ПРЕДИСЛОВИЕ

Московская государственная юридическая академия имени О. Е. Кутафина приступает к изданию серии учебников и учебных пособий для бакалавров по направлению «Юриспруденция».

С 2011 года Российская Федерация перешла на двухуровневую систему высшего профессионального образования — бакалавр и магистр. Министерством образования и науки Российской Федерации были утверждены федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (далее — ФГОС ВПО) по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — «бакалавр») и по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — «магистр»), разработанные Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации совместно с работодателями и их объединениями — в первую очередь с Ассоциацией юристов России.

Учебники, вошедшие в серию, полностью соответствуют требованиям ФГОС ВПО по направлению «Юриспруденция» (квалификация (степень) — «бакалавр»), а также примерной основной образовательной программе бакалавриата (примерный учебный план, примерные программы практик, примерные программы учебных дисциплин базовой части ФГОС ВПО). Более того, они подготовлены профессорско-пре- подавательским коллективом МГЮА имени О. Е. Кутафина, который разрабатывал примерные программы учебных дисциплин базовой части ФГОС ВПО бакалавриата.

Учебники и пособия по учебным дисциплинам вариативной части основной образовательной программы для бакалавров по направлению «Юриспруденция» подготовлены в соответствии с учебным планом МГЮА имени О. Е. Кутафина.

Предложенная серия учебников и учебных пособий адресована студентам, обучающимся по программам бакалавриата, преподавателям, практикующим юристам и всем интересующимся правом.

Ректор МГЮА имени О. Е. Кутафина, Сопредседатель Учебно-методического объединения по юридическому образованию вузов Российской Федерации В. В. Блажеев

5

ГЛАВА 1

Предмет и методология теории государства и права

§ 1. Предмет науки и учебного курса «Теория государства и права»

§2. Место теории государства и права в системе общественных

июридических наук

§ 3. Значение теории государства и права, функции науки и учебного курса

§ 4. Метод теории государства и права и методология юридиче ской науки

§ 1.

Предмет науки и учебного курса «Теория государства и права»

Наука – это форма духовной деятельности людей, направлен ная на производство знаний о природе, обществе и о самом познании, имеющая непосредственной целью постижение истины и открытие объективных законов на основе обобщения реальных фактов в их вза имосвязи, для того чтобы предвидеть тенденции развития действи тельности и способствовать ее изменению.

Каждая наука имеет свой предмет: естественные явления или явления социальной жизни людей, их связи с природой или связи (коммуникацию) между собой, общественные связи. Разнообраз' ные явления природы и общества в своем движении подчиняются определенным закономерностям. Люди познают их в целях соот' несения с ними собственного поведения и в целях преобразова' ния объективного мира соответственно определенным интересам. Познание объективно существующих закономерностей осущест' вляется с помощью многочисленных естественных и обществен ных наук, разделяемых в зависимости от того, какие природные или общественные явления выступают в качестве их объекта.

Среди всех общественных явлений особое место занимают го' сударство и право. Это объект изучения многих общественных,

6Глава I. Предмет и методология теории государства и права

но, прежде всего, юридических наук. Причем каждая из наук име' ет в данном объекте свой аспект изучения, свою сторону, свои от' ношения, свой круг вопросов. Следует, таким образом, различать

объект и предмет науки.

Было время, когда ни государства, ни права в современном их понимании не было, да и потом, по их зарождении, долгое вре' мя они не рассматривались в качестве особого объекта изучения. Более того, какое'то время общим объектом всех наук являлось мироздание вообще, т. е. общественные науки не отделялись от естественных, а юридические науки не сразу обособились от дру' гих общественных наук, в частности от философии. Можно за' ключить, что теория государства и права зарождается в лоне об' щефилософских представлений о социальных явлениях.

Вместе с развитием государства и права и их активным прояв лением в самых различных сферах общественной жизни, а также по мере развития и углубления человеческих знаний о государственно правовых явлениях выделяются и совершенствуются отраслевые юридические науки. Каждая из них в качестве предмета своего из учения берет в одном и том же объекте различные его структур ные составляющие, различные отношения и нормы, их регулирующие. Каждая из этих наук изучает свои, частные закономерности раз вития изучаемых явлений. Однако для всех для них имеют значение общие закономерности общего объекта – государства и права за кономерности возникновения, развития и функционирования госу дарства и права. Эти закономерности составляют предмет теории государства и права. Предмет науки – это то, что она изучает.

