Человеческий фактор (образовательный уровень, техническая грамотность, степень организованности населения) как постоянная
изначимая составляющая системы оповещения о пожарах.
7.Технический прогресс как основной фактор, влияющий на выполнение главной задачи пожарной охраны – создание эффективной противопожарной безопасности, одной из составляющих национальной безопасности государства» [133, с. 9–10].
В диссертационной работе Д. С. Даниловой «История становле-
ния и развития системы пожарной безопасности в Бурятии (1814– 2000-е гг.)» (2012 г.) были определены следующие задачи исследования (положения, выносимые на защиту не сформулированы):
«1. Выявление основных факторов, способствовавших процессу создания пожарной охраны в Бурятии.
2. Изучение процесса создания профессиональной пожарной охраны, общественных противопожарных организаций и их практической
деятельности.
73
3.Исследование основных направлений организации системы пожарной безопасности в Бурятии.
4.Раскрытие роли местного самоуправления в организации противопожарной безопасности региона.
5.Анализ проблемных вопросов организационно-кадрового и технологического обеспечения пожарной охраны Бурятии.
6.Введение в научный оборот неиспользовавшихся ранее архивных документов» [134, с. 10–11].
Содержание (положения, выносимые на защиту) работ приведенных
ваналитическом обзоре научной литературы по теме исследования свидетельствует об отсутствии научных исследований, предметом изучения которых выступали бы цели, сущность, структура педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы Беларуси (раздел 1.2), внешние и внутренние факторы, оказывающие влияние на отечественную педагогическую систему подготовки кадров для пожар- но-спасательной службы (раздел 1.3), историческая периодизация становления системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы Беларуси (раздел 2.1), характеристика компонентов отечественной педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы на основных исторических этапах ее развития (раздел 2.2), закономерности функционирования отечественной педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы (раздел 2.3).
Аналитический обзор научной литературы по проблеме подготовки
кадров в области пожарной безопасности также позволил определить и направления поиска эффективных механизмов перспективного развития педагогической системы подготовки кадров пожарно-спасательной службы Беларуси с учетом исторического опыта становления, институализации, развития этой системы под влиянием внешних и внутренних социокультурных и экономических факторов:
а) обновление целей и содержания образовательных программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для пожар- но-спасательной службы и соответствующих профильных классов учреждений общего среднего образования (раздел 3.1);
б) оптимизация технологического компонента отечественной педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы (раздел 3.2);
в) совершенствование организационно-управленческого и ресурсного обеспечения педагогической системы подготовки кадров для по- жарно-спасательной службы (раздел 3.2).
Таким образом, по результатам историографического анализа литературы, изданной в период с 1922 по 2016 г., по проблеме подготовки кадров для пожарно-спасательной службы, можно сделать следующие выводы:
74
1. В выбранных территориальных и указанных хронологических рамках источники, введенные в научный оборот и раскрывающие организационные и содержательно-технологические аспекты становления
иразвития пожарно-технического образования на территории Беларуси, немногочисленны.
2.Специальные работы по проблеме обоснования эффективных механизмов развития педагогической системы подготовки кадров пожар- но-спасательной службы Беларуси (с учетом исторического опыта становления, институализации, развития этой системы под влиянием внешних
ивнутренних социокультурных и экономических факторов) отсутствуют.
3.Проблема становления и развития пожарно-технического образования на территории Беларуси в период с 1922 по 2016 г. изучена
недостаточно, отражена в литературе фрагментарно (введенные в научный оборот источники характеризуют подготовку кадров на примерах учреждений образования, расположенных за пределами Беларуси). Специальные научные исследования, посвященные истории развития педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы Беларуси в 20-е гг. XX – начале XXI в., отсутствуют.
4. Специфика использовавшихся в Беларуси учебных планов, форм и методов обучения, технических средств обучения (учитывающая социальные, производственные и географические особенности региона) не раскрыта.
