Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
8
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
6.49 Mб
Скачать

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

стандартизованными контрактами (т. е. биржевой торговли [11]) для торговли

NFT.

Дело в том, что 1 января 2023 г. на церемонии в Пекине была официально запущена первая в Китае одобренная государством торговая площадка цифровых активов, которая поддерживает «вторичную торговую деятельность», т. е. перепродажу – Китайская платформа для торговли цифровыми активами (China Digital Asset Trading Platform). Типы активов, с которыми можно совершать сделки на платформе, включают объекты интеллектуальной собственности, в том числе цифровые объекты авторского права и цифровые предметы коллекционирования, которые являются китайской версией NFT [53].

Представляется, что, если NFT-платформы следуют указанным ограничениям и не используют NFT для цели выпуска и торговли какими-либо финансовыми продуктами, у них есть возможность проводить NFT-бизнес в виде предоставления услуг, связанных с покупкой NFTбазовых цифровых произведений искусства; 4) запрещено использование криптовалют [13. С. 55–62], таких как, BTC (Bitcoin – была создана Сатоши Накамото [9; 17]), ETH (валюта, используемая на платформе Ethereum с открытым исходным кодом на основе блокчейна, которая была предложена в конце 2013 г. В. Бутериным и Г. Вудом и профинансирована за счет онлайновой крауд-продажи в 2014 г. [19]) и USDT (токен Tether выпущенный зарегистрированной в 2014 г. в Гонконге компанией Tether Limited [39]), при уста-

новлении цены NFT или при расчетах ими.

Такой подход согласуется с текущими строгими запретами Китая на криптовалюты, где они не имеют того же правового статуса, что и законные валюты, и не могут циркулировать на рынке, как валюты или другие инструменты ценообразования;

5) для эмитентов, покупателей и продавцов NFT Инициатива предлагает обрабатывать аутентификацию по реальному имени каждого из них, а также надлежащим образом хранить идентификационную информацию о клиентах и записи транзакций по выпуску, сочетая эту работу с активной работой в сфере сотрудничества по борьбе с отмыванием денег, что стоит принимать во внимание операторам NFT-платформ;

6) запрещено прямо или косвенно инвестировать в NFT или предоставлять какую-либо финансовую поддержку таким инвестициям, что, вероятно, следует понимать как ограничение для инвесторов от инвестирования в NFT в качестве финансовых продуктов с целью получения прибыли от финансовых инвестиций, а не как запрет обычным пользователям покупать NFT для практических целей, таких как создание частной коллекции произведений искусства.

Вместе с тем на следующий после выпуска данной Инициативы день в ответ на нее общественные организации под эгидой Министерства промышленности и информационных технологий Китая – Китайская ассоциация мобильной связи

Metaverse Consensus Circle (China Mobile Communications Association Metaverse Consensus Circle, CMCA-MCC) и Специализированный комитет по блокчейну Китайскойассоциациииндустриисвязи(ChinaCommunicationsIndustryAssociation Blockchain Specialised Committee, CCIAPC) выпустили «Требования по вопросу

41

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

регламентации здорового развития индустрии цифровых коллекций с характером акта саморегулирования» [52], в которых акцентировали вопрос о том, что цифровые коллекции, имеющие в основе технологию NFT, только начинают развиваться, не ясны стандарты их стоимости, потому саморегулирование это тот механизм, который пока нужен, и он должен основываться на идее разумных ожиданий, а потребители должны находиться в рамках правильной концепции потребления (примем во внимание стоимость объектов, созданных посредством технологии), усиливать меры самозащиты, а также сознательно сопротивляться незаконной финансовой деятельности и держаться подальше от нее, а равно сообщать о ставших известными незаконных действиях с NFT заблаговременно. Таким образом, по сути требования в области саморегулирования в основном повторяют соответствующие требования Инициативы.

Как оценить эти положения? Представляется разумным проведение аутентификации по реальному имени, введение запрета использования криптовалют при установлении цены NFT или при расчетах ими, а равно запрета делить NFT, ибо NFT-объект это, как правило, объекты-произведения искусства.