Следует помнить о неразрывной связи государства и права. Эти явления, будучи продуктом социально'экономического и поли' тического развития общества, вместе возникают, проходят в ос' новном одни и те же этапы развития, одинаково характеризуются

сточки зрения социально'политической сущности, служат одним

итем же целям, и, надо полагать, их конечная судьба также будет одинакова. Государство выражает право в своих законах, оно под' держивает право и охраняет от нарушения. В то же время государ' ство само не может обойтись без права. И не только потому, что право является средством осуществления функций государства. Право закрепляет существование государства с определенной

организацией его механизма, формой правления, устройством и политическим режимом. В разных типах государства и права это проявлялось по'разному (история знает времена, когда ни о ка' ком «господстве права» и речи быть не могло), но в основной тен' денции или закономерности связь между государством и правом всегда носила двусторонний характер.

Государство и право находятся в такой тесной взаимосвязи, что представляется возможным говорить именно об общих зако' номерностях их развития, хотя, разумеется, это разные явления. Государство имеет свою структуру, свой механизм, свое содержа' ние и форму, а право – свое. Можно различать собственно госу' дарствоведение и собственно правоведение со своими науками, познающими особенные закономерности появления и движения их предмета. На этой основе можно выделять различные учебные курсы и спецкурсы. Однако все это не только не отрицает общих закономерностей государства и права, а, напротив, только пред' полагает выход на них.

Общая теория государства и права выясняет условия, при ко' торых появляются государство и право; прослеживает этапы их развития и дает классификацию типов государства и права, объяс' няя при этом смену одного типа другим; вникает в социальную сущность государства и права; исследует их форму; выявляет за' кономерности построения системы органов государства и систе' мы права; характеризует функции государства и права, методы их осуществления и пределы воздействия на общественные отноше' ния; выводит общие принципы режима демократии, правового регулирования и правового порядка; в общем плане рассматри' вает формы реализации права, возложение юридической ответ' ственности и т. д.

В объект юридических наук входит также и сознание. Иссле' дование всех трех главных подсистем объекта изучения теорией государства и права — государства, права и государственно'пра' вового сознания (правосознания) проникнуто стремлением най' ти объективно действующие тенденции, выявить определяющее действие каких'то факторов, определить наиболее важные связи между ними, познать роль необходимого и случайного, возмож' ного и действительного.

8Глава I. Предмет и методология теории государства и права

Предмет науки и предмет учебного курса «Теория государства

иправа» не совпадают. Последний шире. В курс включаются такие темы и такие вопросы, как история развития науки, ее значение, предмет, место среди других наук, функции теории государства

иправа и др. Курс может включать в себя указатели литературы, схемы, методические рекомендации по изучению соответствую' щих вопросов. Но приведенное разграничение условно. Так, на' пример, сама история науки или ее функции могут стать самосто' ятельным предметом научного поиска.

Современный курс теории государства и права включает в себя изложение знаний полученных такими фактически самостоятель' ными науками, как философия права и социология права. Они дол' гое время развивались в рамках науки теории государства и права, но накопление фактического и теоретического материала приве' ло к обособлению предмета философских и социологических ис' следований в области государства и права.

Курс теории государства и права по своему характеру является общественно'политическим. Государство и право фактом своего существования и функционирования отражают всеохватывающие процессы общественного развития. Будучи порождением обще' ства на определенной ступени его зрелости, государство и право оказывают серьезное воздействие на все сферы человеческого общения. Закономерности государственных и правовых форм определяются наиболее общими законами развития общества и, в свою очередь органически вплетаются в эти общие законы как особенные и специфические. Поэтому не вызывает сомнения об' щественный характер науки теории государства и права и, соот' ветственно, преподаваемого курса.

Сложнее обстоит дело с политической окраской данной нау' ки, так как весьма распространены позиции, согласно которым все юридические науки должны быть свободными от политики. Этимология слова «политика» и то конкретное содержание, кото' рое в него вкладывалось еще со времен существования греческих полисов, позволяют утверждать о связи политики с государством. Государство всегда находится в эпицентре политики. Полити' ка означает деятельность самых различных субъектов по поводу государства, связи с государством, через посредство государства.

Многие видели главным в политике борьбу за завоевание госу' дарственной власти. Таким образом, теория государства и права носит политический характер уже потому, что объект ее изучения самый политичный.

Таким образом, теория государства и права — это общественная

наука о закономерностях возникновения, развития и функциониро вания права, правосознания и государства вообще, о типах государ ства и права и, в частности, об их классово политической и общече ловеческой сущности, содержании, формах и функциях.

§ 2.

Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук

Место теории государства и права в системе наук определяется ее качествами и характеристиками. С учетом специфики предмета представляется необходимым обратить внимание на следующие характеристики теории государства и права.

Во'первых, теория государства и права – наука теорети ческая. Ее основными результатами являются идеи должного устроения государства и права. Она имеет практическое зна' чение, но практическое воплощение ее положений выходит за рамки данной науки.

Во'вторых, теория государства и права – это наука обществен ная (не естественная и не техническая), поскольку она изучает яв' ления, входящие в социальную сферу нашей жизни.

В'третьих, в отличие от других общественных наук, непосред' ственно не изучающих государственно'правовые явления, теория государства и права – наука юридическая.

