Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Учебный год 2024 / zachet_po_upp_leto_22

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.53 Mб
Скачать

уголовного дела, явно затягивают время ознакомления, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке ст. 125

Исчисление срока

Сроки, предусмотренные УПК РФ, исчисляются часами, сутками, месяцами. К срокам, исчисляемым в часах, относятся сроки:

üзадержания — 48 часов (п. 11 ст. 5 УПК РФ);

üсоставления протокола задержания —три часа (ч. 1 ст. 92 УПК РФ);

üуведомления родственников подозреваемого о его задержании — 12 часов (ч. 1 ст. 96 УПК РФ); рассмотрения судом ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу — восемь часов (ч. 4 ст. 108 УПК РФ);

üдопроса лица — в общей сложности не более восьми часов (ст. 187 УПК РФ) и проч. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами,

истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Сутками исчисляются:

üсроки проверки сообщения о преступлении —трое суток;

üсроки дознания — 30 суток;

üпринятия прокурором решения по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным заключением — 10 суток

В месяцах исчисляются, например, сроки заключения под стражу — два месяца предварительного следствия — два месяца.

Соблюдение и продление срока (ст. 129)

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинской организации, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Обратиться за восстановлением срока могут:

üпотерпевший или его представитель;

üподозреваемый, обвиняемый, его защитник и законный представитель;

üгражданский истец, гражданский ответчик или его представитель;

üпрокурор, частный обвинитель или его представитель

Восстановление пропущенного срока (ст. 130 УПК)

Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован.

Статья 6.1 УПК РФ устанавливает, что уголовное судопроизводство должно осуществляться в разумный срок, включающий в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. Разумный срок производства по уголовному делу не может быть формально предписан законом, поэтому в ч. 3 ст. 6.1 УПК РФ названы три критерия его оценки, признаваемые и международным правом. Разумность срока уголовного судопроизводства определяется путем оценки судом:

üправовой и фактической сложности дела;

üповедения участников судопроизводства;

üдостаточности и эффективности действий должностных лиц, проводимых в целях своевременного уголовного преследования и разрешения дела

67.Процессуальные издержки.

Статья 131. Процессуальные издержки.

Процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

К процессуальным издержкам относятся:

1)суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)

1.1) суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего;

2)суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

3)суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

4)вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

5)суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению

(Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один рабочий день участия не менее 550 руб. и не более 1200 руб.; в ночное время — в размере не менее 825 руб. и не более 1800 руб., а за участие

водин день, являющийся нерабочим, праздничным или выходным днем, включая ночное время, не менее 1100 руб. и не более 2400 руб. При определении размера вознаграждения адвоката учитывается сложность уголовного дела, в том числе: подсудность (уголовные дела, рассматриваемые Верховным Судом РФ, верховными судами республик, входящих в состав Российской Федерации, и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), количество и тяжесть вменяемых преступлений, количество подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объем материалов дела и другие обстоятельства.

6)суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей;

7)суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях

(Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных

подразделений федеральных органов исполнительной власти, в том числе экспертных подразделений органов внутренних дел РФ, финансируется за счет средств федерального бюджета. Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ финансируется за счет средств субъектов РФ.)

8)ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса;

9)иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные настоящим Кодексом.

(К иным расходам, понесенным в ходе производства по уголовному делу, относятся, в частности, расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств и предусмотренные УПК РФ (на-пример, расходы, связанные с участием педагога, психолога и иных лиц в производстве следственных действий).

Анализ норм УПК РФ позволяет отнести к ним:

ü расходы органов дознания, следствия и суда по возмещению стоимости вещей подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или

экспертиз; затраты на возмещение расходов лицам, предъявляемым на опознание (кроме обвиняемых),и т.п.

ü расходы адвоката-защитника, участвующего в уголовном деле по назначению, связанные с его явкой к месту производства процессуальных действий

üрасходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением трупа, которые возмещаются родственникам покойного (ч. 5 ст. 178

УПК РФ);

üрасходы потерпевшего на услуги представителя, осуществляющего

защиту прав и свобод потерпевшего в ходе уголовного судопроизводства (ч. 3 ст. 42 УПК РФ), в том числе расходы представителя, связанные с явкой его к месту производства процессуальных действий и проживанием

10) суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.

Суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)), определяются Правительством РФ.

К уголовно-процессуальным издержкам не относятся:

1)расходы по проезду присяжных заседателей в суд.

2)ущерб, причиненный неоправданным изъятием и удержанием органами предварительного расследования или судом в качестве доказательства имущества (поскольку может быть возмещен собственнику или иному законному владельцу при наличии условий, предусмотренных ст. 1064, 1069 ГК РФ)

3)вред, причиненный потерпевшему в результате совершения преступления (поскольку он возмещается на основании заявленного гражданского иска);

4)ущерб, причиненный незаконным уголовным преследованием, и незаконным применением мер уголовно-процессуального принуждения (данный ущерб возмещается в порядке реабилитации, установленной гл. 18 УПК РФ);

5)заработная плата сотрудников органов дознания и предварительного следствия, прокуратуры и суда; расходы этих лиц на проезд к месту производства по делу; канцелярские и почтовые расходы, понесенные при производстве по делу; расходы заинтересованных ведомств на проведение документальных ревизий в связи с преступной деятельностью материально ответственного лица.

Взыскание процессуальных издержек (ст. 132 УПК)

1.Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

2. Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и защитнику в случаях:

1)Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.

2)В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если переводчик исполнял свои обязанности

впорядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы.

совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних.

При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато

производство по данному уголовному делу. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

68. Реабилитация: основания и процессуальный порядок.

Реабилитация - порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уг. преследованию, и возмещения причиненного ему вреда.

Право на реабилитацию включает в себя:

-право на возмещение имущественного вреда;

-устранение последствий морального вреда;

-восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Вред, причиненный гражданину в результате уг. преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, след-ля, прокурора и суда.

Реабилитированный - лицо, имеющее в соответствии с УЗ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уг. преследованием.

Реабилитированными могут быть:

-подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

-подсудимый, уг. преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом гос. обвинителя от обвинения;

-подозреваемый или обвиняемый, уг. преследование в отношении к-го прекращено;

-осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения УД;

-лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незак. или необоснованного постановления суда о применении данной меры; любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе пр-ва по УД (в т.ч. юридические лица).

Реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уг. преследованием. При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного извещение направляется им не позднее 5 суток со дня их обращения в органы дознания, органы предварительного следствия или в суд.

Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение:

• заработной платы, пенсии, пособия, других средств, к-х он лишился в результате уг. преследования;

• конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества;

• штрафов и процес. издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;

• сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;

• иных расходов.

Требование о возмещении имущественного вреда может быть заявлено реабилитированным, его

законным представителем. Не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья, прокурор, следователь или дознаватель определяет его размер и выносит постановление о пр-ве выплат в возмещение, этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции.

Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гр. судопр-ва.

Если сведения о задержании, заключении и т.д. были опубликованы или распространены в СМИ, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников по письменному указанию суда, прокурора, след-ля, дознавателя соответствующие СМИ обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.

По требованию реабилитированного, а в случае его смерти его близких родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.

69. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.

Под возбуждением уголовного дела понимается уголовно-процессуальный институт, представляющий собой совокупность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих правоотношения при приеме, регистрации, рассмотрении и разрешении сообщения о преступлении (гл. 19 и гл. 20 УПК). Под возбуждением уголовного дела понимается решение, вынесенное в форме постановления, завершающее рассмотрение сообщения о преступлении и выступающее юридическим фактом для начала расследования преступления (ст. 146 УПК).

Для обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела в законе установлены определенные условия. Процессуальными условиями для возбуждения уголовного дела являются наличие повода и основания, предусмотренных в ч. ч. 1 и 2 ст. 140 УПК, и отсутствие обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела (ст. 24 УПК).

Поводы к возбуждению уголовного дела - это источники информации о совершенном или готовящемся преступлении, которым закон придает значение юридических фактов, обязывающих дознавателя, органа дознания, следователя и прокурора в пределах, установленных УПК, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении уголовного дела при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Поводы к возбуждению уголовного дела в уголовно-процессуальном законе объединены общим понятием "сообщение о преступлении".