Вместе с тем хотя, очевидно, процесс создания NFT-объекта на базе существующих аналогового или цифрового произведений (картины и проч.) не является творческим по характеру, в отличие от характера создания первоначального (аналогового, цифрового) объекта, переводимого затем в NFT-объект, NFT – в любом случае это финансовый актив, имеющий ценность. По этой причине, в частности, идея внесенного в мае 2022 г. в Государственную Думу Российской Федерации законопроекта № 126586-8 «О внесении изменений в ст. 1225 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов) (URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/126586-8 (дата обращения: 08.09.2023), согласно которому «невзаимозаменяемый токен уникального цифрового актива (изображений, видео или другого цифрового контента или актива) в виде невзаимозаменяемых данных, хранящихся в системе распределенного реестра», необходимо признать самостоятельным объектом интеллектуальных прав, представляется неверной, в случаях, когда дело касается создания NFT-объекта на базе уже существующих аналогового или цифрового произведений (картины и проч.).

С этой точки зрения перспективы правового регулирования определяются выявленными в зарубежном законодательстве позициями в понимании NFT либо как удостоверяющей право ценной бумаги, либо товара.

Добавим к этому, что нам представляется возможным поддержать высказанную в открытой печати идею о необходимости «предоставить таким цифровым объектам собственный правовой статус, необходимый для их эффективной правовой защиты собственниками и устойчивого, безопасного оборота. Для чего дополнить статью 128 ГК РФ новым объектом гражданских прав – цифровая вещь (объект), которая представляет собой объект, созданный и существующий в электронном виде и используемый в гражданском обороте для удовлетворения потребностей человека. Такой вещью можно владеть, пользоваться и распоряжаться,

42

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

с ней можно совершать сделки купли-продажи, обмена и иные, ее можно внести в уставный капитал общества и завещать, использовать в целях коллекционирования и т. д.» [16. С. 66–74].

Вместе с тем, не можем согласиться с идеей этих авторов, высказываемой, как представляется, в качестве общего для всех разновидностей NFT подхода о том, что «Права на такие вещи могут учитываться в распределенных реестрах – блокчейн, а NFT, в свою очередь, будет представлять собой запись в этом реестре о принадлежности конкретной цифровой вещи тому или иному лицу. То есть при осуществлениисделкикупли-продажиNFTпредметомтакойсделкинасамомделе будет цифровая вещь, на которую токен удостоверяет права», поскольку тогда не охваченными останутся NFT-объекты, созданные непосредственно в системе распределенных реестров (блокчейн) и не имеющие иных аналоговых или цифровых прототипов.

Поэтому близкой нам представляется идея рассматривать ряд NFT-объектов (например, NFT-объекты, созданные непосредственно в системе распределенных реестров (блокчейн)) как «вещь в себе» [14. C. 1–4] – цифровую вещь (объект) – некий аналог упоминавшихся выше commodities.

Также представляется возможным при некоторых условиях (например, признание такой возможности со стороны законодателя, выпуск NFT по правилам инвестиционных платформ и пр.) распространить на NFT-объекты действие норм об утилитарных­ цифровых правах Федерального закона от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [37].

Тем самым представляется правильным предусмотреть не какой-то один вариант регулирования для всех разновидностей NFT, но дифференцированное правовое регулирование в зависимости от характера и функций, выполняемых NFT-записями в системе распределенных реестров (блокчейн). По-нашему мнению следует разделить NFT-объекты на две группы: имеющие автора-создателя существующих материальных объектов (живопись, музыка и др. виды искусства) и имеющие автора создания цифровых копий иных объектов (голоса, облика конкретного человека). Очевидно, что регламентация прав авторов на подобные объекты должна различаться.

Заключение. Полагаем, какой бы вариант не выбрал законодатель, NFT несомненно, создадут множество возможностей в будущем: революцию на рынке искусства, в борьбе с незаконной деятельностью в этом секторе и т. п., хотя неопределенность в отношении их категоризации и нынешняя нехватка регламентации со стороны государства на сегодняшний лень могут заставлять проявлять осторожность перед покупкой (инвестированием) в NTF.