В'четвертых, это наука общая и абстрактная. Она имеет своим предметом не одно какое'либо государство, не группу государств, а государство вообще. Она занимается исследованием проблем, общих для государства и права, общих для всех юридических наук.

В'пятых, поскольку теория государства и права раскрыва' ет глубинные связи и отношения и на этой основе формулирует главные, основополагающие выводы, можно говорить о том, что это наука фундаментальная.

Наконец, теория государства и права – методологическая нау' ка. Она имеет направляющее положение в отношении отраслевых юридических наук. Положения теории государства и права яв' ляются наиболее существенными для характеристики основных тенденций развития государственно'правовых явлений. Теория государства и права вырабатывает понятия, категории, класси' фикации, идеи, концепции, которые используются в иных юри' дических науках. В изучении отраслевыми юридическими наука' ми соответствующей сферы юридической действительности, т. е. определенной части целого, общие теоретические выводы явля' ются отправными точками, объединяющим стержнем, основани' ем для частных исследований.

Для того чтобы глубже уяснить специфику теории государства и права, необходимо рассмотреть связь этой науки с иными обще' ственными науками.

К общественным наукам относятся философия, экономическая теория, социология, политология, история, этнография, киберне' тика, психология, педагогика, этика, логика, лингвистика и многие другие. Государство и право как общественные явления изучаются не только юридическими, но и другими общественными науками. Однако последние исследуют проблемы государства и права лишь в пределах, способствующих раскрытию собственного предмета. Юридические науки занимаются специальной разработкой про' блем государственно'правовой действительности.

Два следующих принципиальных положения важны для харак теристики связи между теорией государства и права и различны' ми общественными науками.

Во'первых, изучая государственно'правовые явления, невоз' можно абстрагироваться от остальной социальной действитель' ности, невозможна, как мы уже заметили, «чистая» юридическая наука. Поэтому при изучении государства и права в обязательном порядке используются достижения самых разных общественных наук. Например, для анализа представлений людей о праве или механизма правомерного или противоправного поведения ис' пользуются данные психологии; для понимания типа и функций государства и права имеют значение выводы экономической и по' литической науки и т. д.

Во'вторых, юридическая действительность настолько пере' плетена с другими явлениями, что исследование самых разных сфер общественной жизни – экономической, культурной, поли' тической и т. д. – также будет неполным без обращения к данным юридических наук, и прежде всего – к теории государства и права как к общей, фундаментальной юридической науке.

Таким образом, связь теории государства и права с различны' ми общественными науками носит двусторонний характер. С од' ной стороны, теория государства и права использует достижения общественных наук, с другой – последние учитывают в той или иной степени разработки по теории государства и права. Этот вы' вод следует из фундаментального принципа единства и взаимос' вязи научного знания.

В российских юридических вузах до последнего времени не из' учали отдельно политическую науку, философию права, социоло' гию права. Философские, политические и социологические аспек' ты познания общих закономерностей государства и права у нас были интегрированы в единой науке — теории государства и права, которая представляла собой в большей степени догматику права (легистику). Другими словами, все названные аспекты государства и права рассматривались через призму законодательства.

Сегодня посредническую роль между философией и теорией государства и права призвана играть «Философия государства и права». Она исходит из признания естественного права и основ' ных его ценностей – справедливости, свободы, равенства, нрав' ственности. Она обращается к общечеловеческим началам. Фи' лософия берет на себя такие основополагающие функции, как обобщение, интеграцию, синтез всевозможных знаний, откры' тие наиболее общих государственно'правовых закономерностей, связей, взаимодействий основных учреждений, отраслевых под' систем и правовых институтов и на этой основе – формирование общих категорий.

Философское осмысление государственно'правовой дей' ствительности включает в себя разработку логики и теории познания государственно'правового бытия. В ходе такого философского подхода формируется научное мировоззрение юристов.

Философия государства и права позволяет осуществлять эври' стические функции прогноза, формирования гипотез об общих принципах, тенденциях развития государства и права, выдвигать гипотезы о природе конкретных явлений, еще не проработанных

вспециальных науках.

Вучебном курсе сплетение философии и теории мы наблюда' ем в таком разделе (иногда самостоятельном курсе), как «Энци клопедия государства и права», содержащем отправные понятия, с которых начинают постигать юридические науки.

Исключительно важную роль в построении любой соци' альной теории и в особенности в претворении теории в жизнь имеет наука социология. Ее связь с теорией государства и пра' ва поддерживается через посредство «Социологии государства и права». Характеризуя данную отрасль знания, можно было бы повторить все, что говорилось о философии и общей теории го' сударства и права, но радикально поменяв ракурс. Социология государства и права обращена к реальным процессам в сфере жизни государства и права, в сфере их действия. Реальные про' цессы организации и функционирования учреждений государ' ства и институтов правовой системы – вот ее предмет. Можно выделить такие, например, разделы, как социология осущест' вления функций государства и права, социология функциони' рования механизма государственно'правового регулирования, социология правотворческой или правоприменительной дея' тельности и т. д.