Поводом к возбуждению уголовного дела являются заявление о преступлении (п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК); явка с повинной (п. 2 ч. 1 ст. 140 УПК), сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК).

Заявление - наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела. Заявление о преступлении как повод к возбуждению уголовного дела представляет собой адресованное дознавателю, следователю или прокурору сообщение о совершенном или готовящемся преступлении независимо от того, причинен ли преступным деянием вред заявителю. Исключение составляют дела, возбуждаемые по заявлению потерпевшего (его законного представителя, представителя) о признаках преступлений, предусмотренных ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 УК, т.е. по делам так называемого частного и частно-публичного обвинения.

Явка с повинной представляет собой добровольное, обращенное к дознавателю, следователю, прокурору, заявление лица о совершенном им уголовно наказуемом деянии. Обязательным признаком такого заявления является его добровольность и указание в нем о собственных преступных действиях. Поэтому не будет рассматриваться как явка с повинной признание лица в совершении преступления, сделанное им во время допроса.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, - это сведения о преступлении, непосредственно полученные органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором при исполнении ими служебных обязанностей от любого физического или юридического лица. К этой группе поводов могут быть отнесены сообщения, непосредственно не адресованные органам дознания, следствия, прокуратуры, но содержащиеся в различных средствах массовой информации или в иных источниках, о совершенном или готовящемся преступлении. Несмотря на то, что эти сведения непосредственно не адресованы органам дознания, следствия, прокуратуры, последние обязаны проверить содержащиеся в них сведения. Полученные из различных источников, кроме указанных в ст. 141 и ст. 142 УПК, сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, в том числе полученные и в ходе административно-процессуальной деятельности (непосредственно усмотрение), принимаются лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. Этот рапорт является поводом к возбуждению уголовного дела.

Основанием для возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Понятие "основание к возбуждению уголовного дела" в уголовно-процессуальном толкования понятия "достаточные данные, указывающие на признаки преступления".

Понятие "достаточные данные" является оценочным, т.е. относительно определенным понятием, содержание которого выявляется только с учетом конкретных ситуаций. При определении основания к возбуждению уголовного дела надо учитывать: а) круг обстоятельств,

сведениями о которых надо располагать; б) уровень знаний об этих обстоятельствах (вероятность совершения преступления). Понятие "основание к возбуждению уголовного дела" включает как данные о фактическом событии, так и данные о его уголовно-правовых признаках. Чаще всего это данные об объекте и объективной стороне преступления, реже о субъекте и субъективной стороне преступления.

Таким образом, под основанием к возбуждению уголовного дела следует понимать полученные из источников, перечисленных в ч. 1 ст. 140 УПК, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. Достаточность данных, указывающих на признаки преступления, надо рассматривать применительно к их объему и характеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбуждении уголовного дела, если они свидетельствуют об определенном уголовно наказуемом действии или бездействии. Полученные данные должны быть достаточны для вывода о вероятности совершения преступления, квалифицируемого по той или иной статье УК. Вывод о совершении преступления, как и квалификация преступления в постановлении о возбуждении уголовного дела, носят предположительный характер и могут быть изменены в дальнейшем производстве по делу. Фактически вывод о преступлении и его квалификация в постановлении о возбуждении уголовного дела является выражением одной из возможных версий происшедшего события и подлежит проверке путем выдвижения и проверке иных версий.

70. Порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения.

УПК предусматривает различный порядок возбуждения уголовных дел в зависимости от видов уголовного преследования (обвинения), от должностного положения лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело. Имеются и различия в полномочиях лиц, наделенных правом возбуждения уголовного дела. Нарушение порядка возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции РФ влечет признание всех последующих процессуальных действий не имеющими юридической силы.

Правом возбуждать уголовное дело обладают частный обвинитель (по делам частного обвинения), следователь, дознаватель, орган дознания, прокурор (по делам частно-публичного и публичного обвинения). Правом возбуждать уголовные дела обладают капитаны морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главы дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации (ч. 1 и ч. 2 ст. 146 УПК).

