ГЛАВА24. ПРЕСТУПЛЕНИЯПРОТИВОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГОСТРОЯИБЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
§ 1. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства — это предусмотренные нормами гл. 29 УК (ст. 275–284) общественно опасные деяния, совершенные с умыслом или по неосторожности, направленные против основ конституционного строя и безопасности государства.
Родовой объект преступлений, предусмотренных разделом Х УК, — государственная власть.
Видовым объектом преступлений, предусмотренных гл. 29 УК, являются основы конституционного строя и безопасности государства. В зависимости от непосредственного объекта их можно классифицировать на следующие виды:
преступления против основ безопасности государства:
государственная измена — ст. 275; шпионаж — ст. 276;
насильственный захват власти или насильственное удержание власти — ст. 278; вооруженный мятеж — ст. 279; диверсия — ст. 281;
разглашение государственной тайны — ст. 283; утрата документов, содержащих государственную тайну — ст. 284;
преступления против основ конституционного строя:
посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля — ст. 277; публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности — ст. 280;
возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства — ст. 282; организация экстремистского сообщества — ст. 2821;
организация деятельности экстремистской организации — ст. 2822.
2
§ 2. Преступления против основ безопасности государства
Государственная измена. Шпионаж.
Насильственный захват власти или насильственное удержание власти. Вооруженный мятеж.
Диверсия.
Разглашение государственной тайны. Утрата документов, содержащих государственную тайну.
1.Государственная измена (ст. 275 УК). С объективной стороны преступление включает следующие деяния:
1) шпионаж;
2) выдача государственной тайны;
3) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.
Преступление имеет формальный состав.
Субъективная сторона — прямой умысел.
Субъект — вменяемое, достигшее 16 лет лицо, являющееся гражданином РФ.
•Согласно примечанию к ст. 275, лицо освобождается от уголовной ответственности за государственную измену, если:
-оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и -в его действиях не содержится иного состава преступления.
2.Шпионаж (ст. 276 УК). Предметом преступления являются: сведения, составляющие государственную тайну; иные сведения, которые могут быть использованы в ущерб внешней безопасности РФ.
Адресатом сведений, составляющих государственную тайну,
выступают:
иностранное государство;
3
иностранная организация (негосударственная); представители иностранного государства или иностранной организации.
Адресат иных сведений — иностранная разведка. Объективная сторона шпионажа включает следующие деяния:
1)передача, а также собирание, похищение или хранение сведений, составляющих государственную тайну;
2)передача или собирание иных сведений.
Преступление имеет формальный состав.
С субъективной стороны шпионаж характеризуется прямым умыслом. Собирание, похищение или хранение сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется с целью их передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям.
Субъект — специальный: иностранный гражданин или лицо без гражданства.
• Согласно примечанию к ст. 275, лицо освобождается от уголовной ответственности за шпионаж, если:
-оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ; -в его действиях не содержится иного состава преступления.
3. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК). Объективную сторону преступ-
ления образуют действия, направленные на:
1)насильственный захват власти в нарушение Конституции РФ;
2)насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ;
3)насильственное изменение конституционного строя РФ. Преступление имеет формальный состав.
Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — общий.
Как отметил Верховный Суд РФ по делу И. и других, если в нарушение Конституции РФ создана преступная организация для совершения действий, направленных на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а равно на насильственное
4
изменение конституционного строя РФ, то действия ее участников следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 210 и 278 УК1.
• Согласно примечанию к ст. 275, лицо освобождается от уголовной ответственности, если:
-оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ; -в его действиях не содержится иного состава преступления.
4.Вооруженный мятеж (ст. 279 УК). Объективная сторона
преступления включает следующие деяния: 1) организация вооруженного мятежа;
2) активное участие в вооруженном мятеже. Преступление имеет формальный состав.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целями:
свержения конституционного строя РФ; насильственного изменения конституционного строя РФ; нарушения территориальной целостности РФ.
Субъект — общий.
5.Диверсия (ст. 281 УК). Предметом преступления высту-
пают: предприятия; сооружения;
пути и средства сообщения; средства связи; объекты жизнеобеспечения населения.
Объективная сторона диверсии, предусмотренной ч. 1 ст. 281, заключается в совершении:
взрыва; поджога; иных действий.
Преступление имеет формальный состав (состав опасности).
Достаточно, чтобы действия виновного были направлены на разрушение или повреждение предмета преступления. Фактическое
1См.: Кассационное определение Верховного Суда РФ от 28 мая 2003 г.
№19/1кп003-24сп // СПС «КонсультантПлюс».
5
его разрушение или уничтожение лежит за рамками состава диверсии.
Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом. Обязательной является цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ.
Субъект — общий.
Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 281),
имеет формально-материальный состав и предусматривает ответственность за диверсию:
а) совершенную организованной группой; б) повлекшую причинение значительного имущественного
ущерба либо наступление иных тяжких последствий.
Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3
ст. 281), содержит материальный состав. Оно окончено с момента причинения смерти человеку. Субъективная сторона данного преступления характеризуется умыслом в отношении наступившего последствия.
6.Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК). Пред-
мет преступления — сведения, составляющие государственную тайну.
Объективную сторону образует разглашение указанных сведений, если они стали достоянием других лиц. Ответственность по ст. 283 наступает при условии, что в действиях виновного нет признаков государственной измены (ст. 275 УК).
Преступление имеет формальный состав. Субъективная сторона — умысел или неосторожность.
Субъект — специальный. Им может быть лицо, которому государственная тайна:
была доверена; стала известна по службе или работе.
Наступление тяжких последствий является признаком квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 283). Состав —
материальный. Субъективная сторона — неосторожность.
7.Утрата документов, содержащих государственную тайну
(ст. 284 УК). Предметом преступления признаются: документы, содержащие государственную тайну; предметы, сведения о которых составляют государственную тайну.