Функционирование государственно'правовых институтов, их жизнь требуют как общесоциологического, так и конкретно'со' циологического анализа. Это позволяет исследовать государ' ственно'правовые отношения комплексно, в их единстве и взаи' мосвязи. Именно в социологическом ракурсе теория государства и права может успешно решать проблемы активизации государ' ственной деятельности, социальной эффективности правового регулирования, пределов такого регулирования и т. п.

Васпекте фундаментальности вряд ли возможно соотносить все три отрасли знания – три науки: философию, общую теорию и социологию государства и права. Они равновелики. Они состав' ляют раздел общих наук о государстве и праве.

Особого освещения требует вопрос о соотношении теории го' сударства и права с политологией. Поскольку государство и право суть явления политического характера, поскольку они находятся в эпицентре политики, политология как наука фактически имеет тот же предмет исследования. Только ракурс его другой, и, кроме того, в учебном курсе по политологии освещается более широкий круг общественных отношений, например, в полном объеме пар' тийная организация и деятельность, организация и деятельность других субъектов политической жизни, все политические, а не только правовые нормы.

Свой предмет имеет такая наука, как культурология. И по' скольку государство и право предопределены уровнем культуры, реализуют по отношению к культуре свои функции, связь этой науки с теорией государства и права прямая.

Другой раздел составляет историческая наука о государстве и праве. Это единая наука, которая является особенной в сравне' нии с общей историей. Ее предметом являются закономерности зарождения государственно'правовых явлений и их развитие во всех подробностях, во всей конкретике применительно к каж' дому историческому этапу. История государства и права явля' ется базовой по отношению к теории государства и права. По' следняя черпает в истории материал для логических обобщений, для построения теоретических абстракций. Напротив, история в своих последующих исследованиях использует инструментарий теории государства и права. Нельзя не заметить, история препо' дается в разных учебных курсах – история отечественного госу' дарства и права, история зарубежных государств или правовых систем, история конкретного государства конкретного этапа его развития.

Третий раздел составляют отраслевые правовые и отраслевые государствоведческие науки. Отраслевые правовые науки (кон' ституционное, административное, гражданское, уголовное, се' мейное, трудовое, гражданско'процессуальное право, уголов' но'процессуальное и т. д.) исследуют конкретные юридические институты, нормы и предписания, а также соответствующую юридическую практику. Это основной по объему блок юридиче' ских наук и учебных дисциплин. Изучение конкретных правовых

норм, получение навыков их реализации – одна из важнейших со' ставляющих юридического образования. Именно эти науки лежат в основе «Легалистики» (догматики права), которая, в отличие от философии (философии естественного права), в качестве предме' та исследования берет волю законодателя, выраженную в офици' альных (легальных) правовых актах.

Основания выделения отраслевых государствоведческих наук не изучены, но мы предлагаем их выделять по ветвям государ' ственной власти – наука о законодательной власти, об исполни' тельной, о судебной.

В качестве четвертого раздела юридических наук часто ука' зывают на прикладные науки, хотя последние всякий раз следует подвергать сомнению, поскольку часто наблюдается смешение прикладных наук с учебными курсами. Прикладные юридиче' ские науки (криминалистика, судебная медицина, юридическая психология, судебная психиатрия и т. д.) используют достижения естественных и технических наук для решения юридических во' просов, но имеют тенденцию становления или развития в каче' стве самостоятельных. Из связи юридических наук с языкознанием проистекает выделение такой по сути прикладной науки, как юри дическая герменевтика, обеспечивающая знание и интерпретацию текстов различных правовых актов. Некую прикладную функцию заключает в себе и компаративистика, позволяющая проводить сравнение правовых систем на научной основе.

§ 3.

Значение теории государства и права, функции науки и учебного курса

Теория государства и права – особая наука. В значительной степени можно говорить о том, что от уровня развития теории государства и права в целом зависит уровень развития юри' спруденции вообще, о том, что на данной науке лежит особая ответственность – ответственность за состояние дел во всей юриспруденции. Именно на долю теории государства и права выпадает задача аккумуляции новейших достижений как в об' щественных, так и – в необходимых случаях – в естественных и

технических науках. Теоретическое знание должно развиваться быстрее, для того чтобы не сдерживать развитие других юри' дических наук, чтобы их уровень соответствовал потребностям практики.