Уголовное дело может быть возбуждено как по факту совершения преступления, так и в отношении конкретного лица (ст. 46 УПК РФ). Уголовное дело возбуждается в отношении конкретного лица, когда фактические данные преступления, о котором сообщается, указывают на совершение деяния определенным лицом (сведения о взятке, злоупотреблении служебным положением и т.д.).

В соответствии с п. 1 ст. 20 УПК в зависимости от характера и тяжести преступления уголовное преследование осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке, соответственно различается и порядок возбуждения уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела публичного обвинения. При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК, дознаватель или следователь с согласия прокурора, а также прокурор в пределах компетенции возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление (ч. 1 ст. 146 УПК).

Под уголовным делом понимается процесс уголовного судопроизводства, который документируется. Совокупность таких документов именуется материалами уголовного дела.

Дознаватель, следователь, прокурор обязаны принимать любое сообщение о преступлении, однако возбуждать уголовные дела они могут только в пределах своей компетенции, которая ограничивается полномочием должностного лица, характером преступления и пределами территориальной подследственности.

Под вынесением постановления о возбуждении уголовного дела понимается его составление и подписание дознавателем, следователем. В постановлении о возбуждении уголовного дела, согласно ч. 2 ст. 146 УПК, указываются:

1)дата, время и место его вынесения;

2)кем оно вынесено;

3)повод и основание для возбуждения уголовного дела;

4)пункт, часть, статья УК, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Под местом вынесения постановления следует понимать населенный пункт, где составлено постановление. При отсутствии населенного пункта указывается территориальная дислокация, географическая точка и т.п., где вынесено постановление. Указывая, кем вынесено постановление, следует указать фамилию, инициалы, должность и наименование соответствующего органа, специальное звание или классный чин.

УПК устанавливает порядок, обеспечивающий безотлагательную проверку прокурором законности и обоснованности принятия дознавателем, следователем такого важного процессуального решения, как возбуждение уголовного дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 146 УПК постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела направляется прокурору незамедлительно. Незамедлительное направление прокурору постановления о возбуждении уголовного дела предполагает его передачу в день его вынесения. К постановлению прилагаются материалы проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), - соответствующие протоколы и постановления. Материалы проверки сообщения о преступлении, соответствующие протоколы и постановления в случае производства отдельных следственных действий прокурору передаются в подлиннике. Полученные до дачи согласия прокурора на возбуждение уголовного дела в результате осмотра места происшествия, освидетельствования, назначения судебной экспертизы доказательства используются в дальнейшем производстве по делу. Прокурор, получив постановление, незамедлительно дает согласие на возбуждение уголовного дела либо выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела или о возвращении материалов для дополнительной проверки.

Незамедлительная дача согласия на возбуждение уголовного дела означает выражение прокурором согласия на постановления дознавателя, следователя о возбуждении уголовного дела не позднее дня его поступления. При получении согласия прокурора на возбуждение уголовного дела срок предварительного расследования исчисляется с даты вынесения постановления о возбуждении уголовного дела дознавателем, следователем. В случае получения согласия прокурора на возбуждение уголовного дела дознаватель, следователь в тот же день уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, о принятом прокурором решении. Одновременно с возбуждением уголовного дела дознаватель, следователь, прокурор обязаны принять все необходимые меры не только к закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего, но и к предотвращению, пресечению преступления. Предотвращение преступления означает действия по недопущению совершения подготавливаемого преступления, а под пресечением преступления понимается оперативно-розыскная и иная деятельность по прекращению преступления.

Решения прокурора, принятые в порядке ст. 146 УПК, дознаватель, следователь вправе обжаловать вышестоящему прокурору (ст. ст. 38, 41 УПК). При этом дознаватель, следователь представляют вышестоящему прокурору все материалы в подлиннике с письменным изложением своих возражений против решения прокурора об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела.

71.Особенности возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения.

Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 131 (ч. 1), 132 (ч. 1), 136 (ч. 1), 137 (ч. 1), 138 (ч. 1), 139 (ч.