5. Представленные в историографическом обзоре источники не раскрывают состав компонентов педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы Беларуси, не содержат развернутой информации, характеризующей образовательные цели, содержание обучения и воспитания, обучающих и обучающихся субъектов, формы, методы и средства обучения, применительно к конкретным учебным дисциплинам.
1.1.3. Методологические основы исследования истории развития педагогической системы подготовки кадров для по- жарно-спасательной службы Беларуси
В процессе совершенствования системы образования Республики Беларусь становятся актуальными историко-педагогические исследования, результаты которых обогащают, наполняют реальным содержанием историю образовательной сферы страны, позволяют использовать позитивный опыт прошлого, учесть влияние различных социокультурных и экономических факторов, повысить эффективность современной образовательной деятельности.
75
Методологические основы, формирующие инструментарий исто- рико-педагогического исследования проблемы становления, развития и институализации педагогической системы подготовки кадров для по- жарно-спасательной службы Беларуси, выступают его базисным ориентиром. В них на теоретическом уровне отражается комплекс подходов, принципов и методов исследования, посредством которого изучается сущность исследуемого явления, характеризуется его современное состояние, моделируются представления о его будущем.
В процессе определения методологических основ историко-педаго- гического исследования исследователь неизбежно сталкивается с необходимостью решения ряда задач, среди которых:
– поиск подходов к выявлению системообразующих связей и цен- ностно-смысловых параметров в предметном поле исследования. В данном аспекте важно определить, какой пласт истории образования (периоды и этапы, персоналии, содержательные и процессуальные фрагменты теоретических построений и образовательной практики и др.) и в совокупности каких проблем данное исследование призвано вскрыть, что должно быть выявлено исходя из ценности исследовательского материала по отношению к изучаемому периоду, к сегодняшнему состоянию педагогической науки и к ее завтрашнему дню;
–определение совокупности принципов, на основе которых предполагается осмысление, объяснение и оценка историко-педагоги- ческих фактов, событий, идей, мыслей; выявление логики, закономерностей и механизмов генезиса педагогических принципов, форм и методов обучения; систематизация историко-педагогического материала, построение соответствующих периодизаций, хронологий и др.;
–формирование системы методов исследования, адекватных принятой исследователем концептуальной теоретической базе и специфике раскрываемых историко-педагогических проблем.
Таким образом, становится актуальным выявление доминирующих подходов, принципов и методов, подходящих для осуществления историко-педагогического исследования генезиса педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы Беларуси (далее – педагогической системы) в конкретный исторический период
(20-е гг. XX – начало XXI в.).
Современная методология историко-педагогических исследований предлагает исследователю широкий спектр разработанных подходов:
–системный (В. П. Беспалько, И. В. Блауберг, В. А. Сластенин, Э. Г. Юдин и др.), предполагающий взаимосвязь отдельных явлений с социальным развитием, запросами общества, позволяющий расчленить целое на составляющие элементы с целью их глубокого позна-
76
ния, определить интегративные связи для целостного представления
о структуре и организации системных объектов [139; 6; 8; 10];
–социально-исторический (А. П. Булкин, М. Н. Руткевич и др.), обращающий исследователя к максимально возможному учету всех деталей и этапов исследуемого явления, в контексте детерминирующих это явление социальных механизмов, особенностей развития социума;
–цивилизационный (М. В. Богуславский, Б. Г. Корнетов, Л. И. Семенникова и др.), предполагающий исследование явлений общественного характера через призму цивилизации, познание прошлого через объективизацию субъекта истории во всех сферах его деятельности: трудовой, социальной, политической, идеологической;
–аксиологический (М. В. Богуславский, В. И. Додонов, В. П. Зинченко, З. И. Равкин, В. А. Сластенин и др.), предполагающий выявление ценностно-смысловых ориентиров в историко-педагогическом опыте для экстраполяции их на современные проблемы образования;
