книги2 / 252-1
.pdf
Государственное управление по делам религий |
401 |
ся к китаизации религий, повышать степень адаптации религий к социалистическому обществу46.
26 сентября 2016 г. на конференции ГУДР, посвященной китаизации религий, Ван Цзоань пояснил, что китаизации должны быть подвергнуты все религии — как иностранного происхождения, так и автохтонные. Помимо принятия политического руководства партии Ван Цзоань призвал религиозные организации участвовать в культурной интеграции путем интерпретации религиозных текстов и учений, через религиозную музыку, облачения, архитектуру, в которых должен прослеживаться китайский стиль47. Концепция китаизации стала центральным акцентом в работе народных правительств всех уровней в работе с религиями.
Китайские религиозные объединения в связи с этим озаботились разработкой планов по реализации проекта китаизации. Китайская католическая патриотическая ассоциация и Епископская конференция католической церкви Китая совместно разработали пятилетний рабочий план развития китаизации католицизма (2018–2022). В нем содержатся установки на китаизацию богословских идей, формирование теоретической основы китаизации католицизма, поиск общих мест в католической вере и китайской традиционной философии, проведение богословских конференций, посвященных китаизации. План подразумевал обучение в католических семинариях специалистов, способных проповедовать Евангелие через призму китайской культуры, истолковывать религиозные догматы с учетом тенденций развития страны и традиционной культуры Китая. Храмовые здания, церковная живопись и музыка теперь должны быть переориентированы в сторону китайских традиций в искусстве. В числе прочих аспектов затрагивается и богослужение — предлагается адаптировать церковные обряды под китайскую специфику, созвать специалистов для разработки плана китаизации обрядовой стороны, а в регионах компактного проживания национальных меньшинств уделять внимание особым местным традиционным ритуалам48.
Аналогичный пятилетний рабочий план по китаизации протестантизма (2018–2022) был разработан Китайским христианским советом и Комитетом китайского протестантского патриотического движения за «три самостоятельности». План включает в себя задачи по выявлению в Священном Писании идей, близких ключевым социалистическим ценностям, подготовки кадров для работы над новым переводом Библии и редактирования толкований. Богослужение, церковное пение, облачения служителей, архитектура храмов отныне должны содержать элементы китайской культуры, отражать китайскую специфику. В документе сказано, что такие формы проявления китайской культуры, как живопись
46: [Си Цзиньпин: всесторонне повышать уровень религиозной работы в новых условиях]. URL: http://news.sina.com.cn/c/nd/2016-04-23/doc- ifxrpvcy4384732.shtml
47« » [Наше управление проводит конференцию «Придерживаться направления китаизации религий»]. URL: http://www.sara.gov.cn/xwzx/xwjj/ 378170.htm
48(2018–2022) [Пятилетний рабочий план развития китаизации католицизма (2018–2022 гг.)]. URL: http://www.tianzhujiao. store/other/ 2018-08-10/65043.html
402 |
Г л а в а 1 1 |
гохуа, каллиграфия, гравировка печатей чжуань, вырезание узоров из бумаги, могут стать формой выражения христианской веры49.
Рабочий план по китаизации сроком на пять лет был принят и Китайской исламской ассоциацией. В нем говорится об обучении в мечетях ключевым ценностным представлениям социализма, о внедрении в мечети китайской традиционной культуры, применении «Программы обучения мусульманскому патриотизму». Акцентируется, что в мусульманских обрядах и культуре, религиозных строениях должны проявляться китайские специфика и стиль, а проповедь в мечетях — исходить из позиций предотвращения религиозного экстремизма и борьбы с ересями в толковании Корана50.
Несмотря на то что политика китаизации религий адресована в первую очередь христианству и исламу, в риторике представителей власти и религиозных деятелей фигурируют также понятия китаизации буддизма и даже китаизации даосизма. По этой проблематике издаются инструкции и статьи, проводятся конференции.
