6_2022
.pdf
УДК 355.02(1-622НАТО) ББК 66.4(0)
DOI: 10.52311/2079-3359_2022_6_130
Фактор Китая в новой Стратегической
концепции НАТО
Ермаков Сергей Михайлович,
ведущий аналитик Центра координации исследований РИСИ.
В статье анализируется современная политика Организации Северо атлантического договора по отношению к Китаю, а также Азиатско- Тихоокеанскому региону в целом. Отмечается, что на саммите в Мадриде в июне 2022 г. США удалось убедить своих союзников принять более жёсткий курс на данном направлении и впервые в истории альян са зафиксировать это в его новой Стратегической концепции. Со гласно обновлённым формулировкам НАТО, КНР квалифицируется как государство, представляющее «системный вызов» интересам, безопасности и ценностям его членов. В статье также обращается внимание на рост амбиций блока, связанных с повышением роли его союзников в обеспечении безопасности АТР. Особое беспокой ство у натовцев вызывает перспектива дальнейшего укрепления российско-китайских военно-политических связей, что, по их мне нию, будет способствовать усилению совместных попыток Москвы и Пекина сформировать альтернативный Западу проект по развитию международного порядка.
Цитирование: Ермаков С.М. Фактор Китая в новой Стратегической концепции НАТО // Проблемы национальной стратегии. 2022. № 6 (75). С. 130–167.
Ключевые слова
Азиатско-Тихоокеанский регион |
оборона и безопасность |
|
Китай |
Организация Североатлантического договора |
|
Стратегическая концепция |
международный порядок |
|
NATIONAL STRATEGY ISSUES | № 6 | 2022
The China Factor
in NATO’s New Strategic
Concept
Sergey M. Ermakov,
Leading Analyst at the Center for Research Coordination, the RISS.
The article analyses the recent NATO’s policy toward China, as well as toward the Asia-Pacific region as a whole. The author notes that the USA succeeded in persuading its allies to take a tougher line on Beijing du ring the Madrid Summit in June of 2022, while also stipulating this in the new strategic concept for the first time in the Alliance’s history. The new wording stipulates that the PRC constitutes a «systemic challenge» to NATO’s interests, security, and values of its members. The article also highlights the block’s rising ambitions in the Asia-Pacific region, while its members are making greater efforts to provide the regional securi ty. The main NATO’s concern is the prospect of further consolidation of Russia-China military and political ties, which, in the block’s view, would facilitate the two countries’ efforts to shape an alternative project of world order, contrary to the West’s one.
Citation: Ermakov S.M. The China Factor in NATO’s New Strategic Concept // National Stra tegy Issues. 2022. No. 6 (75). P. 130–167.
Keywords
Asia-Pacific region |
defense and security |
|
China |
North Atlantic Treaty Organization |
|
Strategic Concept |
international order |
|
ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ | № 6 | 2022
The China Factor in NATO’s New Strategic Concept | Ermakov S. M.
132На саммите НАТО в Мадриде 29–30 июня 2022 г. союзникам удалось продемонстрировать единство в условиях изменившихся вызовов и угроз безопасности. В ходе этой встречи в верхах были приняты важные решения об адаптации альянса к новым вызовам и угро зам безопасности, такие как осуществление фундаментального сдвига в политике сдерживания и обороны; согласование позиции стран-членов в вопросе расширения блока за счёт Швеции и Фин ляндии, а также достигнуты договорённости об углублении отноше ний с некоторыми из ближайших партнёров Североатлантического альянса, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)1.
Главным итогом «трансформационного» форума, как его назвал генеральный секретарь блока Йенс Столтенберг2, стало принятие новой Стратегической концепции (NATO’s Strategic Concept, СК). Следует отметить, что СК является вторым по значимости (после Се вероатлантического договора) документом альянса, который уста навливает его долгосрочные цели и характер развития, а также ос новополагающие задачи в сфере безопасности. В ней также указаны актуальные вызовы и угрозы, с которыми будет сталкиваться НАТО в меняющейся военно-политической обстановке. Перечисленные обстоятельства определяют важность научного анализа обозначен ной проблематики в контексте интересов России.