Список литературы

1.Банки.ру. Что такое биткоин, как его добывают и чем он отличается от других криптовалют. URL: https://dzen.ru/a/ZPkWPWeF4HLCwvsP

2.Беликова К. М. Специфика сетевой модели инновационной деятельности в фармацевтике в контексте защиты интеллектуальной собственности // Проблемы

экономики и юридической практики. 2020. Т. 16, №5. С. 182–190.

43

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

3.Беликова К. М. Особенности сетевой модели инновационной деятельности в кластере робототехники в контексте защиты интеллектуальной собственности // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. 16, №5. С. 174–181.

4.Беликова К. М. Открытые инновации в военной сфере: практическое измерение и защита интеллектуальной собственности // Вопросы российского и международного права. 2021. Т. 11, № 6А. С. 51–63.

5.Беликова К. М. Специфика сетевой модели инновационной деятельности в биомедицинском секторе в контексте защиты интеллектуальной собственности

//Право и политика. 2021. № 6. С. 58–83.

6.Беликова К. М. Теоретические и практические аспекты правовой квалификации виртуальной собственности в России и за рубежом // Юридические исследования. 2021. № 7. С. 1–28.

7.Беликова К. М. Экономика подписок: право собственности и будущее потребления // Вопросы российского и международного права. 2021. Т. 11. № 4А. С. 60–72.

8.Беликова К. М., Ермакова И. В. Использование блокчейнтехнологий в области интеллектуальной собственности (на примере сервиса n’RIS). // Право и противодействие пандемии: возможности и перспективы: монография / отв. ред. В. Н. Синюков, А. А. Мохов. Москва: Проспект, 2021. С. 226–232.

9.Белых В. С., Егорова М. А., Решетникова С. Б. Биткоин: понятие и тенденции правового регулирования. URL: https://urfac.ru/?p=2148

10.Бурдова В. Д. Правовая природа воспроизведения музейных предметов в цифровой форме NFT // Journal of Digital Technologies and Law. 2023. Т. 1, № 1. С. 152-174. EDN: JMLRDF.

11.Гражданское и торговое право зарубежных стран: учебное пособие [Безбах В.В. и др.] ; под ред. В. В. Безбаха и В. К. Пучинского. – М.: МЦФЭР. 2004. 896 с.

12.Гринь Е. С. Метавселенная и правовая охрана результатов творческого труда // Закон. 2022. № 8. С. 136–154.

13.Егорова М. А., Белицкая А. В. Правовое регулирование выпуска и размещения криптовалюты: тенденции и перспективы // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 6 (115). С. 55–62.

14.Емельянов Д. С. Емельянов И. С. Невзаимозаменяемые токены (NFT) как самостоятельный объект правового регулирования. // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2021. № 7. С. 66–74.

15.Ермакова И. В. Смарт-контракт: понятие, правовое регулирование, аспекты защиты прав потребителей // Пробелы в российском законодательстве. 2021. Т. 14, № 4. С. 236–247.

16.Жучков В. А. Системообразующая роль вещи в себе в философии Канта

//Кантовский сборник. 2009. № 2. С. 1–4.

17.Заговоры, ученые и религия. Кто такой Сатоши Накамото. URL: https:// www.rbc.ru/crypto/news/5eddc3449a7947cd4b95d68c

18.Игнатьева Д. А. Секьюритизация как один из инструментов проведения преобразований отечественной экономики. // Финансы и кредит. 2003. № 10 (124). С. 44–47.