1), 145, 146 (ч. 1) и 147 (ч. 1) УК, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК). В остальном процедура возбуждения уголовных дел данной категории аналогична порядку возбуждения уголовных дел публичного обвинения. В соответствии с ч. 1 ст. 147 УПК производство по таким делам ведется в общем порядке.

Прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК). Заявления о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК, подаются в суд (ч. 6 ст. 144 УПК). Уголовные дела о преступлениях данной категории возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном ч. 3 ст. 318 УПК. В соответствии с ч. 3 ст. 318 уголовное дело может быть возбуждено прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования.

Прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, преследуемом в частном или частно-публичном порядке, и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом положении или по иным причинам не способного самостоятельно пользоваться принадлежащими ему правами (ч. 4 ст. 20 УПК).

В случае если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым преступлением, дознаватель, следователь выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их прокурору для принятия решения в соответствии со ст. ст. 144, 145 УПК.

Особенности возбуждения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц. УПК предусматривает особый порядок возбуждения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц (ст. 448 УПК), обусловленный их специальным статусом.

Особенности возбуждения уголовного дела в отношении гражданина РФ, совершившего преступление на территории иностранного государства и возвратившегося в Российскую Федерацию. Рассмотрение запросов иностранного государства о возбуждении уголовного дела в отношении гражданина РФ, совершившего преступление на территории иностранного государства и возвратившегося в Россию, осуществляется Генеральной прокуратурой в соответствии со ст. 459 УПК. В случае совершения на территории иностранного государства преступления лицом, имеющим российское гражданство, возвратившимся в Россию до возбуждения в отношении него уголовного преследования по месту совершения преступления, уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 12 УК, может быть возбуждено и расследовано по материалам, представленным соответствующим компетентным органом иностранного государства в прокуратуру РФ, в соответствии с УПК.

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК, прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования; следователь приступает к производству предварительного следствия; орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело прокурору, а по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, производит дознание (ст. 149 УПК).

72.Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела: виды, основания, порядок обжалования.

Процессуальная деятельность, связанная с решением вопроса о возбуждении уг. дела, обладает всеми необходимыми признаками самостоятельной стадии уг. процесса (уг. судопр-ва):

а) она имеет четко выраженный начальный и конечный моменты. Эта деятельность (и, соответственно, сама стадия) начинается с момента официальной фиксации органом дознания, следователем, прокурором, судьей или судом первичной информации о преступлении, которой

УПК придает значение формального повода к возбуждению уг. дела (например, регистрация в милиции заявления лица, пострадавшего от прест-ия). Заканчивается же стадия со вступлением в законную силу решения о судьбе пр-ва, вызванного этим поводом (о возбуждении уг. дела либо об отказе в таком возбуждении);

б) уголовно-процессуальная деятельность на данном отрезке подчинена своим собственным задачам:

1)установить наличие или отсутствие за конного повода и основания к возбуждению уг. дела;

2)закрепить следы прест-ия; 3) предотвратить готовящееся, пресечь начатое, но еще не оконченное преступление;

в) круг участников, осущ-х эту деятельность, и соответственно круг субъектов складывающихся в связи с нею уг.-процес. правоотношений специфичен, неповторим ни на одной другой стадии уг. процесса. Здесь нет еще того многообразия участников и ролей, к-е наблюдается на стадиях предвар. расследования и суд. разбирательства (свидетелей, потерпевших, подозреваемого, обвиняемого, понятых, переводчика и др.). Основное правоотношение образуется и развивается между заявителем о преступлении, с одной стороны, и органом дознания, следователем, прокурором и судом с другой. Назван. органы гос-ва и должн. лица могут также вступать в правоотн-я с учреждениями, организациями и предприятиями в связи с истребованием материалов, необходимых для ответа на вопрос о наличии или отсутствии оснований для

возбуждения уг. дела, а также с гр-ми по поводу дачи ими объяснений в тех же целях, но и только;

г) специфична и сама уголовно-процессуальная деятельность, связанная с решением вопроса о возбуждении уг. дела. Здесь нет еще следственных действий по собиранию, проверке и оценке доказательств (исключение составляет осмотр места происшествия), словом, нет еще уг.-процес. доказывания. Наличие или отсутствие зак. повода и основания устанавливается путем пр-ва проверочных действий (истребование письменных материалов и объяснений, назначение документальной проверки или ревизии), которые на практике получили наименование доследственной проверки;

д) несомненной и очевидной спецификой обладают и итоговые уголовно-процессуальные акты, венчающие стадию возбуждения уг. дела. Это-постановление дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо определение суда о возбуждении уг. дела или об отказе в таком возбуждении.