SECURITY
Азиатский вектор на мадридском саммите НАТО
В Мадриде США удалось убедить своих союзников принять бо лее жёсткий курс в отношении Китая и впервые в истории альянса зафиксировать это в Стратегической концепции. В частности, в п. 13 СК констатируется:
Заявленные Китайской Народной Республикой (КНР) амбициозные цели и политика принуждения бросают вызов нашим интересам,
1В статье используется традиционный политический и экономический термин «Ази- атско-Тихоокеанский регион», обозначающий страны, расположенные по периметру Тихого океана, и многочисленные островные государства в самом океане. В 2018 г. США ввели в оборот новый термин – «Индо-Тихоокеанский регион» – сначала для обозначения расширенной зоны ответственности единого военного командования Вооружённых сил США (бывшего Тихоокеанского, United States Indo-Pacific Command – USPACOM). В настоящее время он стал активно использоваться в политическом лексиконе на Западе и обозначает расширенные, но чётко не определённые границы, включая страны АТР и государства зоны Индийского океана.
2Press conference by NATO Secretary General Jens Stoltenberg following the mee ting of the North Atlantic Council at the level of Heads of State and Government (2022 NATO Summit) // NATO. Official website. 2022. Junе, 30. URL: https://www.nato. int/cps/en/natohq/opinions_197301.htm (дата обращения: 16.11.2022).
NATIONAL STRATEGY ISSUES | № 6 | 2022
Фактор Китая в новой Стратегической концепции НАТО | Ермаков С. М.
безопасности и ценностям. КНР использует широкий спектр политических, экономических и военных инструментов для расширения собственного глобального присутствия и проецирования силы, не обеспечивая транспарентности в отношении своей стратегии, намерений и наращивания военной мощи. Злонамеренные гибридные и кибероперации КНР, а также её конфронтационная риторика
идезинформация нацелены на страны НАТО и наносят ущерб бе зопасности Североатлантического союза. КНР стремится контролировать ключевые технологические и промышленные секторы, критически важную инфраструктуру, стратегические материалы
ицепочки поставок. Она использует свои экономические рычаги для создания стратегических зависимостей и усиления собственного влияния. Она стремится подорвать основанный на правилах международный порядок, в том числе в космической, кибернетической и морской сферах. Углубление стратегического партнёрства между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией и их взаимоукрепляющие попытки подорвать основанный на правилах международный порядок противоречат нашим ценностям
иинтересам3.
Таким образом, согласно формулировкам новой Стратегической концепции НАТО, КНР теперь квалифицируется как государство, представляющее «системный вызов» интересам, безопасности и ценностям членов альянса. В Мадридской декларации4 и в СК изла гаются опасения союзников по поводу «непрозрачной», но вместе с тем «амбициозной» и «наступательной» политики Пекина в воен ной, экономической, политической и информационной областях. Особое беспокойство у натовцев вызывает перспектива дальнейшего укрепления российско-китайских военно-политических связей5. До стигнутое соглашение между Москвой и Пекином о развитии «парт нёрства без границ», по их мнению, позволит серьёзно нарастить глобальную мощь Китая, а также будет способствовать усилению
3NATO Strategic Concept 2022 // NATO. Official website. 2022. June. URL: https:// www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2022/6/pdf/220629-factsheet-strate gic-concept-en.pdf (дата обращения: 16.11.2022).
4Madrid Summit Declaration Issued by NATO Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Madrid 29 June 2022 // NATO. Official website. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_196951. htm?selectedLocale=en (дата обращения: 16.11.2022).
5Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии // Президент России. Офиц. сайт. 2022. 4 февраля. URL: http:// kremlin.ru/supplement/5770 (дата обращения: 16.11.2022).
ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ | № 6 | 2022
133
БЕЗОПАСНОСТЬ
The China Factor in NATO’s New Strategic Concept | Ermakov S. M.
134совместных попыток этих государств подорвать международный порядок, основанный на правилах, определяемых Западом. В связи
сэтим представитель Совета национальной безопасности (СНБ) США Джон Кирби отметил, что в таких условиях Соединённым Штатам и их союзникам по альянсу не следует отделять Китай от России при оценке рисков безопасности6.