Философский уровень теоретического осмысления государ' ства и права дает в итоге такие обобщения, которые являются ис' ходными и определяющими в исследованиях отраслевых юриди' ческих наук. По отношению к таким наукам, как государственное (конституционное), административное, гражданское, трудовое, земельное, уголовное, международное право и т, д., общая теория государства и права выступает в качестве фундаментальной на' уки, имеющей первостепенное значение. Теория сама в себе за' ключает методологическую функцию, и тем большую, чем выше уровень теории. Данная теория связана с практикой, причем как через отраслевые исследования, так и непосредственно.

Каждая из отраслевых юридических наук ограничена в пред' мете своего исследования одной стороной государственно'право' вой действительности, одной сферой общественных отношений и соответствующих им государственных и правовых форм. Кро' ме того, отраслевые науки делают акцент на современной госу' дарственной практике, на действующем праве. Общая теория, не будучи локализована ни в пространственном, ни во временном отношении, интегрирует данные разных наук и, соединяя их с собственными изысканиями, дает целостную картину государ' ственно'правовой реалии.

Будучи наукой фундаментальной, теория государства и права призвана открыть закономерное и необходимое в развитии госу' дарства, права и правосознания, раскрыть их объективную сущ' ность. Эта наука на уровне абстрактных категорий дает наиболее глубокие знания, объясняет самые важные (сущностные) связи и процессы в государственно'правовой жизни. Поэтому ее выводы составляют теоретическую основу для развития других юридиче' ских наук, для решения многочисленных проблем юридической практики.

Теорию государства и права часто называют общей теорией именно потому, что она является теорией, общей для всех дру' гих юридических наук. Да это и понятно. Если каждая отраслевая

юридическая наука и имеет свою теорию, то она ограничивается только отдельными звеньями государственных и правовых систем, частями государственного механизма, отраслями права и т. п. В правоведении нет науки, которая вырабатывала бы понятия, бо' лее широкие по объему и глубокие по содержанию, чем теория государства и права. Поэтому такие категории, как государство, право, законность, правопорядок, правонарушение и т. д., ис' пользуются во всех юридических науках.

Понятия, категории, принципы, законы, отражающие целост' ную систему объективно существующих закономерностей госу' дарственно'правовой действительности, располагаются в опреде' ленном порядке, связываются между собой и тем самым образуют систему научно'теоретических знаний о государстве, праве, пра' вовом сознании.

Значение науки и учебного курса теории государства и права во многом раскрывается через функции, т.е. основное их предназна чение и основные направления их воздействия на окружающую среду, которые им присущи в силу их предмета.

Любая наука несет в себе познавательную функцию. Теория го' сударства и права не является исключением.

На уровне общих закономерностей теория призвана не только констатировать, что и как происходит в сфере государства и права, но и объяснить затем (интерпретировать), почему это происходит. Это так называемая интерпретационная функция вместе с позна' вательной составляет онтологическую функцию, состоящую в рас' крытии объективно существующей реальности.

Втой части, в какой теория определяет тенденции в разви' тии государства и права и выдвигает соответствующие гипотезы (например, о неизбежной смене типа государства, о неизбежной гибели тоталитаризма, об отмирании социалистического государ' ства и права и т.п.), речь идет о прогностической функции. Про' гнозы, разумеется, не всегда оправдываются. Однако здесь, и не только, могут быть найдены неожиданно новые истины, произой' ти своего рода открытия. Это проявление эвристической функции науки.

Втой мере, в какой разрабатываемые общей теорией прогно' зы, понятия и концепции (государства, права, правового отноше'

ния, законности, ответственности и т. д.) являются руководством для последующей практической деятельности, можно говорить о

практической или практически организаторской функции данной науки.

Значение общей теории государства и права, включающей в себя мировоззренческие аспекты государственно'правовой жиз' ни, выводит на путь служения общественному идеалу, на путь широкой преобразовательной деятельности во имя общегосудар' ственных, групповых и индивидуальных интересов. Отсюда про' сматривается мировоззренческая функция.

Мировоззренческая функция неизбежно сопряжена с такими функциями науки и учебного курса, как политическая и идеологи ческая.

Политическая функция предопределена не только тем фактом, что теория поставлена на службу тем или другим общественным интересам, но и особенно тем обстоятельством, что государство

иправо играют значительную роль в социально'экономической

икультурной жизни стран. И коль скоро соответствующие пози' ции открыто провозглашаются в идеологической полемике и тем самым распространяется соответствующее истолкование теорий

иотражаемых ими реалий, внедряются новое мировоззрение и новая юридическая культура, можно констатировать явное про' пагандистское и воспитательное воздействие на волю и сознание граждан.

Чрезмерное усиление политической и идеологической функ' ции ведет к тоталитаризму, к бескрайней идеологизации государ' ственной деятельности и науки о ней. Поэтому ставится задача превратить обществоведение из агитационно'пропагандистского инструмента в подлинную науку, решительно обновить методо' логию, освободить от догматизма и схоластики, пересмотреть вза' имоотношение науки с идеологией и политической практикой.