44

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

19.Что это такое Ethereum. URL: https://digitalocean.ru/n/obzor-kriptomonety- ethereum-efir?ysclid=lm91zlxwbh828097636

20.Подписывать NDAили NNN при покупке у китайских поставщиков? URL: https://openchina.com.ua/podpisyvat-nda-ili-nnn-pri-pokupke-u-kitajskih-postavshhikov/

21.Казанба Е. Т. Токенизированные акции: некоторые подходы права // Мат-лы

ХМеждународного юридического форума, 06-09 апреля 2023 г. (Москва, Университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА))

22.Как не стать жертвой мошенничества с NFT? URL: https://www.kaspersky.ru/ resource-center/preemptive-safety/how-to-avoid-nft-scams?ysclid=lmacmg4hr6560170705

23.Камынина Н. Цифровые технологии в высшем образовании: со - временный подход к подготовке кадров. URL: https://izyskateli.info/2019/08/ tsifrovye-tehnologii-v-vysshem-obrazovanii-sovremennyj-podhod-k-podgotovke-kadrov/

24.Канищева Е. М., Беляева Е. С. Цифровые технологии: понятие, виды, преимущества и недостатки // Сб. статей 10-й Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы международных отношений в условиях формирования мультиполярного мира», Курск: Изд-во Юго-Западного государственного университета, 2021. С. 189–192.

25.Китай нашел способ передать безнадежные долги инвесторам. URL: https://www.epochtimes.ru/kitaj-nashyol-sposob-peredat-beznadyozhnye-dolgi- investoram-99022863/

26.Коваленко Л. NFT: что это и почему так популярна эта технология. URL: https://altcraft.com/ru/blog/chto-takoe-nft

27.Лазарева Ю. А. NFT: проблема определения правовой природы и перспективы законодательства // Журнал Суда по интеллектуальным правам. URL: http://ipcmagazine. ru/re-views/nft-the-problem-of-determining-the-legal-nature-and-prospects-of-legislation#6

28.Леусенко А. Что такое криптовалюта Эфириум (ETH): особенности и отличия. URL: https://altcoinlog.com/what-is-ethereum/?ysclid=lm921vnkqj558596348

29.Масленко Д. Что такое метавселенная и почему все о ней говорят. URL: https://trends.rbc.ru/trends/industry/61449fa89a7947159f1df418

30.О ГОСТах, ТУ и СТО. 16.10.2019. URL: https://www.gostinfo.ru/ InformationOfStandardization/Details/1907

31.Озерин Э. Отмывание денег – рекомендации Министерства финансов Великобритании. Казначейство Ее Величества. URL: clck.ru/35eS78

32.Постановление Госстандарта РФ от 29.07.2003 № 255-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта». URL: https://base.garant.ru/15 94147/?ysclid=lm672zs1v9626062018

33.Родина Г. А. Современная финансиализация как новое качество экономики. // Социально-политические исследования. 2019. № 3(4). С. 45–58.

34.Рожкова М. А. Категории «цифровое право», «цифровые права» и «цифровая валюта» // Право цифровой экономики. 2021. № 17. С. 10–68.

35.Сольцин Л. О. Цифровые технологии: понятие, виды. URL: https://login. consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=146021&dst=100006&demo=1

36.Суховарина В. Кто такие маркетмейкеры? Что они делают на рын - ке и зачем они вообще нужны. URL: https://journal.open-broker.ru/economy/ kto-takie-marketmejkery/?ysclid=lm919bkyfm47140156

45

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

37.Федерального закона от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2019. № 31. Ст. 4418.

38.ЦФА NFT. URL: https://dfa.sber.ru/nft

39.Что такое Tether (USDT)? URL: https://academy.binance.com/ru/articles/ what-is-tether-usdt

40.Шевченко О. М. Финансовое мошенничество и NFT // Мат-лы Научнопрактической конференции «Противодействие мошенничеству в финансовой сфере».

41.Olga_Jane1. NFT как инструмент аутентификации и обозначения членства. URL: clck.ru/35eS8u

42.Consultation Paper No. 1 of 2022. Proposals for Enhancements to Capital Markets and VirtualAssets inADGM. URL: https://clck.ru/35eS89

43.Dowling Michael M. Is Non-fungible Token Pricing Driven by Cryptocurrencies? URL: https://ssrn. com/abstract=3815093

44.Framework for “Investment Contract”Analysis of DigitalAssets. URL: https:// www.sec.gov/corpfin/framework-investment-contract-analysis-digital-assets#_edn2

45.Initiative to prevent NFT-related risks. URL: https://law.asia/ prevent-nft-related-risks