В июле 2017 г. на мероприятии, посвященном 60-летию Китайской даосской ассоциации, председатель ВК НПКСК Юй Чжэншэн высказал пожелание, чтобы даосы толковали свое учение с учетом современного развития Китая, тем самым углубляли китаизацию даосизма. От даосов потребовали построения современной системы религиозной доктрины, которая могла бы в большей мере служить современному обществу51. В традиционных для даосов системе ритуалов и монашеских обетах требуется упразднить идущие вразрез с религиозной политикой и современной жизнью аспекты. Предполагается создание единой унифицированной системы обетов, стандартизация правил проведения обрядов и ритуальной одежды, а также организация современной модели управления даосскими организациями (объединениями, учебными заведениями, монастырями), что определяется ключевым фактором в достижении китаизации52. В отношении даосов прозвучал призыв сконцентрироваться на служении людям, распространяя знания о даосской медицине, оздоровительных гимнастиках и боевых искусствах, об охране окружающей среды, оказывая моральную поддержку и организовывая мероприятия социальной благотворительности53.
Прежний глава Китайской буддийской ассоциации мастер дхармы Сюэчэн ( ) неоднократно утверждал, что китайским религиям следует активно изучать веяния современной культуры и с их учетом пересматривать собственные тради-
49(2018–2022) [Пятилетний рабочий план развития китаизации протестантизма (2018–2022 гг.)]. URL: http://www.ccctspm.org/cppccinfo/10283
50: [Ян Фамин: придерживаемся направления китаи- зации ислама в Китае]. Синьхуа. 10.03.2018.
51. [Ян Шихуа. Идти в ногу со временем — ключевой момент китаизации даосизма]. URL: http://www.tibet.cn/cn/religion/201806/t20180614_5941957. html
52: [Чжан Фэнлинь: выступление на конференции, посвященной китаизации даосизма]. URL: http://www.taoist.org.cn/showInfoContent.do? id=305&p=%27p%27
53“ ” [Лян Синъян трактует «китаизацию даосизма»]. URL: https:// zhuanlan.zhihu.com/p/27950566
Государственное управление по делам религий |
403 |
ции, органично увязывать догматы, обряды, способы проповеди с современными идеями и культурой, системами управления, средствами информации54.
В качестве примеров движения в сторону китаизации в буддизме Сюэчэн приводил современное толкование канонических книг, стартовавшую работу по редактированию тибетского канона на китайском языке. В контексте увязки традиционных буддийских обетов с современностью мастер дхармы Сюэчэн указывал на важность соединения возможностей интернета и искусственного интеллекта с буддийской культурой, в качестве примера приводил распространение мультфильмов о буддизме в жанре аниме.
Пройдя долгий путь от насильственного объединения религий в патриотические общества в 1950-х годах, полного запрета религиозной деятельности в 1960–1970-х годах, постепенной легализации ее в 1980-х годах, в настоящее время китайское государство видит свою основную задачу в формировании нового верующего, способного с целью соответствия текущему политическому контексту достаточно вольно трактовать ту религиозную доктрину, последователем которой он является.
Коммунистическая партия Китая на современном этапе уже не стремится искоренить религии как явление, она борется с религией в «чистом виде», создавая ее гибридную форму, именуя ее «нормальной религиозной деятельностью», находящейся под защитой государства. По инициативе властей христианские богословы работают над проектом построения «китайского христианского богословия», а имамы — над проектом толкования Корана исходя из политического развития страны. Нередко фундаментальное различие между доктринами и законодательством Китая не принимается в расчет, поэтому «нормальная религиозная деятельность» является вызовом и угрозой сохранения аутентичности религиозной доктрины.
С 24 по 27 октября 2016 г. в Пекине проходил 6-й пленум ЦК КПК 18-го со- зыва, на котором были рассмотрены и приняты «Нормы и принципы внутрипар- тийной политической жизни в условиях новой обстановки» ()55 и «Положение КПК о внутрипартийном контроле» (
)56.
Согласно первому документу, члену партии запрещено принимать участие в мероприятиях, связанных с феодальными суевериями, исповедовать и практиковать любую религию, потворствовать и оказывать поддержку религиозному экстремизму, национальному сепаратизму, терроризму.