Человека, который готовит себя к практической деятельности, в большей степени будет интересовать практически'организатор' ская функция. Следует, однако, иметь в виду, что все функции тесно связаны между собой, а практические рекомендации не мо' гут не базироваться на том, что дают все функции в совокупности. Именно совокупное теоретическое знание служит руководством

ив дальнейшем теоретическом исследовании (в частности отрас' левыми науками), и в практической деятельности, что дает осно' вание выделять методологическую функцию теории государства

иправа.

Особое значение имеют теоретические знания для руководите' лей государственных органов. Каждому из них необходимо:

1) понимать объективные закономерности развития общества, государства и права и роль личности государственного деятеля в воздействии на общественные отношения с помощью государ' ственно'правовых средств;

2)знать возможности и пределы инструментальной роли госу' дарства и права;

3)иметь четкое представление о возможностях возглавляемых ими органов в выполнении той или иной функции государства, о силе и значении различных средств и гарантий обеспечения пра' вомерного поведения, законности, правопорядка;

4)уметь организовывать борьбу с преступностью и охрану общественного порядка и общественной безопасности в русле общей государственной политики, направленной на всемер' ную демократизацию общества и построение правового госу' дарства.

Иногда функции представляют в качестве своего рода иерархи' ческих уровней исследования предмета науки. Эмпирический уро' вень сводится в основном к описанию чувственно воспринимае' мых явлений; теоретический уровень предполагает рациональное их осмысление и объяснение; аксиологический – понимание яв' лений на уровне оценок; идеологический требует концептуального (всестороннего и системного) обоснования.

Успешная реализация теорией своих функций возможна толь' ко с признанием ее широких (хотя и ограниченных) познаватель'

ных возможностей. Современная эпистемология (от др.'греч. επιστημη — «умение, знание», и λογος — «учение, наука») прони'

зана гносеологическим оптимизмом: мир познаваем, и границ по' знания нет. Это – вопреки агностицизму, согласно которому мир непознаваем в принципе (человек просто строит виртуальный мир на основе чувственного восприятия), и вопреки скептицизму, кото' рый хотя и признает познаваемость мира, но утверждает, что в силу

несовершенства чувств люди постоянно вводят себя в заблуждение. Так называемый умеренный скептицизм ограничивается познани' ем фактов, проявляя сдержанность по отношению ко всем оценкам, гипотезам и прогнозам. В нашем случае он сориентирован на эм пирическую юриспруденцию и проявляет недоверие к теоретической юриспруденции, правовой аксиологии, разного рода доктринам.

Государство и право в принципе познаваемые объекты. Но возникает вопрос, как их познать, какими методами.

§ 4.

Метод теории государства и права и методология юридической науки

Вопрос о методе теории государства и права имеет значение в двух аспектах. Во'первых, в плане того, что эта наука в своих иссле' дованиях всегда руководствуется определенным методом, опирает' ся на определенные законы, принципы и категории. Во'вторых, те' ория государства и права относится к числу наук, которые активно развивают общий метод применительно к специфике собственного объекта исследования. Более того, это та наука, которая заключает в себе учение о методах познания государства и права, что очень важно для отраслевых юридических исследований. Отсюда приоб' ретает значение определение метода и методологии науки.

Методология (от греческого «methodos» – исследование и «logos» – слово) – учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности.

Методология науки – это выявленная наукой совокупность прин ципов, приемов, способов научной деятельности, применяемых для получения истинных, отражающих объективную реальность знаний.

Метод (от греческого «methodos») – путь исследования, теория, учение – способ достижения какой либо цели, решения конкретной задачи; совокупность приемов или операций практического или тео ретического освоения действительности.

Теория государства и права исходит из определенной филосо' фии и руководствуется ею, принимает ее как метод. Философское мировоззрение определяет общие методы теории государства и права и всех юридических наук. На протяжении долгого времени

борются между собой идеалистический и материалистический ме' тоды познания, метафизика и диалектика.

Материализм известен много веков. Но концептуально ос' новополагающие методологические положения, раскрывающие суть материалистического подхода к изучению государства и права, сформулированы К. Марксом в предисловии к «Крити' ке политической экономии»: «Мои исследования привели меня к тому результату, что правовые отношения, так же точно как и формы государства, не могут быть поняты ни из самих себя, ни из так называемого общего развития человеческого духа, что, на' оборот, они коренятся в материальных жизненных отношениях… анатомию гражданского общества следует искать в политической экономии». Государство и право, будучи в конечном счете обу' словлены уровнем экономического и технического развития, ока' зывают на него обратное воздействие.

Идеализм, выраженный концептуально и наиболее полно, на' пример, Платоном и Гегелем, напротив, видит первопричину и исходную базу развития государства и права в идеях. Объектив ный идеализм признает существование этих идей вне сознания людей, а субъективный идеализм находит соответствующие идеи в сознании человека.