46.Louis DeNicola. What to know about non-fungible tokens (NFTs) – unique digital assets built on blockchain technology. URL: https://www.businessinsider.com/ nft-meaning

47.Securities and FuturesAct 2001. URL: https://www.mas.gov.sg/regulation/acts/ securities-and-futures-act

48.The legal framework of non-fungible tokens (NFTs). URL: https://guden.av.tr/ thelegalframeworkofnfts

49.The Markets in Crypto Assets Regulation (MiCA). URL: https://clck.ru/35eS6B

50.The Money Laundering, Terrorist Financing and Transfer of Funds (Information on the Payer) Regulations 2017, as amended by the Money Laundering and Terrorist Financing (Amendment) Regulations 2019. URL: https://clck.ru/35eS5B

51.The Responsible Financial InnovationAct:AComprehensive Proposal to Regulate DigitalAssets. URL: https://clck.ru/37eS5B

52.The Self-Regulatory Requirements on Regulating the Healthy Development of Digital Collection Industry. URL: https://law.asia/prevent-nft-related-risks

53.Zihao Liu. Does China’s New State-Backed NFT Marketplace Have Global Implications? URL: https://jingculturecrypto.com/ does-chinas-new-state-backed-nft-marketplace-have-global-implications

46

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

В. А. Белов,

кандидат юридических наук, Юридический институт «М-Логос»

КРИПТОАКТИВЫ И ИХ РЕГУЛИРОВАНИЕ:  MiCAИ ЕВРОПЕЙСКИЙ ПОДХОД

Аннотация. В статье рассматриваются отдельные аспекты правового регулирования на территории Европейского Союза вопросов, связанных с (1) обращением криптоактивов; (2) осуществлением расчетов с использованием криптоактивов; (3) требованиями, предъявляемых к участникам криптовалютных отношений. Актуальность указанных вопросов продиктована вступлением в 2023 г. ряда нормативных правовых актов, вносящих существенные изменения в указанной области, призванных стандартизировать и систематизировать существующие подходы.

Ключевые слова: криптоактивы, MiCA, поставщики услуг криптоактивов (CASP), расчеты с использование криптоактивов, идентификация, расчеты в криптовалюте, Европейский Союз

CRYPTO ASSETSAND THEIR REGULATION: 

MiCAAND EUROPEANAPPROACH

Abstract. This article focuses on certain aspects of the legal regulation in the European Union of issues related to (1) the circulation of crypto-assets; (2) making payments using crypto assets; (3) requirements for participants in cryptocurrency relations. The relevance of these issues is dictated by the entry in 2023 of a number of regulations introducing significant changes in this area, designed to standardize and systematize existing approaches.

Keywords: crypto-assets, MiCA, crypto-asset service provider (CASP), crypto payments, identification, cryptocurrency payments, European Union

Введение. В конце мая 2023 на территории Европейского союза был принят ряд нормативно-правовых актов, вносящих существенные изменения в вопросы правового регулирования криптоактивов на территории ЕС:

– регламент (ЕС) 2023/1114 о рынках криптоактивов (далее – «MiCA»), который устанавливает правовые основы регулирования вопросов, связанных с обращением и оказанием услуг при использовании криптоактивов на территории ЕС (Данный документ был опубликован 9 июня 2023 г., вступил в силу 29 июня 2023 г. и должен быть внедрен в национальное законодательство стран-членов ЕС не позднее 30 декабря 2024 г.) [1];

– регламент (ЕС) 2023/1113 Европейского Парламента и Совета от 31 мая 2023 г. (далее – Регламент о переводах) об информации, сопровождающей переводы средств и определенных криптоактивов, и вносящий поправки в Директиву (ЕС) 2015/849 (данный документ был опубликован 9 июня 2023 г. и вступил в силу

29 июня 2023 г.) [2].

