Kazakhstan_Nam_30
.pdfГендерное развитие
В2020годуКазахстанполучилоценку0,71,заняв72-еместосреди153странв Глобальном индексе гендерного разрыва Всемирного экономического форума.ЭтолучшийрезультатсредистранСНГ.
Индекс гендерного неравенства
2008 |
2010 |
2012 |
2014 |
2016 |
2018 |
2020 |
0,459 |
0,428 |
0,379 |
0,372 |
0,370 |
0,351 |
0,426 |
2009 |
2011 |
|
2013 |
2015 |
2017 |
2019 |
0,463 |
0,395 |
|
0,375 |
0,369 |
0,350 |
0,351 |
Индекс гендерного неравенства (Gender Inequality Index) — комбинированный показатель Программы развития ООН (ПРООН), который измеряет развитие человека в странах мира с точки зрения существующего уровня равноправия полов по трём основным категориям:
охрана репродуктивного здоровья; гражданские права и возможности;
экономическая активность и возможности на рынке труда.
За годы независимости Казахстан достиг определенного прогресса в реализации гендерной политики. Для обеспечения гендерногоравенствавовсехсферахжизнедеятельностиказахстанскогообществасозданиуспешнофункционируетинститут гендерной политики – Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РеспубликиКазахстан.Динамичноразвиваетсясетьнеправительственныхженскихорганизаций.Насегодняшнийденьактивноеучастиеврешениивопросовзащитыправиинтересовженщинпринимаетоколо300неправительственныхорганизаций. 32,4%руководящихпозицийвпрофсоюзахиНПОзанимаютженщины.
- 30 -
Гендерное развитие
зарегистрированных индивидуальных действующих предпринимателей предпринимателей
77 % 43,2 %
28 % |
23,1 % |
руководителей малых, |
крестьянских |
средних и крупных |
и фермерских |
предприятий |
хозяйств |
11.76 %
доля женщин среди депутатов I созыва (1996–1999)
Доля экономически |
|
|
активного населения |
|
|
трудоспособного возраста |
|
|
2008 |
0,832 |
0,788 |
2010 |
0,840 |
0,788 |
2012 |
0,842 |
0,792 |
2014 |
0,845 |
0,788 |
2016 |
0,851 |
0,784 |
2018 |
0,854 |
0,803 |
2020 |
0,852 |
0,786 |
27.80 %
доля женщин среди депутатов VII созыва (2000–2021)
Государство уделяет особое внимание роли женщин в политике на уровне принятия решений. Реализуется активное продвижениеженщинчерезсистемуполитическихпартий.Вследзавведениемквотыв30%дляженщинимолодеживизбирательныхпартийныхспискахглавойгосударстваК.К.Токаевымозвученаинициативаозаконодательномзакреплении нормы об обязательном учете данной квоты при распределении депутатских мандатов. Доля женщин в общем составе депутатов Сената Парламента РК достигла 18,4 %. Постепенно увеличивается доля женщин в нижней палате Парламента: 11,76 % женщин среди депутатов Мажилиса первого созыва (1996–1999 гг.) и 27,8 % – в числе депутатов седьмого созыва (с 2021 г. по н.в.). Следует отметить, что по данным ООН, в мире средний показатель представленности женщин в нижних палатахдостигает23,4%.
- 31 -
семейные ценности
0,1 %
Затрудняюсь
ответить
0,6 %
Всё
перечисленное
1,6 %
Спасение от одиночества
73,1 %
Смысл жизни
Что для вас значит семья?
7,9 %
Основа нашего общества
39,2 %
Продолжение
рода
29,3 %
Счастье, любовь
16,9 %
Ответственность, обязательства
Выберите из перечисленного утверждение, с которым вы согласны больше всего?
76,8 % |
19,2 % |
4,0 % |
Браки должны |
Браки должны |
Браки должны |
заключаться |
заключаться |
заключаться |
по любви |
между людьми, |
только между |
|
близкими по своему |
людьми из одной |
|
сознанию и образу жизни |
социальной категории |
- 32 -
Достаток граждан
Всемизвестнаистина,чтоневденьгахсчастье,новпросторечномвариантеестьуточнение:авихколичестве. Крайне важным вопросом для граждан всегда являются их доходы, которые складываются из разных источников.