Кроме того, на саммите натовцы выразили опасения по поводу экономической политики КНР, которая, на их взгляд, может угро жать Евро-Атлантическому региону в долгосрочной перспективе. Как подчеркнул Дж. Кирби, включение Китая в текст СК отражает озабоченность США и других союзников в отношении последствий «негативной китайской экономической практики», которая может отрицательно сказаться на американском и европейском бизнесе. В частности, на Западе отмечают, что в КНР оказывается давление на работающие там зарубежные компании, китайская сторона за нимается хищением интеллектуальной собственности и т.п. Альянс также проявил растущую обеспокоенность по поводу наращивания Пекином возможностей «мягкой силы» за счёт применения эконо мических рычагов влияния, которые он расширяет в важнейших секторах инфраструктуры, стратегических материалов, усиливая зависимость от китайских поставщиков.
Й.Столтенберг заявил на саммите, что, хотя сейчас Китай не яв ляется противником НАТО, необходимо чётко осознавать серьёзные вызовы, которые он представляет. При этом генеральный секретарь указал на якобы имеющееся существенное укрепление военной мощи КНР, включая ядерное оружие, запугивание её региональных соседей и угрозу Тайваню, а также значительные инвестиции в кри тически важную инфраструктуру некоторых натовских государств. В связи с этим Й. Столтенберг обратил внимание на риск исполь зования Пекином гипотетического контроля над ключевыми сек торами европейской экономики для усиления своего глобального влияния7. Член сенатского Комитета по международным отноше ниям Конгресса США Крис Кунс подчеркнул в кулуарах саммита,
SECURITY
6On-the-Record Press Call by NSC Coordinator for Strategic Communications John Kirby and Assistant Secretary for Defense Celeste Wallander // The White House. Official website. 2022. June, 29. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/ press-briefings/2022/06/29/on-the-record-press-call-by-nsc-coordinator-for-stra tegic-communications-john-kirby-and-assistant-secretary-for-defense-celeste-wal lander/ (дата обращения: 16.11.2022).
7Opening speech by NATO Secretary General Jens Stoltenberg at the High-Level Dia logue on Climate and Security, NATO Public Forum // NATO. Official website. 2022. Junе, 28. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_197168.htm?selected Locale=en (дата обращения: 16.11.2022).
NATIONAL STRATEGY ISSUES | № 6 | 2022
Фактор Китая в новой Стратегической концепции НАТО | Ермаков С. М.
что игнорировать глобальную роль КНР, которую она играет в том числе в космосе и киберпространстве, в Арктике и на море, а также в сфере инноваций и экономики, нельзя8.
Как отмечают натовские аналитики, сдвиг, который произошёл на саммите в Мадриде в антикитайском направлении, представляет собой политическую победу Вашингтона, который в предыдущие годы, особенно при Дональде Трампе, активно подталкивал своих союзников по альянсу к выбору более жёсткой позиции относительно КНР, несмотря на масштабные торговые связи между Европой и Ки таем. Таким образом, западные эксперты делают вывод, что новый акцент на «китайской проблеме» во многом является реализацией стратегии последних американских администраций по созданию коа лиции стран-единомышленниц, направленной на противостояние
сМосквой и Пекином.
Вчастности, в своём выступлении на Мюнхенской конферен ции по безопасности в 2021 г. президент Джозеф Байден определил чёткий приоритет для союзников США, заявив: «Мы должны вме сте подготовиться к долгосрочному стратегическому соперничеству
сКитаем»9. По мнению американцев, если НАТО желает играть зна чимую роль в этих коллективных усилиях, её страны-члены должны лучше понимать последствия подъёма КНР для своей безопасности, укрепить политическую координацию между партнёрами по НАТО и сотрудничество с ЕС.