47

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

В довольно внушительных преамбулах MiCA и Регламента о переводах, которые суммарно составляют 184 пункта, аккумулируются существующие знания, а также области правового регулирования различных аспектов деятельности, ставя перед собой цели по обеспечению стабильности и безопасности в криптовалютной индустрии на территории Европейского союза, защите прав потребителей и инвесторов, предотвращение отмывания денежных средств, полученных преступным путем, и финансирование терроризма при помощи криптовалют и т. д. Помимо сказанного, цель Регламента – установить порядок правового регулирования следующих аспектов деятельности участников отношений, использующих криптоактивы:

1) требования прозрачности и раскрытия информации при выпуске, публичном предложении и допуске криптоактивов к торгам на торговой платформе для криптоактивов («допуск к торгам»);

2) требования к авторизации и надзору за поставщиками услуг криптоактивов, эмитентами токенов, привязанных к активам, и эмитентами токенов электронных денег, а также к их работе, организации и управлению;

3) требования по защите держателей криптоактивов при выпуске, публичном предложении и допуске к торгам криптоактивами;

4) порядок осуществления платежей и переводов криптовалюты от отправителей к бенефициарам;

5) требования по защите клиентов поставщиков услуг криптоактивов; 6) меры по предотвращению инсайдерских сделок, незаконного раскрытия

инсайдерской информации и манипулирования рынком, связанных с криптоактивами, с целью обеспечения целостности рынков криптоактивов.

Таким образом, MiCA и Регламент о переводах устанавливают фундаментальные основы порядка обращения и предоставления услуг с криптоактивами на территории Европейского Союза.

Понятие криптоактива. В целом понятие криптоактива устанавливается ст. 3 MiCA, согласно которой под криптоактивом понимается цифровое представление стоимости или права, которое может быть передано и сохранено в электронном виде с использованием технологии распределенного реестра или аналогичной технологии. Нельзя не отметить, что схожее определение содержится в целом ряде правопорядков государств-членов ЕС, однако в них делается принципиальное указание, что указанное цифровое представление стоимости не выпускается центральным банком или публичным органом.

Виды криптоактивов. MiCA, как нормативно-правовой акт, устанавливает перечень объектов, которые подпадают под его регулирование. В частности, под действие Регламента подпадает три вида криптоактивов:

1. Asset Reference Token («ART») – токен, нацеленный на поддержание ста-

бильной стоимости посредством привязки к одним или несколькими активами. Как правило, это комбинация активов (например, токен, привязанный к золоту, или к корзине валют, или к другим криптоактивам).

2. E-money Token («EMT») – электронные суррогаты монет и банкнот, которые, вероятно, будут использоваться для осуществления платежей. Ключевая характеристика – обеспеченность официальной государственной валютой.

48

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

3. Другие криптоактивы – цифровое представление стоимости или прав, которые могут передаваться и храниться в электронном виде.

Однако необходимо отметить, что MiCA не распространяется на криптоактивы, регулируемые другими инструментами финансового права ЕС, поэтому криптоактивы, которые квалифицируются как финансовые инструменты, такие как токены ценных бумаг или электронные деньги (за исключением токенов электронных денег), не подпадают под действие закона. Схожая точка зрения усматривается в юридической литературе, где указывается, что изначально подготовленный проект MiCAохватывал прежде всего вопросы, связанные с так называемыми стейблкойнами(asset-referencedtoken),атакжеутилитарныхтокенах(utilitytoken).

Отдельно регулируются «токены электронных денег» (e-money tokens) – по сути, стейблкойны, привязанные к некой фиатной валюте [5. С. 74–115].

Лица, вовлеченные в оборот криптоактивов. Положения MiCA распро-

страняются на физических и юридических лиц, которые занимаются выпуском, предложениемобщественностикриптоактивов идопускомк торговлекриптоактивами, или предоставляющих услуги, связанные с криптоактивами в Европейском Союзе. Регламент относит у указанным субъектам следующих лиц:

1. Эмитенты криптоактивов – это юридические лица, которые предлагают пуб­ лике­ любой вид криптоактивов или добиваются допуска таких криптоактивов на торговую платформу для криптоактивов.

2. Поставщики услуг криптоактивов (сервис провайдеры) – любые лица, осуществляющие деятельность по предоставлению одной или нескольких услуг в области криптоактивов третьим лицам на профессиональной основе.