На основании второго документа в ряде провинций были проведены инспекционные проверки. Соответствующие доклады появились на сайте Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. Например, в отчете провинции Хубэй от 27 декабря 2016 г. фигурирует задача навести порядок с религиозностью в сре-
54: [Мастер Сюэчэн: усердно создавать новые границы китаизации буддизма]. URL: http://www.fjnet.com/yw/ywnr/201804/t20180411_254363.htm
55[Нормы и принципы внутрипартийной политической жизни в условиях новой обстановки]. URL: http://cpc.people.com.cn/n1/2016/1103/ c64387-28830240.html
56[Положение КПК о внутрипартийном контроле]. URL: http:// news.xinhuanet.com/politics/2016-11/02/c_1119838242.htm
404 |
Г л а в а 1 1 |
де чиновников. Для этого предлагается усилить идейно-политическую работу, провести тематические мероприятия по изучению атеистических пропагандистских материалов, а также расследовать случаи участия членов партии в религиозной практике57.
Отметим, что еще в 1991 г. Организационный отдел ЦК КПК указывал на проблему религиозности коммунистов в директиве «Извещение о надлежащем разрешении вопроса религиозной веры членов коммунистической партии» ()58. Однако на протяжении нескольких десятилетий на веру членов партии закрывали глаза до момента чрезмерного публичного выражения ими своих религиозных взглядов.
Храмовые общины в сельской местности нередко связаны прочными отношениями с местной администрацией. На практике встречалось, что во главе сельского храма стоял представитель органа власти, еще чаще представители органа власти становились членами храмового комитета59. Исследователь отделения истории КПК Института марксизма Китайского народного университета Хуан Лин в связи с этим писал: «В сельских поселениях, особенно с преобладанием представителей нацменьшинств, доля членов партии, участвующих в религиозной деятельности, как правило, достигает 20%. В отдельных регионах она может составлять свыше 50%. Бывают случаи, когда эти же люди выступают в качестве религиозных служителей»60.
В 2016 г. 10-я инспекционная группа Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины провела проверку ГУДР, по итогам которой был выработан план, обозначивший 37 проблем и 86 мероприятий по их решению. В результате проверки было выявлено 32 нарушителя дисциплины, в отношении девяти из которых были наложены взыскания. Среди проблем фигурировали политические ошибки при приеме на работу, ненормированное использование бюджетных средств, а также слабая руководящая роль в отношении религиозных объединений61.
Правовое регулирование религиозной сферы в КНР направлено на поддержку правящего режима и сохранение целостности страны. Оно преимущественно происходит на подзаконном уровне. По-прежнему существует пласт правил и директив, носящих партийный и ведомственный характер, в том числе закрытый.
Государственное управление по делам религий ежегодно публикует план своих задач на предстоящий год. В плане на 2017 г. фигурировал пункт о разработке
57“ ” [Доклад парткома провинции Хубэй об инспектировании исправления ситуации]. URL: http://www.ccdi.gov.cn/special/zyxszt/dshilxs_zyxs/ agls_xs10_zyxs/201701/t20170103_92126.html
58[Извещение о надлежащем разрешении вопроса религиозной веры членов коммунистической партии]. URL: http://cpc.people.com.cn/GB/ 64184/64186/66704/4495641.html
59Завидовская Е.А. Храмовые объединения и религиозная жизнь крестьян современного Китая. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2009. 128 с.
60[Почему вышедшие на пенсию чиновники из чле- нов партии не могут иметь религиозной веры?] URL: http://news.sina.com.cn/zl/ruijian/2016-02- 06/09405401.shtml
61[Десятая инспекторская группа сообщает партячейке ГУДР о ситуации с инспектированием]. URL: http://www.sara.gov.cn/ xwzx/szyw/351000.htm
Государственное управление по делам религий |
405 |
нового «Положения о религиозной деятельности» вместо действующего, что стало развитием указаний Си Цзиньпина на усиление законодательного регулирования в религиозной сфере62. Ранее в рамках этой работы Комиссией по делам национальностей и религий ВК НПКСК проводилось собрание, посвященное изучению проблем, возникавших при применении «Положения о религиозной деятельности» 2005 г.
«Положение о религиозной деятельности» было принято 14 июня 2017 г. на 176-м заседании Постоянного бюро Госсовета. 26 августа 2017 г. премьер Госсовета Ли Кэцян подписал соответствующий указ № 686. Текст Положения был опубликован 7 сентября 2017 г., документ вступил в силу 1 февраля 2018 г., в тот же день «Положение о религиозной деятельности» 2005 г. утратило свое действие.
