
Эм_монография_08_2018_верстка_правка_2
.pdfлей Московской области, многие из которых ежедневно вынуждены ездить в российскую столицу для приложения своего труда на более высоко оплачиваемом месте. Аналогичная ситуация и со студентами. Большинство студентов, проживающих за пределами Москвы, предпочитает тратить дополнительное время на дорогу и получать образование в столице, нежели в непосредственной близости с домом. Однако в данном случае причина выбора заключается в лучшем качестве образования, получаемом в Москве. Следовательно, маятниковые миграции обусловлены весьма четкими целями: получение большей заработной платы при трудовой маятниковой миграции, или получение образования лучшего качества в случае с учебой. Маятниковая миграция и развитие городских агломераций – это два тесно взаимосвязанных процесса, которые не могут функционировать друг без друга. Изучение маятниковой миграции важно, поскольку оно способствует вскрытию основных системообразующих связей, обуславливающих развитие и жизнедеятельность системы городского расселения.
Необходимо сделать оговорку о том, что статистические данные по результатам обследования маятниковых миграций в переписях населения, доступных на официальном сайте Корейской статистической ин-
формационной службы (Korean Statistical Information Service. 2018), вы-
полнены по выборкам, охвативших от 10% до 20% респондентов. Представленные же результаты были получены путем увеличения опросных данных в необходимое количество раз в соответствии с той долей в общей численности населения, которую они занимают. Дело в том, что полномасштабные исследования маятниковой подвижности населения – это очень трудоемкий и тяжело выполнимый процесс. К примеру, Российская служба федеральной статистики вообще не собирает подобные данные, по крайней мере они не представлены в главных статистических сборниках. Несмотря на относительно небольшую долю охвата маятниковых респондентов автор считает данные по маятниковым миграциям, представленным в вышеназванном ресурсе, достаточно объективными для их дальнейшего анализа в данном разделе работы.
Начнем анализ с небольшого экскурса в историю. Дело в том, что совершенно необходимо упомянуть о том, что несмотря на ост-
71

рый недостаток жилья в районе столицы, в 1971 г. было принято решение о создании вокруг нее зеленого пояса (рис. 22), свободного от активной застройки (Cho. 2002). Это решение спровоцировало неконтролируемый рост цен на недвижимость (Kim, Han. 2012). В начале 1988 г. южнокорейское правительство объявило так называемый «План постройки двух миллионов домов» (Ha, Cho. 2009) путем строительства на неплодородных землях на расстоянии 25-30 км от столицы пяти микрорайонов: Бунданга, Пхёгчхона, Иксана, Санбона и Чжундонга (KLC Overall… 1999). Они к 1990 г. стали способны перехватывать потоки внутренних миграций на пути в Сеул, поскольку стоимость жилья здесь значительно дешевле, а развитая система транспорта позволяла пользоваться благами столичной жизни. Также в пригород переехала часть сеульцев, которых пригородные районы привлекали тишиной и лучшими экологическими условиями. Реали-
зация программы помогла в определенной мере восстановить ценовой баланс на рынке жилья (Suh. 1994).
Рис. 22. Зеленый пояс в столичной агломерации Республики Корея (по: Jun. 2012)
72
Валовым объемом маятниковых миграций будем называть сумму выездных и въездных потоков. О пользе ее изучения говорила еще И.М. Таборисская (1979). Оценку валового объема предлагается сделать, в первую очередь, по крупнейшим городам страны, имеющих особый статус. Подобный подход позволит оценить степень трудовой интеграции этих городов с окружающей территорией. Анализ динамики данных с 1990 по 2015 гг. показал, что общий объем маятниковых мигрантов уменьшился во всех городах Республики Корея с особым статусом, кроме городов в составе столичной агломерации (Сеула и Инчхона), в которых, наоборот, отмечена тенденция увеличения общего объема маятниковых миграций (табл. 5). Аналогичная тенденция к уменьшению валового объема маятниковых миграций отмечена и на примере провинций Республики Корея, населенные пункты которых в той или иной мере имеют трудовые связи с крупнейшими городами страны (табл. 5). Исключение в данном случае составляют провинции Кёнгидо и Чхунчхон-намдо. При этом, валовой объем числа маятниковых мигрантов в столичной провинции Кёнгидо увеличился практически в 2 раза: с 2,8 до 5,06 млн. человек (табл. 5)! Следовательно, в двух из трех элементов столичной агломерации Республики Корея (Инчхоне и провинции Кёнгидо) валовой объем маятниковых мигрантов увеличился, что опосредованно доказывает возросшую степень трудовой интеграции между ними.