Мы пережили «шоковую терапию» 1990-х, нам пришлось столкнуться с проблемами первой и второй волны глобального экономического кризиса. Были прорывные годы с ростом экономики и доходов населения. И сейчас страна противостоит вызовам пандемии COVID-19 и связанных с ней экономических потрясений.
Человеку свойственно быть недовольным тем, как он живет. Мы хотим жить лучше и не замечаем, что уже живем лучше, чем вчера. Из желания жить лучше вырастает потенциал конкурентоспособности.
Пандемия еще более обострила проблемы, которые требуют решения – это социальное неравенство, значительная дифференциация доходов в городской и сельской местности, безработица и бедность. За 30 лет мы пережили взлеты и падения, каждый раз поднимаясь и преодолевая трудности, мы двигались вперед.
- 34 -
Первое десятилетие
В 1993 году показатель средней номинальной заработной платы составлял 128 тенге. В 1994 году он вырос в 13 раз и составил 1,7 тысячи тенге.
Доля населения, живущего ниже черты бедности, увеличилась с 25 % до 43,4 %. Средняя пенсия в 1991 году составляла 187 тенге.
Прожиточный минимум в 1995 году рос четырежды и в итоге составил 300 тенге. К концу десятилетия показатель вырос до 2680 тенге.
Борьба с бедностью была признана одной из приоритетных задач правительства. Для этого в 1998 году была проведенапенсионнаяреформаиразработанапрограммаобязательногосоциальногострахования.Поиндексу человеческого развития ООН Казахстан спустился с 54-го на 76-е место.
Двадцатилетний рубеж
Представляя в 2012 году «Стратегию ’’Казахстан-2050’’: новый политический курс состоявшегося государства», Нурсултан Назарбаев подвел итоги страны по всем направлениям развития, в том числе и в рамках проводимой социальной политики. К тому времени продолжительность жизни выросла до 70 лет, доходы казахстанцеввырослив16раз,асреднемесячнаязаработнаяплатавозрослав9,3раза.Среднийразмерпенсионных выплат увеличился в 10 раз, а число граждан с доходом ниже прожиточного минимума уменьшилось в 7 раз. Число безработных сократилось вдвое.
2021: нам 30 лет
Казахстан входит в список стран с очень высоким индексом человеческого развития и занимает 51-ю строчку из 66 в своей категории и 187 государств в целом.
Среднемесячная номинальная заработная плата составляет 268 051 тенге, численность безработных – 449,9 тыс. человек, среднедушевые номинальные денежные доходы населения – 131 978 тенге.
- 35 -
Доходы населения
Номинальные денежные доходы населения
131 978
|
|
|
|
|
|
|
|
|
104 282 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
67 321 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
56 453 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
34 282 |
|
|
|
|
|
1 721 |
2 849 |
|
5 539 |
7 670 |
15 787 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
1995 |
1997 |
|
1999 |
2001 |
2005 |
2009 |
2013 |
2015 |
|
2019 |
2021 |
Номинальный денежный доход населения – это количество денег, |
|
|
|
|
|
||||||
полученное отдельными лицами в течение определенного периода |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
Средняя номинальная зарплата |
|
|
|
268 051 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
213 003 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
150 827 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
121 021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90 028 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
34 060 |
60 805 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 864 |
20 323 |
|
|
|
|
|
|
|
|
128 |
6 841 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1993 |
1996 |
1999 |
2002 |
2005 |
2008 |
2011 |
2014 |
2017 |
2020 |
2021 |
|
Средняя номинальная зарплата – начисленная заработная плата за год делится на количество месяцев в году
- 36 -
Доходы населения
Медианная номинальная зарплата
157 863
142 291
112 195
106 253
82 977
68 308
63 688
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Медианная зарплата означает, что 50 % рабочих мест оплачиваются ниже этого значения и 50 % рабочих мест — выше, то есть речь идет о зарплате, которую получает среднестатистический работник
Наиболеепопулярнымпоказателем,демонстрирующимуровеньдоходовнаселения,являетсясредняяноминальнаязаработная плата – среднее взвешенное от зарплат наемных работников. В 2020 году она составляла 213 тысяч тенге в месяц. Этот показатель постоянно критикуют, так как верхние 10 % зарплат оказывают слишком большое влияние на конечный показатель,завышаяего.