ВМадриде участники альянса также осудили «жёсткие дипло матические выпады Пекина и кампании экономического возмездия», направленные против небольших европейских стран, а именно Лит вы, которая стремилась упрочить свои контакты с Тайванем10. Вме сте с тем в ходе саммита союзники признали нежелательной «ли товизацию» их отношений с Китаем, выступив за сохранение с ним связей в некоторых выгодных областях. В данном контексте эксперт Атлантического совета11 Рэйчел Риццо отметила, что большинство
8Foy H., Fleming S. Nato’s revival: will the resolve withstand an economic crisis? // Financial Times. 2022. July, 1. URL: https://www.ft.com/content/07fa9884-b539-4c9b- ac41-7f084774e586 (дата обращения: 16.11.2022).
9Remarks by President Biden at the 2021 Virtual Munich Security Conference // The White House. Official website. 2021. February, 19. URL: https://www.white house.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/19/remarks-by-president-bi den-at-the-2021-virtual-munich-security-conference/ (дата обращения: 16.06.2021).
10Китай рассматривает Тайвань как часть своей территории, временно управляемой прозападным правительством.
11Атлантический совет (Atlantic Council) – американская неправительственная организация, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.
ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ | № 6 | 2022
135
БЕЗОПАСНОСТЬ
The China Factor in NATO’s New Strategic Concept | Ermakov S. M.
136союзников согласны с тем, что существует стратегический вызов со стороны Пекина, но они не готовы обозначить его как угрозу12.
Зарубежные аналитики указывают на дискуссии в ходе саммита НАТО по преодолению сопротивления более жёсткому антикитай скому курсу отдельных европейских членов (таких как Германия, Венгрия, Испания, Франция и Греция), которые проявляли заинте ресованность в сотрудничестве с КНР. По этой причине западные эксперты особо отмечают необходимость дифференциации под ходов к сдерживанию России и Китая. По их мнению, Пекин дол жен оставаться «открытым для конструктивного взаимодействия».
Вчастности, ведущий научный сотрудник Атлантического совета и бывший старший директор по вопросам оборонной политики и контроля над вооружениями в аппарате СНБ США Ганс Биннен дийк даже предлагает рассмотреть возможность создания совета НАТО – Китай с учётом позитивного и негативного опыта взаимо действия с Россией13.
Важная роль европейских союзников по Североатлантическо му альянсу, по оценкам американских специалистов, также состо ит в принятии на себя большей доли ответственности за оборону Европы, чтобы Соединённые Штаты могли сконцентрироваться на «проблеме Китая», которая остаётся для Вашингтона наиболее се рьёзной, несмотря на кризис вокруг Украины.
По мнению экспертов американского Центра Стимсона (Stim son Center), за последнее десятилетие КНР, несмотря на то что эта страна является преимущественно азиатско-тихоокеанским игро ком, постепенно расширяет своё влияние на Запад и представляет собой растущую региональную угрозу на евро-атлантическом про странстве. Исходя из этого, на их взгляд, крайне важно, что мадрид ский саммит позволил НАТО связать Атлантический и Тихоокеан ский регионы и формально определить Китай как стратегический вызов Североатлантическому блоку14.
Вцелях «защиты от Китая» спикер Палаты представителей Кон гресса США Нэнси Пелоси на саммите в Мадриде призвала натовских
SECURITY
12Gramer R., Gutman-Argemí C., Detsch J. NATO Steps Up to China Challenge: Report // Foreign Policy. 2022. July, 1. URL: https://foreignpolicy.com/2022/07/01/nato-sum mit-china-russia/ (дата обращения: 16.07.2022).
13Our experts decipher NATO’s new Strategic Concept // Atlantic Council. 2022. June, 30. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/our-experts- decipher-natos-new-strategic-concept/ (дата обращения: 16.11.2022).
14Tucker S. 2022 NATO Summit: China High on the Agenda // The Henry L. Stimson Center. 2022. July, 5. URL: https://www.stimson.org/2022/2022-nato-summit-china- high-on-the-agenda/ (дата обращения: 16.07.2022).
NATIONAL STRATEGY ISSUES | № 6 | 2022
Фактор Китая в новой Стратегической концепции НАТО | Ермаков С. М.