Ван Цзоань связал необходимость принятия нового документа с изменением ситуации внутри страны и за рубежом. Он перечислил проблемы религиозной сферы, вызывающие наибольшую обеспокоенность власти: использование иностранными государствами религиозного фактора для вмешательства во внутренние дела Китая, распространение идей религиозного экстремизма, необходимость контроля над интернет-ресурсами религиозного содержания, не контролируемая государственными структурами активность верующих. Ван Цзоань подчеркнул, что новое Положение призвано способствовать процессу адаптации религиозных верований к особенностям китайского социалистического государства, что позволит «китаизировать» религиозные верования63.
В Китае сложилась система законодательства, при которой широкое применение получило местное нормотворчество. Общенациональные документы, принимаемые высшими органами власти, получают более подробную регламентацию
внормативных документах на местах. Нормативные акты, регулирующие религиозную сферу, проводятся народными правительствами с некоторыми различиями в зависимости от региональной специфики. Случается, что документы местного и национального уровня по своему содержанию вступают в противоречие друг с другом.
Наряду с «Положением о религиозной деятельности» 2005 г. параллельно действовали местные положения провинций и городов центрального подчинения. После принятия нового Положения ведется работа по внесению соответствующих поправок в действующие документы на местном уровне.
Споявлением нового Положения возросла руководящая роль управлений по делам религий, религиозная работа была включена в повестку работы народных правительств всех уровней, они были призваны укрепить свою руководящую роль
врелигиозной работе. Новым стало указание на то, что парткомы на низовом уровне должны оказывать содействие правительственным структурам, сельские и домовые комитеты стали частью системы контроля над общинами верующих.
622017 [Основные положения работы ГУДР в 2017 году]. URL: http://www.sara.gov.cn/xxgk/ndgzyd/bs/380338.htm
63. [Ван Цзоань. Учимся последовательно претворять новую редакцию «Положения о религиозной деятельности»] // Жэньминь жибао. 12.09. 2017.
406 |
Г л а в а 1 1 |
При прочтении «Положения о религиозной деятельности» 2018 г. просматривается его основная цель — усиление превентивного контроля в отношении адептов вероучений. По сравнению с предыдущей версией новый документ вводит более строгие ограничения. Он нацелен на искоренение неофициального пласта религиозной жизни и интеграцию верующих под эгидой контролируемых государством патриотических религиозных объединений.
После вступления в силу нового «Положения о религиозной деятельности» верующие в разных частях страны столкнулись с притеснениями, очевидные признаки которых наблюдались начиная с 2014 г. В особенности это затронуло христиан в провинциях Чжэцзян и Хэнань, мусульман в северо-западных регионах страны и буддистов в Тибете. Эта тенденция стала следствием опасений зарубежного политического влияния на Китай под прикрытием религиозных учений, частью предупредительной работы по предотвращению «цветных революций».
Наиболее заметным проявлением борьбы правительства с неподконтрольным распространением христианства стала кампания 2014–2015 гг. в провинции Чжэцзян — месте наибольшей концентрации протестантов в стране. Здесь под предлогом борьбы с незаконным строительством власти стали сносить храмы и демонтировать кресты с храмовых зданий.
Затем эта кампания получила новое развитие. Национальные религиозные объединения КНР в июле 2018 г. издали совместный призыв «Инициатива о водружении национальных флагов над объектами религиозной деятельности» ( ), подразумевавшая проведение церемоний поднятия флага под исполнение государственного гимна в дни государственных и религиозных праздников.
Первая церемония поднятия флага состоялась в монастыре Шаолинь 27 августа 2018 г. Китайские СМИ уделили большое внимание этому событию. С этого времени все большее количество храмов вынуждены установить флагшток и проводить церемонии поднятия государственного флага еженедельно или в праздничные дни с пением патриотических песен64. Кресты заменялись на национальные флаги над христианскими храмами в провинциях Чжэцзян, Хубэй и пр., водружались флаги над мечетями в Синьцзяне. Внутри храмовых зданий стали появляться красные баннеры с партийными лозунгами, призывавшие к китаизации христианства и ислама, к любви к Родине и партии, нередко внутри храмовых зданий стали появляться портреты вождей КПК65.