–антропологический (Б. М. Бим-Бад, Б. Г. Корнетов и др.), опирающийся на анализ истории педагогики и образования с позиции концентрации внимания на человеке как базовой ценности и цели образования, предполагающий персонологический акцент в процессе исторического исследования;
–синергетический (М. В. Богуславский, В. Г. Буданов, А. А. Добряков, Л. Я. Зорина, О. П. Мелехова и др.), акцентирующий внимание на возможность получения знания из уже известных источников, опирающийся на принципы: целостности, междисциплинарности, мировоззренческого и методологического плюрализма, открытости процесса познания, что позволяет не только добыть новое знание из уже известных источников, но и обеспечить более глубокое понимание историко-педагогического процесса;
–парадигмальный подход (Б. С. Гершунский, Б. Г. Корнетов, Т. Кун, И. Е. Шкабара и др.), предполагающий использование научного потенциала парадигмы для рефлексивного анализа и реконструкции историко-педагогического опыта, раскрытия всеобщих и конкрет- но-исторических форм существования образования, их генезиса, трансформации, логики, условий, тенденций, направлений, закономерностей и альтернатив развития;
–полипарадигмальный подход (Л. А. Беляева, В. М. Розин, И. Г. Фомичева, П. Г. Щедровицкий и др.), расширяющий взгляд на образовательный процесс доминирующими установками на ситуационное проектирование, взаимодействие, сотворчество, рефлексию и саморазвитие [140];
77
–диахронический подход (от греч. diа – через, сквозь и chrоnos – время, И. А. Бодуэн де Куртенэ, Н. С. Трубецкой, В. В. Черных, Р. О. Якобсон и др.), который позволяет изучать последовательность появления и развития исследуемых явлений во времени [128];
–социокультурный подход (С. И. Гессен, Г. И. Гайсина, В. Т. Кудрявцев и др.), основывающийся на взаимосвязи культуры, образования и деятельности человека, предполагающий анализ сферы образования через призму системообразующих культурологических понятий (культура, культурные ценности, образцы, нормы, ценностно-смыс- ловые системы) [141].
Говоря о принципах и методах, необходимо отметить, что в исто- рико-педагогическом исследовании также может использоваться весь спектр принципов и методов исследования, характерных для педагогических исследований (за исключением экспериментального метода).
Исходя из приведенной краткой характеристики указанных подходов, принципов и методов можно сделать вывод, что в рамках истори- ко-педагогического исследования так или иначе исследователь может опираться на любой из них, но одновременно использовать все весьма затруднительно. Следовательно, вопрос выбора доминирующих подходов, принципов и методов для конкретного историко-педагогического исследования является актуальным. Что принять за основание для выбора доминирующих подходов, исследователь решает самостоятельно исходя из специфики предмета исследования. Основой для определения методологии нашего исследования выступили проблема (каковы эффективные механизмы перспективного развития педагогической системы подготовки кадров пожарно-спасательной службы Беларуси с учетом исторического опыта становления, институализации, развития этой системы под влиянием внешних и внутренних социокультурных и экономических факторов) и предмет исследования (генезис педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы Беларуси в 20-е гг. XX – начале XXI в.), а также взаимосвязь подходов, принципов и методов на философском, общенаучном и конкретно-научном уровнях.
Философским основанием методологии историко-педагогического исследования генезиса педагогической системы выступили принципы диалектики (развития; всеобщей связи и взаимодополняемости общего, особенного и единичного; единства диалектики, логики и теории познания; восхождения от абстрактного к конкретному; единства логического и исторического), междисциплинарности, историзма, комплексности, объективности.
На общенаучном уровне доминирующими подходами, используемыми в историко-педагогическом исследовании генезиса педагогиче-
78
ской системы, выступили системный, диахронический и социокультурный подходы. Каковы основания их выбора?
Выбор системного подхода (В. П. Беспалько, И. В. Блауберг, В. А. Сластенин, Э. Г. Юдин и др.) [139; 6; 8; 10] обусловлен следующими положениями.
Во-первых, системной характеристикой категорий: «образование», «педагогический процесс», «подготовка кадров».