Стадия возбуждения уг. дела играет важную роль в достижении назначения уг. судопр-ва. От своевременного и правильного решения вопросов на этой стадии во многом зависит главное, будет ли раскрыто преступление или будущая следственная работа зайдет в тупик.

73.Понятие и формы предварительного расследования.

1.Предварительное расследование представляет собой деятельность следователей и дознавателей по разрешению уголовных дел.

2.Расследование именуется предварительным потому, что предшествует суд. пр-ву. Сделанные на стадии предварительного расследования выводы о том, что преступление имело место, о лице, его совершившем, является для суда версией обвинения. Признать лицо виновным в совершении прест-ия правомочен только суд (ст. 49 Конституции РФ).

Предварительно собранные док-ва установленными законом средствами, осуществление уг. преследования и привлечение в качестве обвиняемого лица, совершившего преступление и другие действия предварительного расследования, служат фактором, обеспечивающим непосредственное исследование док-в в суде, постановление зак., обоснованного и справедливого приговора..

3.Предварительное расследование нацелено:

на быстрое и полное раскрытие преступлений;

изобличение и привлечение лица, совершившего преступление, к уг.й ответственности;

принятие мер по пресечению прест-ия и других нарушений закона;

принятие мер по обеспечению возмещения ущерба;

выявление причин и условий, способствующих совершению прест-ия, и принятие мер к их устранению.

1.Общие условия предварительного расследования - это установленные законом правила, к-е выражают характерные черты предварительного расследования и определяют наиболее существенные требования, предъявляемые к порядку пр-ва следственных действий и принятию решения1.

2.Общие условия предварительного расследования как система правовых правил содержат такие правовые требования, к-е обеспечивают в этой стадии осуществление принципов уг. процесса.

3.К общим условиям относятся решения таких процес. вопросов, как:

форма предварительного расследования;

подследственность;

место пр-ва предварительного расследования;

соединение уголовных дел; \/ выделение уг. дела;

выделение в отдельное пр-во материалов уг. дела;

начало пр-ва предварительного расследования;

пр-во неотложных следственных действий;

окончание предварительного расследования;

обязательность рассмотрения ходатайства;

меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества;

недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

1. Формы предварительного расследования:

предварительное следствие;

дознание.

Пр-во предварительного следствия обязательно по всем уг. делам, за исключением уголовных дел о прест-иях, указанных в законе. По уг. делам об иных прест-иях небольшой и средней тяжести

-по письменному указанию прокурора.

2.В зависимости от характера совершенного прест-ия, его квалификации предварительное

следствие производится:

след-лями прокуратуры;

• след-лями органов федеральной службы безопасности;

• след-лями органов внутренних дел РФ;

• след-лями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

• также след-лями органа, выявившего эти прест-ия;

• след-лями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с к-м возбуждено соответствующее уг. дело.

При соединении в одном пр-ве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной законом.

3.Дознание производится:

дознавателями органов внутренних дел РФ; .

дознавателями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

• дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности;

дознавателями органов службы судебных приставов Министерства юстиции РФ;

дознавателями таможенных органов РФ;

дознавателями органов Государственной противопожарной службы;

след-лями прокуратуры.

74. Подследственность: значение, виды.

Статья 151. Подследственность

1.Предварительное расследование производится след-лями и дознавателями.

2.Предвар.следствие производится: 1) след-лями прокуратуры 2) след-лями органов федеральной службы безопасности. 3) след-лями органов внутренних дел. 4) след-лями органов по контролю за