Это стало наглядным проявлением кампании «четыре внедрения» ( ), в рамках которой не только флаг, но и законы страны, ключевые социалистические ценности, традиционная китайская культура должны войти в каждый религиозный объект. Основные социалистические ценности и выдержки из законодательных актов публикуются на информационных стендах во всех храмовых комплексах, проводится обучение служителей и верующих в патриотическом ключе.
64Xinjiang Authorities Convert Uyghur Mosques Into Propaganda Centers // RFA. 03.08.2017. URL: https://www.rfa.org/english/news/uyghur/mosques-08032017153002.html
65Natl flag flown at all religious sites in Zhejiang’s Lanxi // Global Times. 17.06.2018. URL: http://www.globaltimes.cn/content/988897.shtml
Государственное управление по делам религий |
407 |
Впериод правления Ху Цзиньтао общины «неофициальных церквей» в большинстве случаев могли открыто собираться для молитвы с ведома местных властей. С приходом к власти Си Цзиньпина предпринимается попытка максимально сузить возможности для деятельности незарегистрированных общин. С вступлением в силу «Положения о религиозной деятельности» (2018 г.) стал использоваться новый способ борьбы с нелегальными религиозными группами. Власти начали оказывать давление на арендодателей помещений, специализирующихся на аренде для молитвенных собраний религиозных групп. Согласно новым правилам, на них может быть наложен штраф в размере от 20 тыс. до 200 тыс. юаней (ст. 71). Лишение общин помещений станет ударом, направленным на подрыв базы их существования66.
Наиболее заметной борьба с независимыми католическими общинами наблюдалась в 2018–2019 гг. в провинции Хэнань, где католики исторически были широко представлены. Неофициальные католические общины столкнулись с изъятием церковного имущества, задержанием католических активистов. В ряде диоцезов провинции храмы обязали собирать и подавать сведения о прихожанах. Представители деревенских комитетов стали посещать дома христиан и принуждать пожилых католиков подписывать заявления о том, что они более не являются последователями христианства, угрожая лишением пенсий и пособий в случае отказа.
Власти КПК усиливают контроль над проповедью в интернете. Согласно ст. 47 «Положения о религиозной деятельности», не разрешается размещать в сети публикации религиозного содержания без получения одобрения отдела по делам религий народного правительства уровня провинции и выше. В сентябре 2018 г. был опубликован проект документа «Меры по регулированию информационных сервисов о религии в Интернете» ( ), согласно которому проповедовать в сети дозволяется только признанным властью религиозным структурам, при этом запрещаются публикации на религиозную тематику в китайском сегменте интернета иностранцами, несанкционированная продажа и распространение через интернет религиозной атрибутики и книг, призыв несовершеннолетних к участию в религиозной деятельности. Документ пока не принят, однако на основании предварительно опубликованного проекта мы можем отследить основные направления развития политики сдерживания.
ВСМИ все чаще появляется информация о принудительной установке органами общественной безопасности камер с функцией распознавания лиц внутри китайских храмов и мечетей. С их помощью власти могут отслеживать содержание проповедуемого материала, состав общин, случаи участия в молитве членов партии, время пребывания людей в храме, покупку ими духовной литературы и прочие аспекты их духовной жизни. В апреле 2018 г. была принудительно закрыта самая крупная неофициальная протестантская община Пекина — церковь Сион ( ). Поводом послужил отказ лидеров общины от установки в молельном зале камер с системой распознавания лиц.
С внедрением передовых технологий власти получают возможность решать вопрос неконтролируемого пласта религиозной сферы альтернативными спосо-
66 Афонина Л.А. «Положение о религиозной деятельности» 2018 года в КНР // Проблемы Дальнего Востока. 2018. № 5. С. 138–154.
408 |
Г л а в а 1 1 |
бами. Вводимая в КНР система социального рейтинга67 предполагает начисление
иснятие баллов за неблагонадежное поведение, к которому с определенной долей вероятности в будущем могут быть отнесены посещение незарегистрированных молитвенных собраний, покупка Библий, изданных вне контроля патриотических объединений, и в перспективе религиозная вера вообще.