Теперь раздельно рассмотрим динамику въездных и выездных маятниковых миграций с 1990 по 2015 гг. При более детальном изучении можно увидеть, что увеличение количества въездных маятниковых мигрантов среди всех элементов административно-терри- ториально деления отмечено только в Инчхоне, а также в провинциях Кёнгидо и Чхунчхон-намдо. Следовательно, все элементы столичной агломерации Республики Корея кроме Сеула увеличили свою роль в принятии трудовых ресурсов, проживающих в близлежащих городах. Отдельно отметим, что количество въезжающих в провинцию Кёнгидо маятниковых мигрантов увеличилась с 1,27 млн. человек в 1990 г. до 2,18 млн. человек в 2015 г. (табл. 5).
73

Таблица 5
Динамика основных показателей маятниковой миграции в элементах административно-территориально деления Республики Корея с 1990 по 2015 гг.
(составлено и рассчитано по: Korea Statistical Information Service. 2018; Korea Statistical Yearbooks 1995, 2016)
|
Элемент |
|
|
1990 |
|
|
|
2015 |
|
|
||
|
админи- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем |
Объем |
Вало- |
Доля валово- |
Разница в |
Объем |
Объем |
Вало- |
|
Доля вало- |
Разница |
|
|
стратив- |
въезд- |
выезд- |
вой |
го объема |
объеме |
въезд- |
выезд- |
вой |
|
вого объе- |
в объеме |
|
но- |
ных по- |
ных по- |
объем |
маятниковых |
въездных |
ных по- |
ных по- |
объем |
|
ма маятни- |
въездных |
|
террито- |
токов, |
токов, |
маятни- |
миграций в |
и выезд- |
токов, |
токов, |
маятни- |
|
ковых ми- |
и выезд- |
|
риального |
человек |
человек |
ковых |
численности |
ных маят- |
человек |
человек |
ковых |
|
граций в |
ных маят- |
4 |
деления |
|
|
мигра- |
населения, % |
никовых |
|
|
мигра- |
|
численно- |
никовых |
|
|
|
ций, |
|
мигран- |
|
|
ций, |
|
сти населе- |
мигран- |
|
74 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
человек |
|
тов, чело- |
|
|
человек |
|
ния, % |
тов, чело- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
век |
|
|
|
|
|
век |
|
Сеул |
4037819 |
3717956 |
7755775 |
73,08 |
319863 |
3936529 |
3169381 |
7105910 |
|
74,7 |
767148 |
|
Пусан |
1285763 |
1317985 |
2603748 |
68,6 |
-32222 |
881950 |
939992 |
1821942 |
|
54 |
-58042 |
|
Тэгу |
725202 |
785856 |
1511058 |
67,8 |
-60654 |
469700 |
585633 |
1055333 |
|
43,8 |
-115933 |
|
Инчхон |
531729 |
598531 |
1130260 |
62,2 |
-66802 |
581759 |
801355 |
1383114 |
|
49 |
-219596 |
|
Кванджу |
392220 |
393540 |
785760 |
69 |
-1320 |
245932 |
296009 |
541941 |
|
36,7 |
-50077 |
|
Тэджон |
323721 |
325559 |
649280 |
61,9 |
-1838 |
299779 |
331819 |
631598 |
|
41,9 |
-32040 |
|
Ульсан |
- |
- |
- |
- |
- |
231867 |
216667 |
448534 |
|
40 |
15200 |
|
Сечжон |
- |
- |
- |
- |
- |
42399 |
31804 |
74203 |
|
37,3 |
10595 |
|
Кёнгидо |
1267958 |
1539323 |
2807281 |
45,6 |
-271365 |
2178331 |
2884963 |
5063294 |
|
19,8 |
-706632 |
|
Канвондо |
279452 |
273175 |
552627 |
35 |
6277 |
98787 |
75968 |
174755 |
|
11,8 |
22819 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|