союзников к сотрудничеству с азиатско-тихоокеанскими партнёра ми для укрепления кибербезопасности, противодействия дезин формации и обеспечения коллективной обороны. В дальнейшем предлагается расширять сотрудничество в АТР за счёт увеличения частоты проводимых на регулярной основе совместных военных учений, повышения степени осведомлённости о планах и шагах Китая, а также посредством усиления координации действий в ки берпространстве, космосе и в развитии перспективных технологий.
В связи с этим западные эксперты обращают внимание на поло жения СК, касающиеся активизации связей Североатлантического альянса и Европейского союза, в том числе в согласовании политики на китайском направлении. Одновременно они отмечают продемон стрированную в Мадриде поддержку НАТО со стороны отдельных азиатских партнёров, включая Австралию, Новую Зеландию, Япо нию и Республику Корея, лидеры которых впервые вместе приня ли участие в саммите Организации, а также их позитивный настрой развивать «диалог и сотрудничество» с блоком в АТР15.
Эволюция политики НАТО на китайском направлении
Фундаментальные изменения, которые произошли в натовской оценке угроз, в том числе в отношении Пекина, особенно заметны в сравнении с прежней СК альянса, принятой в Лиссабоне в 2010 г.16 Двенадцать лет назад в этом концептуальном документе провоз глашалось стремление к «стратегическому партнёрству» с Россией, а Китай не упоминался вообще.
Вместе с тем, по мнению Джаганнатха Панды, главы Стокгольм ского центра по изучению проблем Южной Азии и Индо-Тихо океанского региона шведского Института политики безопасности и развития (Institute for Security and Development Policy), после окончания холодной войны между Китаем и НАТО сохранялась историческая напряжённость. До последнего времени, отмечает за падный эксперт, Китай и Североатлантический альянс смотрели друг на друга со смесью надежды и страха17.
15Kempe F. Special dispatch from Madrid: At NATO’s historic summit, good scores points on evil, but it’s not enough to stop Putin’s Ukraine war // Atlantic Council. 2022. July, 2. URL: https://www.atlanticcouncil.org/content-series/inflection-points/ at-natos-historic-summit-good-scores-point/ (дата обращения: 16.11.2022).
16The 2010 Strategic Concept «Active Engagement, Modern Defence» // NATO. Official website. 2010. November. URL: https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_ publications/20120214_strategic-concept-2010-eng.pdf (дата обращения: 16.11.2022).
17Panda J.P. Shifting China-NATO Relations: From Selective Cooperation to Strategic Rivalry? // The Jamestown Foundation. 2022. April, 29. URL: https://jamestown.org/
ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ | № 6 | 2022
137
БЕЗОПАСНОСТЬ
The China Factor in NATO’s New Strategic Concept | Ermakov S. M.
138В связи с этим следует отметить, что на усиление недоверия КНР
кНАТО серьёзно повлияла одна из первых масштабных операций альянса «Союзническая сила» (Allied Force), проходившая с 24 марта по 10 июня 1999 г. Тогда в ходе натовских бомбардировок Югосла вии были нанесены удары по посольству Китая в Белграде, в резуль тате которых пострадали 27 китайских граждан, трое из них погиб ли. Несмотря на то что администрация Билла Клинтона принесла извинения и осуществила «добровольную гуманитарную выплату» в размере 4,5 млн долл., Пекин заявил, что возглавляемый Вашинг тоном военно-политический блок стал его кровным должником (debt of blood)18.
На перспективы взаимодействия КНР с НАТО в значительной степени влияет «ценностный разрыв», который помимо идеологи ческих противоречий проявляется ещё и в том, что китайское ру ководство в принципе не поддерживает системы военных союзов, а тем более их расширение и формирование «зон влияния» (или ответственности). В частности, в «Белой книге» по обороне КНР за 2019 г. выражается несогласие с любым сохраняющимся «мен талитетом холодной войны», но подчёркивается важность двусто ронних контактов и партнёрства, а не межгосударственных военных альянсов19.