Отсюда методологическое значение для теории государства и права имеют такие категории, как общественное бытие и обще' ственное, сознание, базис и надстройка, производительные силы

ипроизводственные отношения, общество, производство, соци' альная революция, классы, нации, личность и т. д. Все они рас' крывают на материалистической или идеалистической основе определяющие связи общественной жизни.

На протяжении тысячелетий идет спор о признании принци' пов диалектики – учения о развития и всеобщей связи явлений. Метафизики считали государство и право раз и навсегда данными, установленными Богом и не подверженными изменению. Напро' тив, Гегель на идеалистической, а марксисты на материалисти' ческой основе сформулировали законы и категории диалектики. Последние, хотя и обосновывали определяющую роль экономи' ческого базиса, не отрицали всеобщей связи государства и права

изависимости их от других, в том числе надстроечных, факторов.

Отрицание необходимости рассматривать право в связи с эконо' микой, политикой, моралью, традициями, культурой и прочим, выведение права из самого права, что свойственно нормативизму, ведет в лоно одностороннего идеализма и совершенной неопреде' ленности. И хотя такая позиция может кого'то удовлетворять, она противоречит действительности.

Государство и право рассматриваются не просто в развитии, а в последовательной смене одного исторического типа другим, как правило, более совершенным и прогрессивным. Ни один тип го' сударства не может рассматриваться в качестве законченного об' разца организации общества.

Диалектика требует находить источник развития в борьбе про тиворечивых сторон действительности. При этом следует подчер' кнуть, что развитие государства и права чаще всего определяет' ся не столько борьбой своих собственных противоположностей, сколько противоположностями, определяющими характер госу' дарства, — борьбой различных классов и социальных слоев, на' циональностей, групп и отдельных индивидов.

Диалектика требует в изучении государства и права видеть проявление закона перехода количественных изменений в каче' ственные. Скажем, расширение сферы применения мероприятий, проводимых государством по социальному страхованию, соци' альному обеспечению и т. п., укрепляет социальную функцию го' сударства, а порой способствует изменению его сути и превраще' нию государства в социальное.

Диалектика требует находить элементы преемственности в развитии государства и права. Здесь действует закон «отрицание отрицания», который диктует исследователю находить в новой государственно'правовой системе определенные элементы от старой, даже если идет речь о революционной смене одного типа государства и права другим.

Точно так же и категории диалектики наполняются конкрет' ным содержанием и обогащаются в ходе изучения государства и права. Например, категории «содержание» и «форма», а также «возможность» и «действительность» позволяют отвергать разрыв между «сущим» и «должным», что свойственно позитивистской методологии, которая относит право к сфере должного, не свя'

занного с «сущим». Между тем право, правовая норма (право' вое долженствование) порождена «сущим» — материальными и иными потребностями общественного развития – и переходит в «сущее» — правомерное поведение и правопорядок.

Сохраняют свое значение любые положения об историзме в развитии государства и права и историческом подходе к их из' учению. Исторический метод свойственен, например, идеологам «исторической школы права» в ХIХ в. В то же время не утратили своей актуальности положения о том, что в научном исследова' нии нельзя забывать основной исторической связи и смотреть на каждый вопрос с точки зрения того, как известное явление в исто' рии возникло, какие главные этапы в своем развитии это явление проходило, и с точки зрения этого развития смотреть, чем данная вещь стала теперь.

Заслуга Гегеля состоит в развернутом указании на единство

исторического и логического методов освоения действительности. Но современная теория рассматривает логическое производным от исторического. Историческое есть содержание, а логическое – форма исторического. Здесь мы видим еще две категории и соот' ношение между ними, описание связи между ними может влиять на достижение истинного результата проводимого исследования.

Теория государства и права в соответствии со спецификой предмета отдает предпочтение логическому методу исследования. Вместо того чтобы прослеживать государственно'правовое явле' ние от момента его возникновения и во всех подробностях (как это делает история государства и права), теория отвлекается от частностей или берет данное явление с момента его зрелости.

Логический метод включает в себя анализ, синтез, индукцию и дедукцию.

Анализ предполагает разложение целого на части. Например, систему права рассматривать по каждой отрасли права отдельно.

Синтез, наоборот, предполагает воссоздание целого из его со' ставляющих – например, системы права из отраслей и институ' тов, ее составляющих.

Индукция как метод требует восхождения от частных, отдель' ных и особенных знаний к общему – например, знаний о государ' ствах разных континентов и стран к понятию государства вообще.

Дедукция же, напротив, требует, отталкиваясь от общего зна' ния, идти к знанию частному – знание признаков романо'гер' манской семьи правовых систем позволяет, например, сделать вывод об отнесении к ней правовой системы России.