Во-вторых, необходимостью определения конкретно-научных (историко-педагогических) принципов и методов исследования процесса подготовки кадров для пожарно-спасательной службы Беларуси как совокупности взаимодействующих в историко-культурной перспективе системных компонентов (образовательных целей, субъектов, содержания, форм, методов, средств).
В-третьих, рассмотрением процесса подготовки кадров для пожар- но-спасательной службы Беларуси как динамического объекта, признавая его открытой педагогической системой, взаимодействующей с внешней средой в конкретных территориальных (Беларусь) и хронологических (20-е гг. XX – начало XXI в.) рамках.
Таким образом, в основу историко-педагогического исследования генезиса педагогической системы нами положена концепция, построенная на современном понимании целостного педагогического процесса как динамической характеристики педагогической системы (педагогический процесс как процесс взаимодействия элементов педагогической системы, педагогический процесс как смена состояний педагогической системы). С одной стороны, это позволяет выделить педагогическое ядро рассматриваемой проблемы (единство воспитания, обучения и всех составляющих элементов педагогической системы: целей, субъектов, содержания, форм, методов, средств), с другой – нормирует процесс историко-педагогического исследования (позволяет определить адекватную педагогическому ядру совокупность доминирующих принципов и методов исследования).
Применение диахронического подхода (И. А. Бодуэн де Куртенэ, Н. С. Трубецкой, В. В. Черных, Р. О. Якобсон и др.) [128] в историко-пе- дагогическом исследовании генезиса педагогической системы обусловлено следующим.
1. Анализ с позиции диахронии предполагает рассмотрение педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы Беларуси в особых интервалах времени (хронологических периодах или этапах в соответствии с критериями, характеризующими состояния процессов обучения и воспитания кадров: взаимосвязь целей образования спотребностями социума, количество обучающихся, количественный икачественный состав преподавателей, изменение содержания обучения, используемые формы, методы, средства обучения идр.), связанных между собой
79
историческими и культурными событиями, обладающими дискретностью, последовательностью, направленностью по оси исторического развития.
2.С точки зрения диахронии анализ эволюционных процессов развития общества, мышления, языка, культуры осуществляется через призму образования и воспитания в различных странах. Взаимосвязь развития общества и образования позволяет усмотреть общие признаки диахронии – цикличность форм развития, смену начальной простоты состояния педагогической системы (стадия становления), стадией расцвета, стабилизации (функционирования), неизбежно сменяющейся стадией упадка (деградации) или дальнейшего развития.
Диахронический вектор исторического анализа педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы Беларуси позволяет рассматривать процесс образования и воспитания пожар- ных-спасателей в широком культурном контексте. При этом в условиях глобализации особенную важность приобретают исторические, философские, цивилизационные, функциональные аспекты, которые отражают аутентичность исследуемой педагогической системы и предопределяют логику ее дальнейшего развития.
3.Диахронический подход позволяет связать исторические сре-
зы и определить общие тенденции развития педагогической системы
вконкретном историческом периоде, определенном хронологическими рамками исследования. Изучение предмета исследования включает
всебя анализ сквозной исторической стратификации, последний пласт которой – современная социокультурная ситуация. Использование диахронического подхода открывает возможности: во-первых, изучения генезиса современной педагогической системы подготовки кадров для по- жарно-спасательной службы Беларуси, во-вторых, определения стадий и циклов ее развития и изменения, в-третьих, осуществления прогноза развития отечественной педагогической системы подготовки кадров для пожарно-спасательной службы на долгосрочный период.
Выбор социокультурного подхода (С. И. Гессен, Г. И. Гайсина, В. Т. Кудрявцев и др.) [141–143] обусловлен необходимостью выявления факторов, определяющих взаимовлияние образования и социокультурных процессов, происходящих в обществе. Социокультурный подход предполагает:
–понимание культуры как многослойного, иерархичного явления, структурным компонентом которой выступает субкультура, обусловленная спецификой профессиональной деятельности социального субъекта;
–рассмотрение субкультуры как программы деятельности социального субъекта;
80