75 5
Окончание табл. 5
|
Чхунчхон- |
|
276529 |
275163 |
|
551692 |
|
40 |
|
1366 |
176837 |
163365 |
340202 |
22 |
13472 |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
пукто |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Чхунчхон- |
|
252925 |
240533 |
|
493458 |
|
24,5 |
|
12392 |
366368 |
230654 |
597022 |
29,3 |
135714 |
|
намдо |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Чхолла- |
|
435647 |
436187 |
|
871834 |
|
42,1 |
|
-10081 |
173527 |
209027 |
382554 |
21,3 |
-35500 |
|
пукто |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Чхолла- |
|
350837 |
348972 |
|
699809 |
|
27,9 |
|
1865 |
173909 |
123306 |
297215 |
16,9 |
50603 |
|
намдо |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кёнгсан- |
|
554963 |
493525 |
|
1048488 |
|
36,7 |
|
61438 |
303098 |
175690 |
478788 |
18,4 |
127408 |
|
пукто |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кёнгсам- |
|
895324 |
863784 |
|
1759108 |
|
47,9 |
|
31540 |
368527 |
337452 |
705979 |
21,9 |
31075 |
|
намдо |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Чеджудо |
|
115987 |
115987 |
|
231974 |
|
45,1 |
|
0 |
19860 |
19860 |
39720 |
4,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Интересно, что в их числе присутствуют как жители близлежащих провинций, так и люди, проживающие в административных границах Сеула и Инчхона, при этом количество последних значительно возросло за исследуемый период. Внимательного читателя должен был заинтересовать тот факт, что положительное сальдо рассмотренных выше показателей по объемам маятниковой миграции имеет провинция Чхунчхон-намдо. Ситуация очень проста и обусловлена выгодами экономико-географического положения этой провинции. Дело в том, что в восточной части она граничит с достаточно динамично развивающимся городом-миллионером Тэджоном (рис. 11). При этом, как раз в восточной части провинции Чхунчхон-намдо расположены ее крупнейшие города, что облегчает возможность трудовой интеграции между ними. Кроме того, недавнее появление специального города Сечжона, нуждающегося в значительном количестве персонала разных профессий, еще больше усилило интеграционные процессы внутри элементов административно-территориально деления и между ними. Аналогичные тенденции отмечены и по выездным потокам маятниковых миграций.
Данные табл. 5 показывают, что только Сеул с 1990 по 2015 гг. увеличил показатель доли валового объема маятниковых миграций в общей численности населения, однако, размер этого увеличения был незначительным: с 73,08% до 74,7%. В остальных же элементах адми- нистративно-территориально деления отмечено снижение данного показателя. Подобная динамика рассматриваемого показателя обусловлена более быстрыми темпами роста их населения. Так, численность населения Сеула за рассмотренный период увеличилась с 6,9 млн. до 9,9 млн. человек, т.е. 43,5%, а средние темпы прироста населения по стране по расчету за тот же промежуток составили 47,1%.