Теория государства и права вскрывает суть явления. Это дости' гается путем абстрагирования, т. е. своеобразным процессом вы' деления главных, существенных свойств явления и отвлечением от случайного и побочного в его истории. Скажем, история знает много государств, и в истории каждого из них было достаточно зигзагов и поворотов, но что собой представляет государство во' обще, что представляет собой демократия или деспотия — вот во' просы, на которые должна отвечать теория.

Если отвлечься от агностицизма, т. е. оставить в стороне те, в общем'то, немногочисленные теории, согласно которым при' рода государства и права совершенно непознаваема, становится очевидным, что основное расхождение между политическими учениями различных эпох в области методологии познавательной деятельности сводится в итоге к различной оценке чувственного и рационального. Особенно это проявляется в рационализме и эм пиризме — известных философских течениях, давняя дуэль между которыми продолжается до сих пор.

Врамках юридического мировоззрения эта дуэль выразилась,

вчастности, в конкуренции естественно'правовых учений и догм юридического позитивизма. Последний разуму отводил весьма ограниченные функции классификатора и регистратора явлений, не более, что приводит к антиинтеллектуализму в правовых ис' следованиях. Иррационализм и психологизм проникают теперь даже в те доктрины, которые ранее отличались последовательным рационализмом.

Магистральное направление науки выражено в широко извест' ной формуле: от живого созерцания к абстрактному мышлению и от него к практике – таков диалектический путь познания истины, познания объективной реальности. Но при этом необходимо учи' тывать, что государство, подобно айсбергу, лишь частью своей от' крыто непосредственно взору. Большая часть государственности, особенно внутренняя ее сторона, недоступна для чувственных восприятий и может быть постигнута только рационально.

Признание государственно'правовых явлений в качестве объ' ективной реальности влечет за собой признание определенных за' кономерностей в их развитии, на что и направлено использование методологического инструментария. Однако в последнее время уделяется большое значение синергетическому методу, который исходит из вероятностного подхода, придавая основное значение в происходящем случайности.

На основе общих (философских) методов теория государства и права использует сама и разрабатывает для отраслевых юриди' ческих наук методику использования частных (т. е. более узких по своему значению) методов исследования государства и права.

Впознании языка права используется формально юридический метод. Это традиционный (и специфический) для юридической науки метод с его приемами толкования правовых норм и фор' мального анализа действующего законодательства. Формально' юридическое рассмотрение права помогает описать, обобщить, классифицировать и систематизировать право. Но это только сту' пень в научном познании права.

Сфера сознания – сфера правовой идеологии и правовой психо' логии – требует использования психологических приемов изучения. Успех их применения находится в прямой связи с концепцией зави' симости общественного сознания от бытия и обратного воздействия различных форм сознания на реальные общественные отношения.

Сфера жизни государственно'правовых институтов, их функ' ционирование, реальное действие изучаются с применением

конкретно социологического метода. Он охватывает целый ряд

приемов: наблюдение, анкетирование, интервьюирование, статисти ческий анализ, эксперимент и т. д.

Важное значение в изучении государства и права придается сравнительному методу. В зависимости от объектов познания (на' пример, разные государства одной системы или правовые систе' мы государств различных типов) на первое место выдвигается вы' явление общих или противоположных черт, но и в том, и в другом случае сравнение помогает открыть истину, совершенствовать го' сударственно'правовую практику.

Висследовании государства и права нельзя отвергать ни один из рассмотренных методов. Уместно интегративное видение про'

блемы, которое предполагает достижение истины использова' нием наибольшего числа исследовательских приемов, которое каждый метод оценивает в зависимости от объекта, от условий места и времени. Отсюда вытекает значение комплексного подхода (системного метода), который, в свою очередь, предполагает гене тический метод (акцент на возникновение явления, причинность появления) и функциональный метод (упор на механизм функцио' нирования государства и права).

Рассматриваемые во всей полноте и системно результаты клас' сических исследовательских методов обрабатываются с помощью формализованных математических и кибернетических методов, использующих количественные показатели и технические алго' ритмы. В плане хранения, обработки и поиска правовой инфор' мации компьютер сегодня прочно занял свое место и в офисах официальных органов, и в студенческих аудиториях.

Контрольные вопросы:

1. Дайте характеристику предмета науки и учебного курса «Теории государства и права».

2.Объясните место теории государства и права в системе обще ственных и юридических наук.

3.Дайте характеристику методологии теории государства и права.

4.Какие научные методы используются в теории государства и права?

Литература:

1. Керимов Д.А. Методологические функции философии права. Го сударство и право. 1995, №9

2.Козлов В.А. Проблемы предмета и методология общей теории права. Л., 1989.

3.Луковская Д.И., Гуцериев Х.С., Козлов В.А., Поляков. А.В. Введе ние в теорию права (историко методологический аспект), СПб., 1996

4.Мартышин О.В. Общетеоретические юридические науки их со отношение. Государство и право. 2004, №7