Вновом Положении о религиозной деятельности особо подчеркивается, что в светских учебных заведениях должна быть запрещена любая религиозная деятельность. Еще в 2014 г. Канцелярией ЦК КПК был выпущен документ «Мнения о поддержке и совершенствовании системы ответственности директоров учебных заведений под контролем парткомов» (), призывающий к усилению идеологического контроля в сфере образования. На этом основании парткомы вузов повсеместно издают документы, запрещающие проповедь среди студентов и проведение религиозных мероприятий в учебных заведениях.
На практике эти распоряжения приводят к запретам студентам праздновать Рождество под предлогом предотвращения замещения традиционных праздников западными, что нередко сопровождается угрозой исключения. Преподавателям и студентам в мусульманских районах Китая запрещается посещать мечети
исоблюдать Рамадан.
ВТибете в последние годы проводились проверки буддийских монастырей, откуда сотрудники органов безопасности выгоняли монахов и учеников, проживавших в монастырях сверх установленных квот. Повсеместно вводится полный запрет на допуск детей и подростков в храмы и мечети в разных регионах страны с установкой соответствующих предупреждающих знаков перед входом и с угрозой закрытия приходов в случае нарушения. В районах массового распространения христианства стали принудительно закрываться воскресные школы. Так, католическая патриотическая ассоциация провинции Хэнань официально заявила о запрете всех форм религиозного обучения для подростков и посещения ими церквей.
У китайских протестантов и псевдохристианских организаций стало традицией проведение молитвенных собраний и религиозных конференций в Гонконге, на Тайване, в Таиланде, Сингапуре. У чиновников появился формальный повод препятствовать подобным выездам. «Положением о религиозной деятель-
ности» (ст. 41) запрещено организовывать выезд граждан за рубеж для участия в религиозных мероприятиях организациям, не имеющим официального статуса религиозной организации. Ранее власти в разных регионах уже практиковали задержания в аэропорту или конфискацию паспортов у верующих перед поездками за границу с религиозными мотивами.
Партийные власти в отдельных частях страны стали проверять проповедуемые в церквях и мечетях материалы на предмет соответствия идеям «китаизации». Тексты проповедей служителями культа заблаговременно высылаются ответственным партработникам, в некоторых случаях пишутся непосредственно
67 Система социального рейтинга (социального кредита/доверия) — цифровая оценка гражданина, в основе которой лежат данные о его поведении (действиях), собранные и обработанные с применением информационных технологий.
Государственное управление по делам религий |
409 |
чиновниками. Так, в марте 2019 г. священник официально зарегистрированной христианской церкви в г. Шанцю провинции Хэнань при согласовании текста своей проповеди для воскресного богослужения получил ответ, что «китаизация» предполагает принятие верующими идеологии партии, как следствие проповедник не может говорить о сотворении мира Богом, но должен разъяснять появление сущего исходя из теории эволюции68.
Стоит отметить, что акцент на китайских традициях в риторике чиновников не означает, что не происходит ломки китайских религиозных традиций, широко распространенных в народной практике. Например, во многих крупных городах Китая при посещении кладбищ стали запрещать укоренившиеся в народе традиции — использовать хлопушки, возжигать курительные свечи, сжигать жертвенную бумагу. Все эти запреты сопровождаются плакатными призывами «сломать отжившие привычки, изменить дурные похоронные обычаи, создать новый цивилизованный порядок захоронений и посещения могил, противостоять феодальным суевериям» ( , , , ,).
Вноябре 2018 г. в Сиане состоялась конференция, посвященная китаизации религиозных строений. Чжо Синьпин ( ) продемонстрировал образцы религиозных зданий в китайском стиле. Подобные тенденции повсеместно реализуются на практике. Так, в Нинся-Хуэйском автономном районе стал внедряться запрет на арабскую символику — демонтируются зеленые луковичные купола со светских зданий и мечетей, сносятся минареты в арабском стиле. Были запрещены призывы муэдзинов на молитву под предлогом борьбы с шумовым загрязнением. Аналогичные процессы можно наблюдать и в СУАР.