Анализ показателя разницы в объеме между въездными и выездными маятниковыми мигрантами может показать, какие элементы преимущественно выполняют функцию рецепторов трудовых ресурсов, а какие, наоборот, являются их донорами. Любопытно, что в большинстве провинций Республики Корея вопреки ожиданиям разница между объемами въезжающих и выезжающих маятни-
76
ковых мигрантов имеет не просто положительное значение, но ее величина постепенно увеличилась с 1990 по 2015 гг. Среди городов с особым статусом по состоянию на 1990 г. только в Сеуле разница между въезжающими и выезжающими маятниковыми мигрантами имеет положительное значение, при этом она увеличилась более чем в 2 раза: с 319 тыс. человек в 1990 до 767 тыс. человек в 2017 гг. (табл. 5).
Сравнение половых диспропорций в потоках маятниковых миграций показывает, что большая часть женщин предпочитает работать в пределах населенного пункта проживания. Даже несмотря на произошедшие изменения в корейском обществе, связанные с вовлечением женщин в экономику, они по-прежнему достаточно сильно привязаны к дому и семье. Мужчины же намного более склонны к дальним трудовым поездкам, составляя костяк их междугородних потоков. Исключением являются студентки учебных заведений в возрасте от 20 до 24 лет, обучающиеся в городах, отличных от места их проживания. Однако подобное гендерное преобладание женщин в потоках маятниковой миграции данной возрастной группы объясняется не объективными факторами, а всего лишь службой молодых людей в армии.
Можно отметить несколько тенденций в участии женщин в потоках маятниковых миграций. Первая: доля женщин в потоках маятниковых миграций уменьшилась за рассмотренный период (табл. 6). Вторая – доля женщин во въездных потоках, особенно тех, что зафиксированы в крупнейших городах страны, преобладает над долей в выездных потоках (табл. 6). Эта тенденция также зафиксирована на провинциальном уровне, однако среднее различие между долей женщин во въездных и выездных потоках здесь составляет всего лишь 1% (табл. 6). Следовательно, жительницы крупнейших городов с меньшей охотой соглашаются на работу за пределами города проживания. При этом максимальная доля женщин во въездном потоке в 2015 г. ожидаемо была зафиксирована в Сеуле (38%) (табл. 6), поскольку этот город концентрирует максимальное количество привлекательных позиций для приложения труда.
77
Таблица 6
Динамика гендерных диспропорций маятниковых миграций в элементах административно-территориального деления Республики Корея с 1990 по 2015 гг.
(рассчитано по: Korea Statistical Information Service. 2018)
Элемент |
1990 |
|
2015 |
||
|
|
Доля |
Доля |
Доля |
|
административно- |
Доля женщин |
|
|||
|
женщин в |
женщин во |
женщин в |
||
территориального |
во въездном |
|
|||
|
выездном |
въездном |
выездном |
||
деления |
потоке |
|
|||
|
потоке |
потоке |
потоке |
||
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
Сеул |
33 |
|
33 |
38 |
30 |
Пусан |
37 |
|
36 |
34 |
21 |
Тэгу |
36 |
|
35 |
36 |
31 |
Инчхон |
32 |
|
32 |
31 |
36 |
Кванджу |
37 |
|
36 |
37 |
32 |
Тэджон |
35 |
|
34 |
33 |
27 |
Ульсан |
- |
|
- |
19 |
33 |
Сечжон |
- |
|
- |
28 |
33 |
Кёнгидо |
32 |
|
32 |
31 |
37 |
Канвондо |
36 |
|
36 |
30 |
29 |
Чхунчхон-пукто |
37 |
|
37 |
29 |
28 |
Чхунчхон-намдо |
39 |
|
40 |
32 |
31 |
Чхолла-пукто |
39 |
|
39 |
27 |
26 |
Чхолла-намдо |
35 |
|
35 |
31 |
37 |
Кёнгсан-пукто |
34 |
|
35 |
30 |
35 |
Кёнгсам-намдо |
31 |
|
32 |
22 |
32 |
Чеджудо |
40 |
|
40 |
- |
- |
Проведенный выше анализ показал, что столичная агломерация Республики Корея играет особую роль в потоках маятниковых миграций. По этой причине предлагается изучить особенности маятниковых миграций в этой агломерации более подробно. Оценка валового объема маятниковых миграций всей агломерации не проведена, поскольку она не способствует пониманию процесса по причине постоянного расширения ее границ.