3. Любые лица, осуществляющие действия, связанные с торговлей криптоактивами, которые допущены к торговле на торговой платформе для криптоактивов, или в отношении которых был подан запрос на допуск к торговле на такой торговой платформе.

Важно отметить, что несмотря на то обстоятельство, что Регламент прямо не расшифровывает правовой режим лиц из третьих стран, допустимо предположить, что по смыслу п. 75 Преамбулы MiCA, если компания из третьей страны самостоятельно (т. е., без первоначальной инициативы клиента из ЕС) привлекает клиентов или потенциальных клиентов в Евросоюзе или продвигает, рекламирует криптоуслуги или свою деятельность в ЕС, к ней будут применяться требования

MiCA.

Услугис криптоактивами.MiCAвыделяетследующиевидыуслугс криптоактивами, которые подпадают под его правовое регулирование:

1) обеспечение хранения и администрирования крипто-активов от имени клиентов;

2) работа торговой площадки для криптоактивов; 3) обмен криптоактивов на денежные средства; 4) обмен криптоактивов на другие криптоактивы;

5) выполнение заказов на криптоактивы от имени клиентов; 6) размещение криптоактивов;

49

Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий

Special issues of regulation and protection of digital technologies

7) прием и передача заявок на криптоактивы от имени клиентов; (час) предоставление консультаций по криптоактивам;

8) обеспечение управления портфелем по криптоактивам; 9) предоставление услуг по переводу криптоактивов от имени клиентов. Примечательным положением является то, что при оказании услуг с крипто-

активами, регулятор фактически приравнял и предоставил отдельным категориям таких услуг права, аналогичные тем, что закреплены в Директиве 2011/83/ЕС Европейского парламента и Совета от 25 октября 2011 г. о правах потребителей [3]. Так, ст. 13 MiCA устанавливает право для розничных клиентов, которые приобретают криптоактивы, право на возврат приобретенных криптоактивов в течение 14 календарных дней, когда последние могут отказаться от своего соглашения о покупке криптоактивов. Реализация указанного права ограничена, в случае если криптоактивы были допущены к публичной торговле до их покупки розничным держателем.

Поставщики услуг криптоактивов. Согласно ст. 59 MiCAпоставщик услуг криптоактивов или CASP (Crypto Asset Service Provider) – это любое лицо, кото-

рое предоставляет одно или несколько связанных с подобными активами услуг третьим лицам на профессиональной основе. В отношении поставщиков услуг криптоактивов установлены следующие минимальные требования:

1. Поставщики услуг криптоактивов обязаны получить авторизацию (лицензию) от уполномоченного органа.

2. Поставщики услуг криптоактивов должны иметь зарегистрированный офис в государстве-члене ЕС, где они предоставляют хотя бы часть своих услуг криптоактивов.

3. Местоэффективногоуправлениядеятельностьюпоставщикауслугкриптоактивов должно находиться в Союзе, и по крайней мере один из директоров должен быть резидентом Союза.

4. Поставщики услуг криптоактивов должны всегда соблюдать условия их авторизации (лицензии). Лицо, не являющееся поставщиком услуг криптоактивов, не должно использовать имя или фирменное наименование, выпускать маркетинговые сообщения или предпринимать какие-либо другие действия, предполагающие, что оно является поставщиком услуг криптоактивов, или которые могут создать путаницу в этом отношении.

5. Поставщикам услуг криптоактивов разрешается предоставлять услуги криптоактивов на всей территории Союза либо посредством права учреждения, в том числе через филиал, либо посредством свободы предоставления услуг.

6. Поставщики услуг криптоактивов, которые предоставляют услуги криптоактивов на трансграничной основе, не обязаны иметь физическое присутствие на территории принимающего государства-члена.

7. Минимальный уставный капитал должен варьироваться от €50 000 до €150 000 евро в зависимости от предоставляемых услуг.

Для целей авторизации (получения лицензии) у уполномоченного органа поставщик услуг криптоактивов обязан предоставить заявление со следующими документами и сведениями:

50

Соседние файлы в папке Цифровое право