Однако, несмотря на изначально сложно складывающиеся отно шения, в 2002 г. Китай и Североатлантический альянс инициирова ли «политический диалог», направленный на развитие избиратель ного сотрудничества по некоторым общим вызовам безопасности, таким как содействие стабильности в Афганистане и Центральной Азии, операции по борьбе с терроризмом и пиратством (например, в Аденском заливе)20. В то же время союзники по НАТО не были еди ны в своих позициях из-за различающихся взглядов на перспекти вы двусторонних связей с Пекином, особенно в вопросе увеличения
китайских инвестиций в Европе.
SECURITY
program/shifting-china-nato-relations-from-selective-cooperation-to-strategic- rivalry/ (дата обращения: 16.05.2022).
18Glass A. Bill Clinton apologizes to Jiang Zemin for NATO bombing, May 14, 1999 // Politico. 2013. May, 14. URL: https://www.politico.com/story/2013/05/this-day-in-poli tics-091279 (дата обращения: 16.11.2022).
19China and the World in the New Era // The State Council of the People’s Republic of China. 2019. September, 27. URL: http://english.www.gov.cn/archive/whitepa per/201909/27/content_WS5d8d80f9c6d0bcf8c4c142ef.html (дата обращения: 16.11.2022).
20NATO Deputy Secretary General visits China // NATO. Official website. 2009. November, 10. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_59191.htm (дата обращения: 16.11.2022).
NATIONAL STRATEGY ISSUES | № 6 | 2022
Фактор Китая в новой Стратегической концепции НАТО | Ермаков С. М.
В таких условиях в западных экспертных кругах возрастающую популярность приобретала идея укрепления взаимодействия Запада
сКНР через партнёрство с Евросоюзом, большинство стран-участни ков которого также являются членами блока. Однако в 2019 г. ЕС на звал Китай не только партнёром в отдельных областях сотрудниче ства, но и «системным соперником, продвигающим альтернативные модели управления»21. В 2021 г. трещины в отношениях КНР с Евро пейским союзом стали постепенно увеличиваться, когда Брюссель ввёл санкции против ряда китайских чиновников «за нарушение прав человека в Синьцзяне». Пекин принял ответные меры, которые вы нудили ЕС заморозить ратификацию Всеобъемлющего соглашения об инвестициях, которое после многолетних переговоров было под писано между ЕС и Китаем в 2020 г.22
Раскол между Евросоюзом и Китаем достиг новых глубин в декаб ре 2021 г., после того как Брюссель объявил о своей стратегии «Глобальные ворота» (Global Gateway) на сумму 300 млрд евро (примерно 334 млрд долл.) и опубликовал доклад Европейской парламентской исследовательской службы (European Parliamentary Research Service)
осоздании «совместной западной альтернативы» китайскому «Поя су и пути». В этом документе европейцы раскритиковали инициа тиву Пекина как подверженный коррупции «непрозрачный проект», который препятствует «политике расширения» ЕС и угрожает «ин фраструктурной системе континента», основанной на западных цен ностях и правилах23.
Следует также отметить, что Европейский союз опубликовал свою официальную региональную стратегию в сентябре 2021 г., она ори ентирована на инклюзивный подход и усиление роли ЕС в вопро сах безопасности, прежде всего на море, в тесном сотрудничестве
сНАТО.
Всвою очередь, Североатлантический альянс, как организация кол лективной обороны и безопасности, формально ограниченная евро- атлантической зоной географической ответственности, до послед него времени не включал Китай и в целом Азиатско-Тихоокеанский
21Commission reviews relations with China, proposes 10 actions // European Commission. Official website. 2019. March, 12. URL: https://ec.europa.eu/commission/press corner/detail/en/IP_19_1605 (дата обращения: 16.11.2022).
22MEPs refuse any agreement with China whilst sanctions are in place // European Parliament. Official website. 2021. May, 20. URL: https://ec.europa.eu/commission/ presscorner/detail/en/IP_19_1605 (дата обращения: 16.11.2022).
23Grieger G. Towards a joint Western alternative to the Belt and Road Initiative? // European Parliamentary Research Service – EPRS. 2021. December, 12. URL: https:// www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2021/698824/EPRS_BRI(2021)698824_ EN.pdf (дата обращения: 16.11.2022).
ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ | № 6 | 2022
139
БЕЗОПАСНОСТЬ