Ли и МакДоналд так описали портрет среднего маятникового мигранта, проживающего в столичной агломерации Республики Корея: полностью занятый сотрудник, либо имеющий недвижимость в
78
собственности, либо человек в возрасте до 35 лет (Lee, McDonald. 2003). Анализ потоков маятниковых миграций в разные города провинции Кёнгидо с 1990 по 2015 гг. позволил установить образование в юго-западной части провинции буферной зоны, перехватывающей потоки маятниковых мигрантов в столицу (рис. 23). В нее входят такие города как Сувон, Сонгнам, Хвасонг, Йонъин, Анъян, Пучхон, Ансан и Сихын. Они имеют максимальные показатели как по въездным, так и по выездным объемам маятниковых мигрантов (рис. 23). Сильно изменился баланс маятниковых миграций в данной группе городов. Если в 1990 г. они активно привлекали как собственные трудовые ресурсы, так и людей из других частей провинции, имея максимальные значения сальдо маятниковой миграции, то к 2015 г. они потеряли лидирующие позиции по балансовым показателям из-за увеличения выездных потоков жителей, работающих в столице. Высвободившиеся места занимают люди из других районов провинции Кёнгидо. Что касается Сеула, то в 1990 г. максимальный поток прибывающих маятниковых мигрантов был направлен в центральный район Сондонгу, а также в окраинные районы Гурогу, Тобонгу и Сонгпхагу. Сегодня прибывающие в столицу потоки маятниковых миграций усилились, а максимальные из них направлены в районы Каннамгу (600 тыс. человек) и Чунгу (350 тыс. человек).
Более 60% маятниковых мигрантов в 1980 г. использовали автобус, а чуть более 30% вообще не пользовалось общественным транспортом и ходили на работу пешком (рис. 24). Структура использования общественного транспорта для маятниковых миграций на 2015 г. изучена в разрезе должностей. Анализ показал, что доля лиц, не использующих общественный транспорт для поездки на работу, а, следовательно, проживающего рядом с ней, намного выше для людей, не имеющих высшего образования, чем для обладающих им (рис. 24). Подавляющее большинство менеджеров и клерков добирается на работу на микроавтобусе. Общая доля метро и автобусов чуть более 20% на рынке пассажирских перевозок. Еще 10% из числа высокообразованных кадров готово тратить дополнительные время и деньги для комбинирования нескольких видов транспорта при проезде до
79

места работы, чтобы получить бóльший размер оклада. К счастью, развитие транспортной системы привело к уменьшению средней продолжительности маятниковых миграций с 1990 по 2015 гг. Так, доля жителей, затрачивающих на путь до работы менее 1 часа, увеличилась с 71,2% в 1990 г. до 74% в 2015 г., а доля лиц, ежедневный путь которых превышал 2 часа, уменьшился с 2,4% до 1,7% соответствен-
но (Korea Statistical Information Service. 2018). Джин и Джин рассчи-
тали, что по мнению жителей провинции Кёнгидо оптимальная продолжительность маятниковой миграции составляет около 30 мин (Jin, Jin. 2017). Если говорить об использовании личных автомобилей, то потребность в них стабильно увеличивалась, однако средняя скорость передвижения на них составляла всего 17 км/ч для Сеула и 24,5 км/ч для провинции Кёнгидо (Sun. 2012). Личный автомобиль не является популярным средством для маятниковой миграции, потому что поездки на нем дороже и дольше по сравнению с общественным транспортом. Этот факт можно оценить благоприятно, поскольку преобладание автомобилей в транспортной структуре маятниковых миграций усугубило бы и без того серьезные экологические проблемы и транспортные заторы.
Рис. 23. Динамика объема въездных и выездных потоков
маятниковых миграций в городах провинции Кёнгидо
(составлено по: Korea Statistical Information Service, 2018)
80