Гораздо ближе к реальности медианная заработная плата, которая составляла в 2020 году 142 тысячи тенге, а в 2021 году – 158 тысяч тенге. Она считается по зарплате работников крупных и средних предприятий, не включая малые, гдезарплатаменьше.Витогереальнаямедианнаязаработнаяплатанаемныхработниковнижена20-24%.
Более объективную картину дает анализ доходов населения, так как они учитывают другие поступления денег кроме заработной платы. Также доходы считают и у самозанятых, и у безработных. В 2020 году номинальные средние доходы на человека составили 115 тысяч тенге. При этом опросы показывают следующее распределение доходов на 1 человека: половинаопрошенныхсказали,чтоихдоходыменьше60тысячтенгевмесяцначеловека,а72%,илипочтитричетверти,имеют доходыниже100000тенгеначеловека.
- 37 -
Минимальная зарплата и прожиточный уровень
В ПЕРИОД 2001–2020 г. ИНДЕКС ДЖИНИ СНИЗИЛСЯ С 0,366 ДО 0,291. Коэффици-
ент Джини – это количественный показатель, показывающий степень неравенства различных вариантов распределения доходов
ДЕЦИЛЬНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ СНИЗИЛСЯ С 8,8 В 2011 Г. ДО 5,9 В 2020 Г.
Децильный коэффициент – соотношение между средними доходами 10 % населения с наиболее высокими доходами и средними доходами 10 % наименее обеспеченных граждан.
Чем выше этот коэффициент, тем сильнее напряжение в обществе
В2021 году минимальная зарплата не изменилась – 42 500 тенге.
Всвоем обращении к народу Казахстана 1 сентября 2021 года
президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев поручил правительству повысить размер минимальной заработной платы
стекущих 42 500тенге до 60 000тенге, тем самым увеличив его более чем на 40 %
Основнойхарактеристикойдостигнутогообществомуровняблагосостоянияявляютсяразмерыдоходовразличныхсоциальных групп населения. В нашей стране, начиная с 1996 года, отмечается положительная динамика среднедушевых номинальныхденежныхдоходовнаселения,скаждымгодомвозможностейиисточниковдоходовстановитсябольше.Например, посравнениюс2008годомв2015годудоходынаселениявыросливдвараза,ас2015годапо2021годещев2раза.Размер прожиточногоминимума,определяющийграницубедностивКазахстане,такженеуклонноувеличивается.Так,с2003по2015 годпрожиточныйминимумвыросвтрираза–с6457тенгедо19647тенге,ак2021годусоставил34302тенге.
- 38 -
Социальная поддержка
Минимальный размер пенсии
43 272
23 692
517 |
|
|
1996 |
2015 |
2021 |
Минимальная пенсия – установленный государством минимальный размер пенсии по старости
Размер назначенной пенсии
99 921
|
|
|
|
|
|
|
|
|
54 387 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
38 933 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
29 644 |
|
|
|
|
|
|
|
8 198 |
9 898 |
17 090 |
|
|
|
|
187 |
998 |
3 554 |
4 298 |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||||
1991 |
1994 |
1997 |
2000 |
2003 |
2006 |
2009 |
2012 |
2015 |
2018 |
2021 |
Назначенная пенсия – это денежное обеспечение, назначаемое гражданину государством в связи с выходом на пенсию по старости, вредности или за выслугу лет с учетом всех нормативов, влючая стаж работы, коэффициенты и специальные доплаты
- 39 -