С сентября 2018 г. Отдел Единого фронта ЦК КПК инициировал инспекторскую работу в отношении религиозной сферы в масштабах страны. Провинциальным и муниципальным властям была поставлена задача проанализировать претворение в жизнь политики центрального правительства, выявить проблемы
идоложить ситуацию в отделы Единого фронта. Среди основных аспектов проверки числились отслеживание религиозной пропаганды в интернете, борьба с неофициальными общинами и корейскими христианскими миссионерами, препятствие евангелизации в школах и университетах.
Вреализации политики «китаизации религий» продолжают применяться существовавшие на протяжении десятилетий методы, направленные на сдерживание распространения или подавление численно малых религиозных групп и изменение под нужды партии традиционных, широко представленных в Китае религий.
Лозунги, призывающие религии к адаптации к социализму, обретению «китайской специфики», направлены на их постепенное изменение до приведения к необходимому власти формату. Адаптированный и отредактированный перевод священных книг, толкование вероучений исходя из требований власти создадут принципиально новые религиозные течения, по форме напоминающие мировые религии, но по содержанию способные превратиться в ереси, удобные
иидеологически безопасные для власти.
68 Sermons with Too Much Religion Not Allowed // Bitter Winter. 19.05.2019. URL: https:// bitterwinter.org/sermons-with-too-much-religion-not-allowed/
410 |
Г л а в а 1 1 |
Проведение кампании по «китаизации религий» сопровождается кардинальными изменениями в системе административного управления религиозной сферой. В рамках подготовки к административной реформе на 3-м пленуме ЦК КПК 19-го созыва (26–28 февраля 2018 г.) было принято решение об упразднении Государственного управления КНР по делам религий как органа прямого подчинения Госсовету.
До марта 2018 г. структура ГУДР была представлена следующими департаментами:
Канцелярия (департамент по общим вопросам): заведующий — Чэнь Хунсин ( ).
Департамент политики и законов ( ): заведующий — Хань Сун ( ).
1-й рабочий департамент ( ): заведующий — Ван Цзянь ( ), заместитель заведующего — Ли Ханьин ( ), консультант ( ) — Пай Бяо ( ).
2-й рабочий департамент ( ): заведующий — Дай Чэньцзин ( ), заместитель заведующего — Тан Айхуа ( ).
3-й рабочий департамент ( ): заведующий — Ма Цзинь ( ), заместитель заведующего — Ли Гэ ( ).
4-й рабочий департамент ( ): заведующий — Хуан Чжихуй ( ), заместитель заведующего — Куан Шэн ( ), консультант ( ) — Чжан Цзян ( ).
Департамент внешних связей ( ): заведующая — Сяо Хун ( ), заместитель заведующей — Сюэ Шуци ( ).
Отдел кадров ( ): заведующий — Юй Бинь ( ), заместитель заведующего — Лу Цзин ( ), заместитель консультанта — Ван Яньмин ( ).
Заместителями главы ГУДР по состоянию на 2018 г. числились — Чэнь Цзунжун ( ), Чжан Яньтун ( ), Юй Бо ( ).
Департамент по национальной и религиозной работе Отдела Единого фронта ЦК КПК до административной реформы возглавлял Ма Лихуай ( ), сме- нивший на этом посту Чжао Сюэи ( ).
До марта 2018 г. ГУДР являлось органом прямого подчинения Государственному Совету — высшему исполнительному органу государственной власти КНР. Управление было типичным для республик советского типа контролирующим органом в религиозной сфере. Оно представляло в системе власти комплекс пар- тийно-государственного аппарата, ответственный за реализацию политики КНР в вопросах религий, являясь при этом наиболее удаленной структурой от центра принятия решений.
В результате административной реформы ГУДР вошло в состав Отдела Единого фронта ЦК КПК, превратившись из органа исполнительной власти в подразделение партийного аппарата. Для внешнего использования было сохранено прежнее название — Государственное управление по делам религий, что соответствует распространенной в Китае формуле «один орган — две вывески» ( ).
ГУДР и Отдел Единого фронта ЦК КПК на протяжении всей истории их существования сохраняли теснейшую связь. Работа управления строилась исходя из директив, получаемых из Отдела Единого фронта ЦК КПК. В определенной мере вхождение ГУДР в состав Отдела Единого фронта ЦК КПК стало отражением давно сложившихся отношений в системе управления религиозными делами в КНР.